Weerdsdijk fietspad concept SAMENWERKINGSOVEREENKOMST29mrt2023.docx

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Aanleg vrij liggend fietspad Weerdsdijk De Steeg PARTIJEN de Gemeente Rheden, kantoorhoudende te De Steeg, te dezen op grond van A25 van de lijst behorende bij het Mandaatbesluit Rheden 2020 rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder G. Hofstede, als zodanig handelende volgens besluit van Burgermeester en Wethouders d.d. …….., hierna te noemen “de Gemeente”; Landgoed Middachten, in eigendom bij de heer F.W.F.L. Graf zu Ortenburg, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A.T. Fennema, landgoed Middachten 3, 6994 JC DE STEEG K3Delta B.V., statutair gevestigd te Andelst, aan de Wanraaij 2 (6673 DN) Andelst, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 55415350, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.W. van de Kamp, in zijn functie van directeur; hierna gezamenlijk te noemen “Partijen”. OVERWEGENDE DAT -

-

Er in 2020 op initiatief van de inwoners en andere belanghebbenden een flyer is opgesteld om het belang te onderstrepen van de realisatie van een veilige fietsverbinding op de Weerdsdijk te De Steeg; Hierin wordt gevraagd om aandacht te schenken aan de fietsveiligheid op deze route welke is opgenomen in het fietsknooppunten netwerk; Steeds meer recreanten dit gebied Havikerpoort - dat is gelegen ter hoogte van de Havikerwaard tussen de dorpen De Steeg en Ellecom - weten te vinden; Dat de verbetering van de fietsveiligheid door alle Partijen belangrijk wordt gevonden; Partijen de handen in een hebben geslagen om te onderzoeken of een veilige fietsroute door middel van de aanleg van een vrij liggend fietspad op dit traject in de nabije toekomst te realiseren is; Met de aanleg van een vrij liggend fietspad wordt de conflictsituatie tussen fietsers en (vracht)autoverkeer opgelost; Partijen gezamenlijk voor de aanleg van een vrij liggend fietspad op de Weerdsdijk een beroep hebben gedaan op een bijdrage van uit de Regiodeal Veluwe; Met de voorliggende overeenkomst wordt vastgesteld hoe binnen de financiële kaders en binnen de opgenomen planning: o benodigde onderzoeken en planologische procedures worden uitgewerkt; o financiering voor het project wordt verantwoord; Partijen een gezamenlijke projectorganisatie willen opzetten waarin het project wordt voorbereid; De gemeente Rheden

bij de realisatie van het vrijliggend fietspad op de Weerdsdijk bereid is om op te treden als regievoerder.

VERKLAREN ALS VOLGT TE ZIJN OVEREENGEKOMEN Artikel 1 Onderwerp van deze Samenwerkingsovereenkomst 1.1

Deze Samenwerkingsovereenkomst, hierna te noemen: Overeenkomst, heeft als doel het

aanleggen van een vrij liggend fietspad op de Weerdsdijk te De Steeg ten behoeve van een goede en veilige recreatieve ontsluiting van de Veluwezoom en het gebied Havikerpoort. 1.2

Het project is gesitueerd op een locatie aangeduid op de als bijlage 1 bij deze Overeenkomst opgenomen situatiekaart.

Artikel 2 Doel van deze Overeenkomst 2.1

Het doel van de Overeenkomst is het vastleggen van afspraken tussen Partijen die moeten leiden tot de realisatie van een vrij liggend fietspad op de Weerdsdijk te De Steeg.

2.2

Voorliggende Overeenkomst tussen Partijen richt zich op de haalbaarheidsstudie, onderzoeken, vergunningsprocedures voor en realisatie van de aanleg van een vrij liggend fietspad op de Weerdsdijk. Met het tekenen van de Overeenkomst worden Partijen gezamenlijk opdrachtgever voor de te ondernemen activiteiten in het kader van de voorgenomen aanleg van een vrij liggend fietspad op de Weerdsdijk te De Steeg. De gemeente zal daarbij als regievoerder optreden.

