Verslag financiële commissie 23 november 2023

Verslag Financiële commissie 23 november 2023 Aanwezig:

dhr. T. Endeveld, dhr. J.G. Hanssen, dhr. J.M.A. Kolkman, mw. M. Noorland, dhr. G. Hageman, dhr. F. Kooistra, dhr. R. Sivasli, dhr. C. Spikker, dhr. T. Kooijmans, dhr. H. Witteveen

Voorzitter:

mw. M. van de Kolk,

Griffier / verslag:

dhr. J.P.M. Leenders

Voorts aanwezig:

dhr. T.A.F.A. Klomberg, dhr. R. Kuipers, dhr. W. Aarns, mw. N. Lucassen en mw. N. Koning

1

Opening De voorzitter opent de vergadering. De heer Kooijmans deelt mee dat hij zich terugtrekt als lid/voorzitter van het audit comité. Een voorstel om invulling te geven aan deze vacature wordt geagendeerd als agendapunt 3a. De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld.

2

Notulen vergadering 7 juni 2023 De heer Hanssen deelt mee dat de evaluatie van de programmabegroting volgens hem nog niet aan de raad is toegezonden. Ook is hem niet bekend dat er een presentatie over dit onderwerp zou zijn gegeven. Voorts deelt hij mee dat hij samen met de heer Kuipers een voorstel zou voorbereiden t.a.v. de doorontwikkeling van de Programmabegroting. Dit is vanwege persoonlijke omstandigheden verschoven naar een later moment.

3

Benoeming vice-voorzitter financiële commissie De voorzitter stelt vast dat de commissie besluit om de heer Hanssen aan te wijzen als vice voorzitter van de financiële commissie.

3a

Invulling vacature lid audit comité. De commissie besluit om de heer Hanssen aan te wijzen als lid van het audit comité. De heer Endeveld vraagt zich af wat de toegevoegde waarde is van dit gremium naast de financiële commissie. De heer Hanssen deelt mee dat uit de evaluatie van de financiële commissie naar voren is gekomen dat het audit comité een toegevoegde waarde heeft in de rol als afstemmingsorgaan bij onderzoeken. Maar een evaluatie van dit gremium is naar zijn mening zeker een optie. De voorzitter stelt voor om dit te bespreken in het audit comité.

4

Financiële stand van zaken gemeente Rheden Wethouder Klomberg doet een voorstel om invulling te geven aan de motie ‘Goede uitvoering en monitoring’, zoals die door de raad op 7 november 2023 is aangenomen. De wethouder stelt voor om de financiële commissie eens per 2 maanden een overzicht te verstrekken van de ontwikkelingen en grote risico’s die hij ziet in de realisatie van de begroting. Daarbij gaat het deels om Bijlage 11 van de begroting en deels om informatie in algemene zin. Zo mogelijk zal daarbij een inschatting worden gegeven van wat de financiële gevolgen zijn. Aan het voorstel om de financiële commissie op deze wijze te informeren kan werkenderwijs nader invulling worden gegeven. De voorzitter stelt vast dat de commissie instemt met dit voorstel. Wethouder Klomberg verwijst voorts naar een toezegging die hij in de voorbereidende vergadering van 24 oktober 2023 heeft gedaan aan de heer Witteveen om een toelichting te geven op de verwerking van de uitkomsten van de circulaires in de Programmabegroting. Hij stelt voor om deze toelichting te verzorgen in de eerste helft van 2024. De voorzitter stelt vast dat de commissie instemt met dit voorstel.

5

Grote projecten De heer Kuipers geeft een toelichting. Na discussie worden de volgende afspraken gemaakt: - De commissie kan zich vinden in de voorgestelde toetsingscriteria voor grote projecten met dat verschil dat aan het criterium ‘gericht op grote majeure ontwikkeling’ wordt toegevoegd ‘en/of imagoschade’; - De heer Kuipers zal nog een extra check doen op de toepassing van de criteria om te beoordelen of er nog andere projecten als ‘grote projecten’ kunnen worden aangemerkt dan de projecten die genoemd zijn in de notitie; - Infrastructurele maatregelen worden niet meegenomen. Daarvoor geldt al een projectmonitoring. Afgesproken wordt dat deze periodiek (bijvoorbeeld eens per kwartaal) worden gedeeld met de raad; - Rapportering over grote projecten kan plaatsvinden via de 2 bestuursrapportages en de jaarstukken; - Gelet op de politieke gevoeligheid is het wenselijk dat de raad besluit over de definitie van een groot project, de criteria die daarvoor worden toegepast en de wijze van rapportering hierover aan de raad. Een voorstel daartoe zal worden gedaan door het college. Bij dit voorstel zal worden meegenomen de plek waar de criteria moeten worden vastgelegd (bijvoorbeeld in de financiële verordening) alsmede de vraag op welke wijze en frequentie de financiële commissie periodiek zal worden geïnformeerd over de voortgang.

6

Raadsvoorstel Controleprotocol 2023 - 2026 Mevrouw Lucassen verzorgt een toelichting. Deze is als bijlage bij de agendastukken gevoegd. De voorzitter concludeert dat de financiële commissie geen advies uitbrengt over dit voorstel en de oordeelsvorming over dit controleprotocol overlaat aan de

Pagina 2

gemeenteraad. 7

Financiële verordening De heer Aarns verzorgt een toelichting. Deze is als bijlage bij de agendastukken gevoegd. De heer Aarns zegt naar aanleiding van een vraag van de heer Kooijmans toe om schriftelijk een verduidelijking te geven op artikel 19, lid 4 van de verordening. De voorzitter concludeert dat de financiële commissie geen advies uitbrengt over dit voorstel en de oordeelsvorming over de financiële verordening overlaat aan de gemeenteraad.

8

Bestuurlijke planning 2024 De heer Kuipers geeft een toelichting op het voorstel. De voorzitter stelt vast dat de commissie kan instemmen met dit voorstel.

9

Verslag vergadering audit comité 27 september 2023 De heer Kooijmans informeert naar de evaluatie van het jaarrekeningproces. De voorzitter stelt vast dat dit onderwerp zal worden geagendeerd voor de volgende vergadering.

10

Aanlevering concept jaarstukken t.b.v. werkgroep jaarrekening De heer Hanssen geeft een toelichting. De voorzitter stelt vast dat de commissie instemt met dit voorstel.

11

Rondvraag De heer Kuipers deelt mee dat recent is gebleken dat in de modelcontroleverordening van de VNG een foute bepaling is opgenomen. Zo staat in artikel 4 van deze verordening vermeld staat dat de accountant ‘aangekondigd’ onderzoek mag doen. Hier had moeten staan dat de accountant ‘onaangekondigd’ onderzoek mag doen. Aangezien deze bepaling ook is overgenomen in de controleverordening die door het college is vastgesteld en die in december ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd zal deze worden aangepast. De voorzitter stelt voor om in 2024 het onderwerp ‘ravijnjaar’ te agenderen voor een vergadering van de financiële commissie. Zij stelt vast dat de commissie hiermee kan instemmen.

12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 3