240701 korte samenvatting cie BenF 1 juli 2024v

Commissie Bestuur en Financiën Datum:

maandag 1 juli 2024

Aanvang:

19:30 uur

Voorzitter:

Geertje Wiesenekker.

Commissiegriffier:

Kim Koopman

Aanwezig:

Raadsleden: Bart van der Tang (fractievoorzitter SGP), Leo Schenk (fractievoorzitter VVD), Willem Oorschot (RB), Gabrielle Geerts (fractievoorzitter PR/GL), Caroline Folmer (fractievoorzitter D66), Bart Oosterhoff (fractievoorzitter CU), Ben Hartholt (fractievoorzitter CDA). Fractievolgers: Jan van den Bosch (SGP), Tom de Visser (PvdA). Portefeuillehouders: Boerkamp, Van Laar, Van Rhee – Oud Ammerveld, Fintelman

Agendapunten 1. Opening, vaststellen van de agenda 2. Mededelingen

Bijzonderheden

Hans Boerkamp deelt mee dat de nieuwe projectleider is gestart, eind augustus eerste groslijst, plan van aanpak dinsdag in college en daarna komt het naar de raad. Direct na de zomer wordt plan van aanpak besproken met raad.

3. Raadsplanning 4. Inspreekmoment 5. Conceptjaarstukken

Uitkomst

Leo Schenk: chronologische volgorde starten met de jaarrekening, dan VJR en PPN. Geen insprekers Informerend

Alleen Rhenen uitstel gevraagd, nee speelt bij meer gemeenten met dezelfde accountant, D66 stelt voor motie voor instellen auditcommissie. Formele rol voor auditcommissie. Welke vorm, wellicht eerst motie ter verkenning hoe dit vorm te geven.

Poho Boerkamp In september voorstel op de agenda te zetten, door middel van een motie. 6. Vaststellen Voorjaarsrapportage 2024

Raadsvoorstel Poho Boerkamp

Onder meer is gesproken over: Jaarrekening is nodig voor VJR, kolommen bij de taakvelden zijn verschoven, afwijkingen met name bij Jeugdzorg en bedrijfsvoering, hoe laat college raad goed controleren, bv grote hoeveelheid inhuur nu pas in Voorjaarsrapportage, had eerder gemeld moeten worden, onvoldoende onderbouwing van bijvoorbeeld de veel hogere kosten jeugdhulp en de wijzigingen daarin de afgelopen jaren (onder gemiddeld eerder tot bovengemiddeld nu in de Foodvalley). Kaders meegeven t.b.v. ombuigingen is lastig als de VJR-cijfers niet duidelijk zijn over mogelijke ombuigingen, overzicht ontwikkelingen uitstroom, specificatie inhuur, de financiële aspecten daarvan missen, wat gaan we niet doen kan samenvallen met duurste inhuur, welk concreet bedrag bij ombuigingen (50%), of is bij septembercirculaire de verwachting dat we al aan dat bedrag voldoen? Antwoorden technische vragen kloppen niet met tekst in VJR. Financieel niet in control, overzicht inhuur afgelopen jaren kan niet aangeleverd worden. VJR is zorgelijk. Actie vereist bij Jeugdzorg. Wat zijn op dit moment maatregelen die al genomen zijn. Als keuze voor inhuur bij project en daardoor overschrijding, dan zou raad met college moeten spreken over wat belangrijker is: uitvoeren taak of laten liggen van ambitie. Die discussie moet je hebben voor je overgaat tot inhuur en niet erna.