2.3

Partijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de haalbaarheidsstudie en overleggen daarvoor in een apart te vormen Projectteam ieder vanuit hun eigen kennis, kunde en bevoegdheden. De projectteamleden dragen in ieder geval zorg voor de interne afstemming in de eigen organisatie en de bestuurlijke voorbereiding en besluitvorming.

2.4

De gemeente Rheden is de toekomstige beheerder van het fietspad en stelt daarom de kaders voor ontwerp en uitvoering. Daarnaast is de gemeente aanvrager van de benodigde subsidie en verantwoordelijk voor de aanleg van het fietspad. De uitvoering is mede mogelijk door beschikbaar stellen van de ondergrond door mee te werken aan het vestigen van een zakelijk recht door Middachten en het benodigde ophoogzand en klei en de kennis met betrekking tot de vergunningsprocedures zal worden ingebracht door K3Delta.

Artikel 3 De haalbaarheidsstudie/planvormende fase 3.1

Partijen formuleren hierbij gezamenlijk de opdracht tot het uitvoeren van een studie die nadrukkelijk gericht is op de aanleg van een vrij liggend fietspad op de Weerdsdijk.

3.2

Naast de in deze Overeenkomst genoemde afspraken gelden de volgende kaders en randvoorwaarden: - de programmalijnen Bestemmingsmanagement en Duurzame mobiliteit - de Omgevingsvisie Buitengebied inclusief amendement - Raming van kosten en baten inclusief de door de gemeente in te dienen Subsidieaanvraag Regiodeal Veluwe, zie bijlage 1 - planologische situatie zoals vastgelegd in Wro en aanverwante wetten en later de Omgevingswet

Artikel 4 Vaststellen vervolgtraject en projectstructuur 4.1

Na de vaststelling van de eindconclusie van de studie genoemd in artikel 3, zal in geval van een positieve conclusies door partijen, aansluitend gewerkt worden aan de voorbereiding van de planuitwerking:

- planologisch besluitvormingstraject; - uitwerken op onderdelen als water, natuur, verkeer, parkeren, bodem, ….; - vergunningentrajecten RWS, Provincie, Waterschap en Gemeente. Artikel 5 Kosten van het onderzoek en toedeling 5.1

Elke Partij draagt ieder voor zich de eigen gemaakte en verschuldigde interne kosten met betrekking tot inzet personeel en/of apparaat.

5.2

Kosten voor de benodigde onderzoeken en vergunningprocedures, € 83.633,= (zie bijlage 2, ‘Raming van kosten en baten’) worden door Partijen bekostigd.. Deze kostenverdeling geldt ook als realisatie niet door kan gaan door het niet verkrijgen van de vereiste ruimtelijke besluiten, vergunningen en/of ontheffingen of overige onvoorziene omstandigheden.

5.3

In de voorliggende Overeenkomst zijn geen afspraken gemaakt over nadeelcompensatie en planschade. Als er in het kader van het project planologisch-juridische wijzigingen moeten plaatsvinden, zijn Partijen (indien van toepassing) gehouden aan het maken van afspraken over (de vergoeding van) nadeelcompensatie en planschade.

