Document · PDF

Uitvoeringsprogramma VTH 2023.pdf

Raadsvergadering 26 september 2023, gemeente RhedenBij agendapunt: Uitvoeringsprogramma VTH 20236.901 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

UITVOERINGSPROGRAMMA VTH Gemeente Rheden 2023

Maart 2023 Team Omgevingsrecht en Veiligheid

Inhoudsopgave

1 2 3

Inleiding Evaluatie 2022 Uitvoeringsplan 2023 3.1 Vergunningverlening 3.1.1 Vergunningverlening ODRA 3.1.2 Vergunningverlening/advies VGGM 3.2 Toezicht en handhaving 3.2.1 Toezicht en handhaving ODRA 3.2.1 Toezicht en handhaving VGGM Vooruitzicht 2024 ev.

3 5 8 8 10 10 11 13 14 17

Bijlage 1

Producten vergunningverlening

Bijlage 2

Producten toezicht en handhaving

Bijlage 3

Werkprogramma ODRA-Rheden 2023

Inleiding

Voor u ligt het Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening Toezicht en Handhaving (VTH-UP) 2023 van de gemeente Rheden. Het opstellen van het VTH-UP is een wettelijke verplichting op grond van 7.2 en 7.3 van het Besluit omgevingsrecht (straks op grond van artikel 13.8 van het Omgevingsbesluit (Ob)), en geeft inzicht in de vergunningsverlening-, toezichts- en handhavingstaken die de gemeente (en de uitvoeringsdiensten als ODRA en VGGM) voornemens is uit te gaan voeren in 2023, rekening houdend met de prioriteitenstelling welke vastgesteld is in de Risicoanalyse behorende bij het VTH Beleid 2022-2024. Het VTH Beleid in combinatie met de risicoanalyse bepaalt welke onderwerpen in welke volgorde van prioriteit aangepakt dienen te worden en volgens welke strategie dit gebeurt. Het VTH-UP bepaalt vervolgens per jaar welke activiteiten uitgevoerd gaan worden. 2022

2023 2024 VTH-beleid Beleid met uitvoeringsstrategieën RA-VTH Prioriteitenstelling op onderwerp VTH-UP Activiteiten per jaar : Activiteiten per jaar : Activiteiten per jaar : - Gemeente - Gemeente - Gemeente - VGGM - VGGM - VGGM - ODRA - ODRA - ODRA Ten aanzien van de prioriteitenstelling wordt opgemerkt dat onder de huidige wetgeving (Wabo) het stellen van prioriteiten voor VTH niet (voldoende) kan. Dit moet dan ook gelezen worden als een ontwikkeling welke onder de Omgevingswet (verwachte iwt 1 januari 2024) zal plaatsvinden. De Risico analyse VTH (RA VTH) is hier op vooruitlopend ook opgesteld. Aangezien niet alle doelen in één jaar behaald en uitgevoerd kunnen worden, is het van belang in het VTH-UP zowel een korte evaluatie van het voorgaande jaar op te nemen, als ook een vooruitblik naar de volgende jaren. Zo kan het bijvoorbeeld voorkomen dat er voor bepaalde onderwerpen nog beleidsontwikkeling plaats moet vinden, voordat deze meegenomen kunnen worden in de activiteitenplanning van de beleidsuitvoering, in dit geval VTH. Een actueel voorbeeld hiervan zijn de onderwerpen biodiversiteit en duurzaamheid. De komende jaren zullen deze twee thema’s steeds belangrijker worden, echter is nu nog meer beleidsontwikkeling nodig voordat deze thema’s ook daadwerkelijk in het uitvoeringsplan prominenter aanwezig zullen gaan zijn.

Het VTH-UP is gezamenlijk met het nieuwe VTH beleid 2022-2024 vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en toegezonden aan de gemeenteraad van Rheden en de provincie Gelderland in het kader van Interbestuurlijk toezicht. Dit jaarprogramma betreft het jaar waarin we toewerken naar het werken met de OW, gezien verwachte inwerkingtreding op 1-1-2024. De nieuwe wet geeft een geheel nieuw stelsel van wetgeving. Dat betekent in beginsel vooral dat de juridische vindplaats van de uit te voeren op het moment van invoering zal veranderen. Daarbij blijft de ‘oude’ wetgeving ook nog van toepassing na de invoering, aangezien de vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet gestarte procedures nog onder de oude wetgeving verwerkt moeten worden. Komend jaar is in alle opzichten dus een overgangsjaar. De voorbereidingen rondom de inwerkingtreding van de omgevingswet zijn in volle gang, en tegelijkertijd zullen we het jaar nog onder de oude wetgeving alle procedures moeten doorlopen. Dit uitvoeringsprogramma is dan ook vooral geschreven op activiteit en onderwerp en niet op de juridische vindplaats binnen de geldende wetgeving. Met de inwerkingtreding van de Ow, vooral in combinatie met de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (WKB) zal er een verschuiving 3

