1.a Eerste toelichting op mijn ingezonden vragen betreffen document bijlage 2 BUSINESSCASE
Tekst van het document
Distributie commissie vergadering Samenleving. De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) hoort in een business case als deze nadrukkelijk een plaats te hebben, juist omdat de investeringen direct raken aan de inrichting en toegankelijkheid van het sociaal domein. Hieronder een overzicht van waar en hoe de ASD thuishoort in de business case (met concrete suggesties voor tekstuele opname in het document): Waar hoort de Adviesraad Sociaal Domein in de business case? 1. Bij “Nut en noodzaak” (beleidsmatige legitimatie) De business case beschrijft waarom de investering nodig is, maar niet wie het maatschappelijk draagvlak vertegenwoordigt. Hier hoort een passage over de rol van de Adviesraad als representatief adviesorgaan van inwoners: De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) is betrokken als onafhankelijk adviesorgaan van inwoners. De raad signaleert knelpunten in toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van ondersteuning. In lijn met de Wmo 2015 en Jeugdwet borgt de ASD de participatie van inwoners bij beleidsontwikkeling. De voorgestelde investeringen sluiten aan bij signalen die de ASD eerder, bij bestaan, zou hebben afgegeven over de noodzaak tot vroegsignalering, laagdrempelige ondersteuning en versterking van mantelzorg. 2.
Bij “Wat willen we daarvoor doen?” (uitvoering en draagvlak) De ASD kan worden genoemd als klankbord en toetsingspartner bij de invoering van maatregelen: De Adviesraad Sociaal Domein wordt gevraagd als klankbord bij de uitwerking van de voorgestelde maatregelen, waaronder de inzet van AIDA in de toegang en de versterking van het voorliggend aanbod. De Advies raad kan vanuit inwonersperspectief adviseren over begrijpelijkheid, toegankelijkheid en ethische aspecten. 3. Bij “Wat levert het op?” (evaluatie en monitoring) Omdat de resultaten pas na langere tijd zichtbaar worden, hoort de ASD bij de monitoring en maatschappelijke effectmeting: De effecten van de investeringen worden niet alleen financieel, maar ook maatschappelijk gemonitord.
De Adviesraad Sociaal Domein wordt betrokken bij de periodieke evaluatie van de ervaren toegankelijkheid en kwaliteit van ondersteuning door inwoners. Aanvullende aanbeveling: formele positionering Een business case voor het sociaal domein hoort te laten zien hoe beleidsontwikkeling samenhangt met participatie. Een apart kopje kan dat expliciet maken: Participatie en adviesstructuur De gemeente Rhenen betrekt bij beleidskeuzes in het sociaal domein de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) als wettelijk verankerd participatieorgaan. De raad levert advies over de voorgenomen investeringen en bewaakt dat deze bijdragen aan de toegankelijkheid, zelf red zaamheid en inclusie van inwoners. De raad wordt tevens betrokken bij de evaluatie van de effecten. Samenvattend: De ASD R hoort in de business case op drie niveaus: Fase Rol Adviesraad Sociaal Domein Plaats in business case Beleidsvoorbereiding Legitimeert maatschappelijk draagvlak en inwonersperspectief Nut en noodzaak Uitvoering Klankbordfunctie bij invoering AI, voorliggend veld en mantelzorgondersteuning Wat willen we doen Evaluatie Toets op maatschappelijke effecten en toegankelijkheid Wat levert het op In een aparte volgende email volgt een voorstel concrete tekstversie toevoeging voor in de tekst van de businesscase. A. Stuijt