Artikel 6 Risico’s 6.1

Bij de uitvoering van de Haalbaarheidsstudie en het opstellen van het uitvoeringsprogramma met de daarbij behorende vergunningen en de besluitvorming hierop spelen een aantal risico’s. Een risico kan dusdanig ingrijpende gevolgen hebben voor dit project dat het nodig is om op deze overeenkomst aanvullende of gewijzigde afspraken te maken. Omstandigheden die tot de risico’s worden gerekend komen bijvoorbeeld voort uit: - een grotere stijging van de onderzoekskosten en realisatiekosten dan voorzien c.q. dan wel of te vangen binnen de begroting van het programma; - een optredende vertraging in de planning, bijvoorbeeld door een langere proceduretijd of onzekerheid ten gevolge van de stikstofproblematiek; - de toetsing van project aan Natuurwetgeving en Waterwet kan mogelijk vertraging betekenen voor de uitvoering in verband met noodzakelijke vervolgonderzoek of compenserende maatregelen; - het niet verkrijgen van de vereiste ruimtelijke besluiten, vergunningen en/of ontheffingen; - het niet, niet tijdig of niet volledig beschikbaar komen van de financiële middelen om het project binnen de gestelde termijn te kunnen realiseren; - samenwerkende Partijen komen tijdens het proces niet tot overeenstemming over bepaalde gezamenlijke inhoudelijke keuzes.

6.2

Indien een of meerdere van de in lid 1 van dit artikel genoemde omstandigheden zich voordoen, heeft een Partij het recht om van de andere Partijen te verlangen dat tussen Partijen een overeenkomst tot (gedeeltelijke) ontbinding van deze Overeenkomst wordt gesloten. Aangezien het een gezamenlijk project betreft, zal in de ontbindingsovereenkomst daarom in elk geval worden bepaald op welke wijze de financiële en de concrete afwikkeling zal dienen te geschieden.

Artikel 7 Financiering 7.1

Voor alle Partijen geldt dat nog niet alle kosten op het moment van ondertekening van de

voorliggende samenwerkingsovereenkomst zijn gedekt. Aanvullende middelen zullen Partijen gezamenlijk moeten vinden in fondsen en subsidies. 7.2

De totale projectkosten worden geraamd op € 553.602,=. Vooralsnog is er een subsidie toegezegd vanuit de Regiodeal Veluwe, waarbij 52% van de kosten tot een maximum van € 287.873,= is gedekt. De overig dekking van 48%, € 265.729,= wordt gedekt door de Partijen. Een en ander conform bijlage 2 ‘Raming van kosten en baten’.

7.3

Partijen machtigen de gemeente Rheden om namens hen de onder 7.2 genoemde subsidie Regiodeal Veluwe bij de Provincie Gelderland aan te vragen.

Artikel 8 Communicatie/Participatie Partijen zullen de communicatie omtrent dit project en de aanleg van het fietspad in nauwe afstemming met andere partijen/belanghebbenden verzorgen. De gemeente zal hierbij als regievoerder op treden. Artikel 9 Overige bepalingen 9.1

Deze overeenkomst bevat de volledige vastlegging van de afspraken tussen Partijen. Eventuele voorafgaande afspraken komen daarmee te vervallen.

9.2

Het is een Partij niet toegestaan zonder schriftelijke toestemming van de andere Partijen zijn rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst over te dragen aan een derde. Onder een overdracht van rechten en verplichtingen wordt in dit verband mede verstaan de overdracht van de meerderheid van de aandelen van een Partij.

9.3

Indien een partij de bepalingen uit deze Overeenkomst niet, niet tijdig of niet behoorlijk nakomt, kan de andere Partij de niet-nakomende partij schriftelijk in gebreke stellen. Aan de nietnakomende Partij dient een redelijke termijn gegund te worden teneinde alsnog aan haar verplichtingen te kunnen voldoen. Indien de niet-nakomende partij ondanks de daartoe gestelde redelijke termijn niet alsnog aan haar verplichtingen voldoet, zijn de andere Partijen gerechtigd deze Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst ontbonden te verklaren, een en ander onverminderd de eventuele verplichting tot vergoeding van kosten, schaden en interesten.

9.4

Indien onverhoopt sprake is van een geschil tussen Partijen, welke zij niet in der minne kunnen schikken, dan zal het de meest gerede partij vrijstaan deze voor te leggen aan de bevoegde burgerlijke rechter te Arnhem. Indien partijen daaraan gezamenlijk de voorkeur geven, kunnen zij bij akte van compromis in een voorkomend geval gezamenlijk besluiten het geschil aan arbitrage te onderwerpen.

