Werkprogramma ODRA - Rheden 2021

Werkprogramma 2021 Definitief

Gemeente Rheden

Omgevingsdienst Regio Arnhem is de uitvoeringsorganisatie voor meerdere taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving voor gemeenten in de regio en Provincie Gelderland. Deze gemeenten zijn: Arnhem, Doesburg, Duiven, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Westervoort en Zevenaar. Daarnaast verricht ODRA ook taken op het gebied van complexe handhaving voor de andere Gelderse omgevingsdiensten en gemeente Nijmegen

Definitief 20-10-2020

Inhoudsopgave

Inleiding ........................................................................................................................... 3 Werkprogramma 2021 .............................................................................................................. 3 Outputfinanciering en -sturing .................................................................................................. 3 Specifieke aandachtspunten ...................................................................................................... 4

Overzichten ...................................................................................................................... 5 Overzicht werkprogramma naar financieringsvorm .................................................................... 5 Overzicht werkprogramma naar taakveld en type ...................................................................... 5 Ondertekening .......................................................................................................................... 5

Bijlagen ............................................................................................................................ 6 Bijlage producten ...................................................................................................................... 6 Bijlage diensten ........................................................................................................................ 7 Bijlage materiële budgetten ...................................................................................................... 8 Bijlage specificatie aanvullende financiering .............................................................................. 8

2

Inleiding We werken met onze partners intensief en constructief samen aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving voor de regio Arnhem. Daarin hebben alle partners een eigen rol en eigen verantwoordelijkheid. De 180 betrokken vakmensen van ODRA, doen dat door vergunningen te verlenen, toe te zien op de naleving ervan en op te treden als niet wordt voldaan aan de voorwaarden en de afspraken. Met de dag wordt onze rol als adviseur voor duurzame ontwikkeling belangrijker. Dat merken we in de contacten met onze opdrachtgevers, ondernemers en inwoners waar we dagelijks voor op pad zijn. We hebben in dit werkprogramma onze activiteiten bij elkaar gebracht, in woord en getal. Niet alleen als een verplichting naar de tien gemeenten en de provincie Gelderland waar we voor opgesteld staan, maar vooral omdat we willen laten zien wat we doen. Transparantie is de basis voor wederkerigheid, samenwerking en vertrouwen en voor samen er de schouders onder zetten. We gaan onder invloed van de Omgevingswet, ontwikkelingen en trends in de samenleving stap voor stap naar een andere manier van werken. Dat is in dit werkprogramma terug te vinden.

Werkprogramma 2021 De basis voor dit werkprogramma is de vastgestelde voorjaarsbegroting 2021. Daarnaast zijn de realisatiecijfers van het afgelopen jaar (tot en met juli 2020), de verwachte economische groei, trends en ontwikkelingen in de samenleving meegenomen. Wat in dit werkprogramma is beschreven is uitgebreid besproken met de regisseurs van onze partners en hun reacties zijn hierin verwerkt. In het werkprogramma voor komend jaar (2021) zijn, naast de reguliere taken, ook de projecten opgenomen. Een aantal van deze projecten voeren we uit voor alle partners. Andere projecten zijn partnerspecifiek. Maandelijks krijgen de partners inzicht in de realisatie van de geleverde producten en diensten (waarbij diensten op basis van werkelijk bestede uren worden afgerekend) uithet werkprogramma, opdat bijsturing mogelijk is.

Outputfinanciering en -sturing 2020 is het eerste jaar dat ODRA werkt met een beheerste vorm van outputfinanciering:  Voor de producten (circa 2/3 van de totale producten en diensten) geldt dat er een vaste productprijs is vastgesteld en dat wordt afgerekend op basis van het aantal afgenomen producten.  De diensten worden afgerekend op nacalculatiebasis tegen (in 2021) een vast tarief van € 92,-p/uur  Voor de collectieve diensten geldt een vaste prijs, die is berekend aan de hand van de verdeelsleutel die in het AB van 16 mei 2019 is vastgesteld.

3

Specifieke aandachtspunten Voor dit werkprogramma zijn er geen specifieke aandachtspunten. Wij ontvangen de ondertekende werkprogramma’s graag van u retour voor 1 november 2020. Voor vragen of informatie over dit werkprogramma kunt u contact opnemen met uw accountmanager. Voor uw gemeente is dat Martin den Boer, martin.den.boer@odra.nl, 06 11318389. Martin zal regelmatig overleg hebben met uw regisseur over de gang van zaken en helpen waar nodig.