Opbrengsten verkoop gebruikt voor aflossing? Antwoord over inhuur was niet volledig. Meicirculaire is binnen en positief voor Rhenen, raadsvoorstel ten aanzien van ombuigingen is echter niet gewijzigd dus minder bezuinigen nodig want het voorstel is hetzelfde gebleven. Je kan gelden van Oekraïne anders inzetten, en dan is de bezuiniging al een feit want gaat om €900.000. Vorig jaar al ongenoegen aangegeven over gang van zaken ten aanzien van overschrijdingen. Vraag om eerder te informeren. Bij begroting november was al duidelijk dat Jeugdzorg zo veel meer zou worden, is toen niets mee gedaan. Na de zomer komt raadsvoorstel over aanpassen verordening WMO/Jeugdzorg. Hoe krijg je aantallen en zorgzwaarte naar beneden. Orde van grootte van ombuigingsbedragen is niet goed aan te geven, bijvoorbeeld veel SPUKS. Wat zouden gevolgen zijn van 900.000 euro Oekraïnegelden uit versnelde woonopgave halen, dat kan mee in NJN, maar kan ook betekenen dat bepaalde zaken niet uitgevoerd worden, was besluit raad om die gelden toe te voegen aan voorziening versnelde woonopgave.

Toezegging: Van Rhee – Oud Ammerveld zal de vragen van de SGP over inhuur t.a.v. van het gedeelte dat wettelijk verplicht is alsnog beantwoorden. Uitkomst: Bespreekstuk. Mogelijk amendementen van: VVD over €900.000,Spreektijd: 3 minuten 7. Vaststellen Perspectiefnota 20252028

Raadsvoorstel Poho Boerkamp

Er is onder meer gesproken over: In de brief van de Rekenkamer staan nuttige opmerkingen, ook over doeltreffendheid en doelmatigheid. Beleidsarme perspectiefnota, maar wat is onvermijdelijk en wat willen we nog? Bv Stadshaven zelf uitstellen, maar promenade wel, kan een keuze zijn. Minder uitgaven voor medewerkers voor duurzame inzetbaarheid, niet logisch bij huidige situatie. Toezicht rechtmatigheid en WMO en jeugdhulp, staat pas na de begroting op de agenda, eigenlijk wil je dat al in 2025 goed geregeld willen hebben en stappen in kunnen zetten. Geen oplossingen alleen constateringen. Hoe gaat raad betrokken worden als PPN nu geen inhoud heeft. Je kan als raad geen keuzes maken. Er worden voor 2026 wel tekorten gepresenteerd. Keuzes en afwegingen zijn niet duidelijk. Ongehoorzaamheid toepassen kan ook een keuze zijn. Hoe wordt raad door college in rol gezet. Beantwoording vragen niet voldoende. Bestuursprogramma staat nog overeind want er worden geen keuzes gemaakt. Nog te starten zaken uit Bestuursprogramma zijn nu niet verwerkt in PPN. Minder activiteiten is minder overhead. Overhead is veel hoger dan vergelijkbare gemeenten, ook in sociaal domein. Er is geen benchmark onderzoek. De overhead naar beneden en niet de inwoners benadelen. Rust in organisatie door keuzes te maken in Bestuursprogramma.

Komen er in de begroting wel keuzemogelijkheden? Nu geen bijgestelde ambities in PPN. Ruimte bij Sociaal Domein want hoge overhead. Na de zomer wordt raad in positie gebracht voor de PPN. Mogelijk wordt ambitie bijgesteld, wordt aan raad voorgelegd, misschien nodig voor sluitende begroting. Raad wordt ook meegenomen in ombuigingen al voor de begroting 2025, dit gebeurt vlak na de zomer. Beleid rechtmatigheid WMO/Jeugdzorg na begroting in de raad, aanpak fraude en misbruik, kan effect hebben, kan ook geld kosten, en kan dat nog wel na vaststellen van de begroting. Kosten Nieuwe Veenendaalseweg veel hoger i.r.t. actieve informatieplicht. Ook in bestuursprogramma moet gekeken worden wat doen we wel en wat doen we niet. Kom met kaders als raad. Kostendekkend riool staat ook in bestuursprogramma. CAO 2024 wordt uitgevoerd, dit leidt tot extra kosten. Spreektijd: 10 min in totaal dus voor VJN én PPN

8. Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling RAZU 2024 9. Raadsvoorstel woonplaatsvereiste ontheffing 10. Sluiting

Raadsvoorstel

Uitkomst: Mogelijk motie D66 over gelden voor duurzame inzetbaarheid personeel. Hamerstuk

Poho Corry van Rhee – Oud Ammerveld Raadsvoorstel

Bespreekstuk