Artikel 10 Publiekrechtelijke taken en bevoegdheden De gemeente Rheden heeft een inspanningsverplichting om de voor het project benodigde juridischplanologische procedures in gang te zetten, en te bevorderen dat alle benodigde ruimtelijke besluiten die van gemeentewege zijn vereist in het kader van het project binnen de daarvoor geldende wettelijke termijn zijn verleend. De in deze Overeenkomst omschreven verplichtingen laat de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de gemeente Rheden onverlet. Dit houdt in dat er geen sprake zal zijn van een toerekenbare

tekortkoming in de nakoming van deze Overeenkomst indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist dat bezwaren van derden worden gehonoreerd, aanwijzingen van (hogere) overheden worden gevolgd, of uitvoering wordt gegeven aan uitspraken van rechterlijke instanties en dientengevolge rechtshandelingen moeten worden verricht dan wel nagelaten of publiekrechtelijke bevoegdheden moeten worden uitgeoefend die niet in het voordeel zijn van de aard en strekking van deze Overeenkomst. Artikel 11 Onvoorziene omstandigheden, ontbinding 10.1

Een onvoorziene omstandigheid die met zich brengt dat ongewijzigde instandhouding van (enige bepaling van) deze Overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet (meer) kan worden verwacht, kan conform artikel 6:258 Burgerlijk Wetboek leiden tot (gedeeltelijke) wijziging of (gedeeltelijke) ontbinding van deze Overeenkomst.

10.2

De Partij, aan wiens zijde een omstandigheid als bedoeld in het vorige lid opkomt, is gehouden de andere Partijen daarvan onmiddellijk schriftelijk in kennis te stellen en, voorafgaand aan een beroep op de regeling betreffende onvoorziene omstandigheden in de zin van artikel 6:258 van het Burgerlijk Wetboek, in overleg te treden met de andere Partijen, teneinde de ontstane situatie en de consequenties daarvan te beperken en, indien mogelijk, in onderling overleg op te lossen in de geest van deze Overeenkomst.

Artikel 12 Geschillenbeslechting 11.1

Bij eventuele geschillen tussen Partijen over de uitvoering van de Overeenkomst zijn Partijen over en weer gehouden om eerst in onderling overleg tot een vergelijk te komen. Er is sprake van een geschil indien een van de Partijen daarvan schriftelijk en gemotiveerd melding maakt aan de andere Partij(en).

11.2

Indien Partijen niet binnen twee (2) maanden na melding van het geschil als bedoeld in het eerste lid, tot een vergelijk mochten zijn gekomen, staat het ieder van hen vrij het geschil voor te leggen aan de bevoegde rechter te Arnhem.

Artikel 13 Duur en einde van de samenwerkingsovereenkomst 12.1

Deze Overeenkomst treedt in werking op de dag waarop deze door alle Partijen is ondertekend en eindigt van rechtswege op 31 december 2024 of zoveel eerder of later dan het moment van oplevering van het project, tenzij Partijen voorafgaand aan het verstrijken van deze einddatum een verlenging zijn overeengekomen.

12.2

Deze Overeenkomst kan niet zo maar tussentijds eenzijdig worden opgezegd.

Artikel 13 Bijlagen 9.1

Van deze overeenkomst maken de volgende bijlagen onverbrekelijk deel uit: a. Bijlage 1 Situatiekaart b. Bijlage 2 Raming van Kosten en Baten c. Bijlage 3 Subsidieaanvraag Regiodeal Veluwe d. Bijlage 4 Flyer Burgerinitiatief Fietspad Havikerwaard

Aldus in drievoud opgesteld en overeengekomen te Velp gemeente Rheden op ………………………2023

……………………….... G. Hofstede De Gemeente Rheden

…………………………….. A.T. Fennema Middachten

………………………… J.W. van de Kamp K3Delta