4

Overzichten Overzicht werkprogramma naar financieringsvorm Baten (index 2021) Programma 1. Vergunningverlening 2. Toezicht en Handhaving 3. Advies 4. Stelseltaken 5. Algemeen en Projecten Totaal

Financiering Regulier Aanvullend 104.788 273.608 16.877 13.800 2.208 99.494 11.960 496.975 25.760

Totaal 104.788 273.608 30.677 2.208 111.454 522.735

Overzicht werkprogramma naar taakveld en type Baten (index 2021) Programma Werkpakket WP Energie GUOV Illegale asbestsaneringen Omgevingswet Ondermijning Asbest Totaal

Taakveld Algemeen 57.006

Bouw 50.508

276

10.304

11.960 6.900 76.142

Milieu 345.933 13.341 10.768 13.438 2.302

60.812

385.782

Totaal 453.447 13.341 10.768 10.580 13.438 14.262 6.900 522.735

Ondertekening Akkoord voor het werkprogramma 2021: ODRA Datum: Ruben Vlaander

Gemeente Rheden Datum: 28-10-2020 Ondertekenaar: Functie:

-------------------

---------------------------------------

5

teammanger Omgevingsrecht en Veiligheid

Bijlagen Bijlage producten WP'21 Programma / product 1. Vergunningverlening Actualisatierapport omgevingsvergunning milieu Beoordeling melding Activiteitenbesluit en BLBI Beoordeling melding slopen Besluit m.e.r.-plicht Intrekkingsbesluit omgevingsvergunning milieu Maatwerkvoorschriften milieu Omgevingsvergunning milieu regulier Omgevingsvergunning milieu uitgebreid Totaal vergunningverlening

Aantal producten

WP'20

Baten (in euro)

Aantal producten

Baten (in euro)

2 36 360 1 1 5 2 1 408

2.208 33.120 33.120 2.576 1.196 6.440 5.152 9.200 93.012

2 36 360 1 1 5 2 1 408

2.184 32.760 32.760 2.548 1.183 6.370 5.096 9.100 92.001

12 10 1 28 13 14 28 100

7.280 1.365 17.199 1.456 10.192 16.380 11.375 175.266 14.014 9.100 1.911 1.911 10.920 12.012

4 15 9 16 8 9 25 9 22 10 3 7 2 6

2. Toezicht en Handhaving Beoordeling rapportageverplichting milieu Besluit handhavingsverzoek Controlerapport asbest Controlerapport bodemsanering Controlerapport BRIKS Cat. 1 bouwsom < € 100.000 Controlerapport grondstromen & bodem Controlerapport milieu complexe inrichting Controlerapport preventief milieutoezicht Handhavingsbesluit Handhavingscontrolerapport Intrekkingsbesluit handhaving Invorderingsbesluit Klachtafhandelingsrapport Vervolgcontrolerapport milieu

20 1 21 1

7.360 1.380 17.388 1.472

20 5 175 7 10 7 3 60 22

16.560 11.500 144.900 14.168 9.200 1.932 1.932 11.040 12.144

20 1 21 1 14 20 5 214 7 10 7 3 60 22

Totaal Toezicht en Handhaving

352

250.976

405

290.381

Totaal producten

760

343.988

813

382.382

6

Kengetal

Bijlage diensten WP'21 Baten (in Aantal uren euro)

WP'20 Baten (in Aantal uren euro)

1. Vergunningverlening Advies vergunningen en meldingen milieu Adviesrapport zienswijze vergunning Omgevingsvergunning milieu complex ODRA Vooroverleg milieu Totaal vergunningverlening

12 3 11 27 53

1.104 276 1.012 2.484 4.876

12 3 11 27 53

1.092 273 1.001 2.457 4.823

2. Toezicht en Handhaving Adviesrapport zienswijze handhaving Bestuursdwanguitvoering Controlerapport BRIKS bestaande bouw Controlerapport specialistisch milieutoezicht Inbreng en afstemming ODRA-expertises Inning

3 44 112 27 50 10

276 4.048 10.304 2.484 4.600 920

3 44

273 4.004

27 50 10

2.457 4.550 910

Totaal Toezicht en Handhaving

246

22.632

134

12.194

3. Advies Adviesrapport milieu-activiteit Geluidssaneringen wegverkeer Omgevingsadviesrapport Totaal Advies

131 150 52 333

12.093 13.800 4.784 30.677

131 150 52 333

11.962 13.650 4.732 30.344

4. Stelseltaken Ontwikkeling en afstemming DAT Ontwikkeling en afstemming LMA Totaal Stelseltaken

11 13 24

1.012 1.196 2.208

11 13 24

1.001 1.183 2.184

3. Algemeen en projecten Partnerspecifieke werkafspraken Projectleiding en -ondersteuning Totaal Algemeen en projecten

55 153 208

5.060 14.076 19.136

133 133

12.103 12.103

Totaal diensten

864

79.529

677

61.648

Programma / dienst

7

Bijlage materiële budgetten

WP'21 (in Materiële budgetten euro) Collectieve dienst voor algemeen deel van de projecten 31.895 Collectieve dienst voor alle partners 47.685 Collectieve dienst voor een deel van de partners en andere klanten 12.738 Omgevingsvergunning milieu complex ODRN 6.900 Totaal 99.218

WP'20 (in euro) 28.628 47.166 17.716 6.825 100.335

Bijlage specificatie aanvullende financiering Aanvullende financiering Programma / product 3. Advies Geluidssaneringen wegverkeer 5. Algemeen en Projecten Projectleiding en -ondersteuning Totaal

8

Taakveld Algemeen

11.960 11.960 11.960

Milieu 13.800 13.800

13.800

Totaal 13.800 13.800 11.960 11.960 25.760