Verslag Financiële commissie 17 november 2022.pdf

Verslag Financiële commissie d.d. 17 november 2022

Aanwezig:

mw. S. van Eijden, dhr. J.G. Hanssen, dhr. J.M.A. Kolkman, mw. M. Noorland, dhr. T. Cator, dhr. F. Kooistra, dhr. R. Sivasli, dhr. T. Kooijmans, dhr. P. van Heumen, dhr. H. Witteveen

Voorzitter:

mw. M. van de Kolk

Secretaris/verslag: dhr. J.P.M. Leenders Voorts aanwezig:

1

dhr. T.A.F.A. Klomberg dhr. R. Kuipers, dhr. W. Aarns, mw. N. Koning

Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

2

notulen vorige vergadering De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.

3

Financiële stand van zaken gemeente Rheden Wethouder Klomberg verwijst naar de winterrapportage die een aantal weken geleden is opgesteld. Op dit moment wordt er gewerkt aan een noodfonds naar aanleiding van een aantal aangenomen moties tijdens de Begrotingsraad van 8 november jl. Dit voorstel wordt dinsdag besproken in het college en zal daarna ter informatie aan de raad worden toegezonden. Deze actuele ontwikkeling en de financiële consequenties daarvan zijn niet opgenomen in de Winterrapportage.

3.a

Grote Projecten Wethouder Klomberg deelt mee dat in de oriënterende vergadering van 13 december a.s. een overzicht wordt gegeven van alle lopende RO-projecten, projecten in de openbare ruimte en de bouw van het nieuwe gemeentehuis.

4

Winterrapportage De door de commissieleden gestelde vragen worden mondeling beantwoord. Hiervoor wordt verwezen naar het digitale verslag van deze vergadering. Ten aanzien van de vragen die niet mondeling konden worden beantwoord wordt afgesproken dat deze door de commissieleden schriftelijk zullen worden ingediend.

5

Solvabiliteitsratio De heren Kuipers en Aarns verzorgen een presentatie die als bijlage bij dit verslag is gevoegd. Naar aanleiding hiervan worden de volgende toezeggingen gedaan: - De vraag van mevrouw Van Eijden wat het aandeel vreemd vermogen is in het

totale vermogen zal schriftelijk worden beantwoord. - De scenario’s zullen vooraf met de commissie worden gedeeld, zodat op basis daarvan een discussie kan worden gevoerd. - Er zal een voorstel worden gedaan over wat wordt bedoeld met een grote investering. De voorzitter stelt vast dat de commissie instemt met het voorstel van de heer Kuipers voor een vervolgproces om te komen tot normen/streefwaarden, te weten: 1. Op basis van de gangbare normen komen tot een aantal scenario’s. Van risico zoekend tot risico mijdend. 2. Dit voorstel in te brengen in de volgende financiële commissie. 3. Streefwaarden verankeren in de financiële verordening. Daarnaast wordt voorgesteld om bij grote investeringen de impact op de kengetallen door te rekenen. De voorzitter merkt tot slot op dat een discussie over dit onderwerp niet betekent dat de commissie hierover ook een besluit kan nemen. Dit is voorbehouden aan de raad. 6

Voortgang van het advies werkgroep jaarrekening De voorzitter deelt mee dat de werkgroep jaarrekening in haar advies over de jaarstukken 2021 heeft geadviseerd om de voortgang van dit advies periodiek te agenderen voor de vergadering van de financiële commissie. Zij stelt vast dat de schriftelijke reactie die de commissie heeft ontvangen zich beperkt tot de aanbevelingen op de jaarstukken 2020. Ten aanzien van het advies van de werkgroep om een visie te vormen over welke gemeente je wil zijn is de commissie van mening dat hieraan nog geen invulling is gegeven. Aangezien het hier gaat om een advies aan de raad wordt afgesproken om de TAC te verzoeken om dit onderwerp te agenderen voor een oriënterende vergadering. Ten aanzien van het advies van de werkgroep om de resultaten van cultuurverandering te agenderen voor een volgende vergadering deelt de heer Kuipers mee dat de reactie van het college is gericht op het financiële deel van cultuurverandering, te weten budgetbeheer. De financiële commissie is volgens hem niet de plek om een bredere discussie over cultuurverandering te voeren. Afgesproken wordt om voor informatie over de resultaten van cultuurverandering in brede zin de TAC te verzoeken om dit onderwerp te agenderen voor een oriënterende vergadering.

De voorzitter stelt vast dat de voortgang van het advies van de werkgroep jaarrekening op de jaarstukken 2021 opnieuw zal worden geagendeerd voor de volgende vergadering.

7

Evaluatie nieuwe opzet programmabegroting Aan de commissie wordt het volgende voorstel gedaan: 1. Kunt u zich er in vinden dat de evaluatie van de structuur (doelenboom, gebruik indicatoren, etc.) door de organisatie – vanuit het project doorontwikkeling programmabegroting – gecoördineerd wordt?

Pagina 2

2. De uitvraag te richten aan alle raadsleden om zo een volledig beeld te krijgen voor de volgende stap in ons groeimodel. De heer Kuipers voegt er aan toe dat de organisatie zich voor de Programmabegroting in ieder geval zal richten op klare taal, het verder uitdiepen van de indicatoren en het maken van een koppeling tussen de doelenboom en financiën. Doel van de evaluatie is om naast deze punten ook andere punten op te halen die van belang zijn voor de verdere doorontwikkeling van de Programmabegroting. Naar aanleiding hiervan wordt het volgende opgemerkt: De heer Hansen zou graag nog een vierde W-vraag willen toevoegen, te weten ‘Welke activiteiten’. Daar is volgens hem nu nog te weinig grip op om prioriteiten te kunnen stellen. Mevrouw Van Eijden zou graag zien dat er wordt onderzocht hoe de raad meer grip kan krijgen en hoe daar vorm aan kan worden gegeven. De heer Witteveen stelt voor om gebruik te maken van een enquête voor zowel de raadsleden als de raadsvolgers. De voorzitter stelt vast dat commissie instemt met het voorstel. Het wordt aan de ambtelijke organisatie overgelaten om vorm te geven aan deze evaluatie, waarbij de input die in deze vergadering door de leden is gegeven zal worden meegenomen. Daarbij wordt nog de suggestie gedaan om een open vraag toe te voegen waarbij mensen hun eigen inbreng kwijt kunnen. 8

Aanstellen van de werkgroep evaluatie financiële commissie. De voorzitter deelt mee dat in december 2021 is besloten om de inzet van de financiële commissie tot minimaal eind van 2022 te continueren. Nu deze datum in zicht komt is dit een goed moment om na te denken over een nieuwe evaluatie en hiervoor een werkgroep in te stellen. De commissie wijst de heer Kooijmans, mevrouw Van Eijden, de heer Hanssen en de heer Endeveld aan om zitting te nemen in deze werkgroep. De verwachting is dat de resultaten van deze evaluatie kunnen worden besproken in de vergadering van maart 2022. Het is vervolgens aan de raad om een besluit te nemen over het al dan niet continueren van de financiële commissie. Voorts wordt besloten om de vergaderingen voor deze commissie vooralsnog door te plannen in 2023.

9

Rondvraag Geen.

Pagina 3