plaatsvinden van taken binnen de gemeentelijke organisatie, of zelfs deels daarbuiten (private kwaliteitsborgers). Welke invloed dat heeft op het uitvoeringsplan VTH zal gedurende het jaar duidelijk worden en vanaf volgende jaren ook een plek in het uitvoeringsplan krijgen.

Evaluatie 2022

Ontwikkelingen en trends De belangrijkste ontwikkeling in de vakgebieden vergunningverlening, toezicht en handhaving is de invoering van de omgevingswet. Het VTH beleidsplan en dit VTH-UP zijn getoetst op de impact van deze nieuwe wet, voor zover bekend ten tijde van het opstellen. De komst van de omgevingswet is een belangrijk onderwerp. Het ontwikkelen, verder verfijnen, en testen van de (werk)processen is in 2022 grotendeels afgerond. Medewerkers hebben op hun werk toegespitste praktische opleidingsmodules gevolgd en zij hebben kunnen ‘testen’ met de nieuwe processen en de nieuwe applicatie. Hier gaan we in 2023 mee verder. In eerdere uitvoeringsprogramma’s is aangegeven dat de Wet kwaliteitsborging bouw naar verwachting in 2018 in werking zou treden. De Eerste Kamer heeft op 11 juli 2017 besloten de stemming over deze wet voorlopig uit te stellen. Dit na een toezegging van de Minister met wijzingen te zullen komen om aan de bezwaren van de Eerste Kamer tegemoet te komen. Besloten is om de invoering uit te stellen tot de datum waarop de Omgevingswet wordt ingevoerd. Op 1 juli 2021 is als vervanger van de Drank- en Horecawet de Alcoholwet in werking getreden. Het voornaamste doel van de Alcoholwet is de bescherming van de volksgezondheid. Inmiddels zijn alle documenten (landelijk vastgesteld), de APV, en de website hierop aangepast.

Voor de paracommerciële inrichting zijn voorbereidingen getroffen om het Alcoholbestuursreglement en lijsten met Instructie Verantwoord Alcoholgebruik aan te passen. Als laatste zijn er voorbereidende werkzaamheden gestart met betrekking tot het implementeren van de nieuwe ICT omgeving. Daarnaast is er de laatste jaren geïnvesteerd in de bekendheid en het werken met de wet Bibob, waarmee we ondermijning tegen willen gaan. Dit gebeurt in samenwerking met het team Beleid (OOV) en er worden bijvoorbeeld al enkele integrale controles uitgevoerd. Het jaar 2022 in beeld Naast de ontwikkelingen op het gebied van wetgeving is duidelijk dat de economie de laatste jaren aangetrokken is. Dit had ook gevolgen voor de vergunningverlening. Het aantal aanvragen nam toe maar ondervond tegelijkertijd ook een dip door bijvoorbeeld de stikstofproblematiek. De stikstofproblematiek had echter met name gevolgen voor de grotere ontwikkelingen, waarvan vele tijdelijk ‘on hold’ zijn gezet. De aanvragen voor reguliere en kleinere projecten zijn o.a. door het aantrekken van de economie de laatste jaren juist alleen maar gestegen. Daarnaast heeft de laatste jaren natuurlijk in het teken gestaan van de coronapandemie. De pandemie heeft voor een enorme toename in aanvragen en meldingen (handhaving) geleid.

De trent van de afgelopen ‘corona’ jaren waarbij veel relatief kleine bouwplannen zoals dakkapellen en uitbouwen werden aangevraagd, zette ook in 2022 door. Door de onvoorziene stijging van de energieprijzen zagen we een flinke toename in het aantal (aan)vragen voor particuliere duurzaamheidsmaatregelen zoals het plaatsen van zonnepanelen en airco units. Het aantal meldingen en verzoeken om handhaving stabiliseerde in 2022, maar door de lange doorlooptijd van procedures zien we dat de juridische uitvoering van bezwaren en beroepen nog doorloopt.

In de cijfers over het hele jaar zien we dan ook over het algemeen de afgelopen jaren een gemiddelde stijging van het aantal aanvragen en meldingen. Voor de exacte cijfers van voorgaande jaren verwijzen wij hier naar bijlage 1 en 2. Ook in 2022 is bij Bijzondere Wetten (o.a APV en Alcoholwet) de focus van de oorspronkelijke wettelijke taken door de pandemie flink verschoven en is het grootste deel van de werkzaamheden vooral het ondersteunen van de ondernemers geweest, aan de hand van het onderhouden van de contacten, een luisterend oor zijn en waar nodig op weg helpen in de diverse regelingen die er voor de ondernemers bestaan/bestonden. Het jaar 2022 heeft bij de BOA’s vooral in het teken gestaan van veel personele wisselingen. Aangezien de doorlooptijd bij wervingen van BOA’s relatief lang zijn (met name doordat de beëdiging er nog achteraan volgt) heeft dit in 2022 ervoor gezorgd dat de focus vooral lag op de uitvoering van de basiswerkzaamheden en nog niet ingezet is op thematische inzet. Dit jaar zal de focus nog liggen op teamontwikkeling en coaching, waarna in 2024 meer ingezet kan worden op de beoogde verschuiving van reactief naar proactief handhaven. ODRA ODRA doet verslag van al haar werkzaamheden in de jaarstukken die - tegelijk met de ontwerpbegroting – in april/mei ter kennisname naar de raad worden gestuurd.

Specifiek rond de milieu-vthtaken valt op dat in 2022 aanzienlijk meer klachten zijn gemeld (133 vs. 75-80 in voorgaande jaren). ODRA ziet bij vrijwel alle partners een toename. Samen met ODRA en partners is het toezicht op de energielabel C-verplichting voor kantoren per 1 januari 2023 voorbereid. Rond de samenwerking met ODRA is gewerkt aan opvolging van gezamenlijke verbeterafspraken rond complexe vth-casussen (1 aanspreekpunt) en verdere afstemming werkprogramma bouwen en milieu. De onderlinge (milieu)verbinding tussen ODRA en Rheden is sterk verbeterd via een gezamenlijke milieumedewerker. Ten behoeve van de versterking van de milieusamenwerking in de regio hebben we actief ingezet op gezamenlijke milieuregisseurs, die o.a. mbt milieu-vth verantwoordelijk zullen worden voor het wettelijk verplichte, regionale milieu-vth-programma en evaluatie. Ook hebben we actief geparticipeerd in het ODRA-project Rijker verantwoorden. Hierin is gezamenlijk verkend hoe we de vth-verantwoording rond circulaire economie en energie kunnen verrijken en zo de pdca-cyclus naast een numerieke waarde (vooral financieel gericht) ook van meer inhoudelijke informatie kunnen voorzien. Landelijk is in 2022 het Interbestuurlijk programma – vth gestart. Dit programma heeft als doel de aanbevelingen van de Commissie Van Aartsen voor verbeteringen in het milieu-vth-stelsel te implementeren.

In Gelderland is een traject ter versterking van het Gelders stelsel van omgevingsdiensten gestart. Beide trajecten kunnen grote gevolgen hebben voor ODRA en de milieuvth-taken. We volgen de ontwikkelingen daarom actief. Rond de Omgevingswet werken we in de regio samen om gezamenlijke werkafspraken te maken rond de vth-werkprocessen en Omgevingsplan, zodat ODRA zich goed kan voorbereiden en kan blijven werken met zoveel mogelijk uniforme werkwijzen en regels bij de verschillende partners. VGGM In 2022 is veel minder toezicht uitgevoerd dan was gepland (ca. 45%). Dat komt onder andere dat de VGGM in 2022 minder werk heeft kunnen verzetten dan verwacht. Dit is te wijten aan het feit dat het Coronavirus in een groot deel van het voorjaar 2022 uitvoering van de controles in de weg zat. De planning 2022 voor het uitvoeren van controles kon na juni 2022 weer opgepakt worden. Daarnaast 6

zorgden ook langdurig zieken en opleiding van medewerkers in het kader van risicogericht werken dat we beperkt waren in de capaciteit.

Uitvoeringsplan 2023

Het uitvoeringsplan is opgedeeld in de verschillende onderdelen. De risicoanalyse ziet vooral toe op de onderwerpen waarop gericht toezicht en handhaving zal plaatsvinden. Bij vergunningverlening is dit onderscheidt minder makkelijk te maken. De omvang van de werkzaamheden van een team vergunningverlening is namelijk direct gekoppeld aan het aantal en soort verzoeken en aanvragen die worden ingediend. De wetgeving legt vast waar de aanvragen op getoetst moeten worden. De aantallen variëren door de jaren heen door economische voorspoed of crisis en wettelijke ontwikkelingen zoals de komst van de omgevingswet. Het aantal af te handelen aanvragen en verzoeken is geschat op basis van de afgehandelde aantallen in voorgaande jaren en uitgaande van een gelijkblijvende economie.

3.1

Vergunningverlening

De vergunningverlening behelst het hele scala van producten van klein informatieverzoeken tot complexe omgevingsvergunningen (ogv). Er zijn daarbij verschillende vormen van vergunningverlening. Voor meer inzicht in de indeling in producten, verwijzen wij naar bijlage 1. In Tabel 1A en 1B zijn de voor 2023 geraamde aantallen producten samengevat. In bijlage 1 zijn de aantallen van voorgaande jaren en meer informatie over deze producten weergegeven. Daarbij dient vermeldt te worden dat we niet zozeer een grote toename in aantallen zien, maar dat het aantal contactmomenten met de aanvragers en werkzaamheden voortvloeiende uit die aanvragen gestaag toe lijkt te nemen. Wabo en omgevingswet Met de komst van de omgevingswet zal deze indeling gaan veranderen. Ook zal door de gecombineerde invoering van de omgevingswet met de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (WKB) invloed hebben op de technische toets aan de voorkant (vergunningverlening). Kortgezegd wordt de bouwbesluittoets voor “eenvoudige” vergunningen (met gevolgklasse 1) niet meer door de gemeente uitgevoerd, maar door een private kwaliteitsborger. Bouwwerken met een gevolgklasse 1 zijn: • • • • • • •

Bedrijfshallen van max. 2 verdiepingen; Grondgebonden woningen; Woonboten; Vakantiehuisjes; Opslagruimten; Fiets- en voetgangersbruggen van max. 20 meter; Overige bouwwerken voor wegen, vaarwegen, stroomvoorzieningen en dergelijke.

Voor deze vergunningen vervalt het technische component van de toetsing weg bij de vergunningverlening, maar de ruimtelijke component (oa. toetsing aan bestemmings/omgevingsplan) blijft. Er is dus sprake van een verschuiving van de taken. Welke gevolgen deze taakverschuiving heeft voor de capaciteit moet nog nader worden uitgewerkt, ten tijd van het opstellen van dit UP, was de iwt van de OW weliswaar bekend maar moet nog veel landelijk nader worden ingekleurd, dit heeft gevolgen voor de implementatie en dus ook voor de capaciteit. 8

Als voorbeeld noemen we de Wkb welke gelijktijdig met de OW in werking zal treden, maar waarvan nog niet bekend is of deze getemporiseerd (opknippen van gevolgklasse 1 bouwwerken, waarbij de Wkb wel iwt per 1.1.24 voor nieuwbouw maar niet voor verbouwingen gaat gelden) of gefaseerd (zoals eerder bedoeld) wordt uitgerold. Tabel 1A

Productenraming vergunningverlening wabo

Product Voortraject Cat. 1 – korte informatievraag, direct af te handelen Cat. 2 – eenvoudige vraag, vergt enig onderzoek Cat. 3 – complexere vraag (waaronder voortoets en legalisatie-onderzoeken) Cat. 3b – zeer complexe vraag / maatwerk Vergunningtraject Cat. 4 – procedures alleen regie Cat. 5 – reguliere vergunningen Cat. 6 – middelgrote vergunningen Cat. 7 – omvangrijke vergunningen Totaal

Aantal PM 100 500 20 45 450 10 5 1130

* Het aantal kleine informatieverzoeken (bijvoorbeeld eenvoudige klantvragen (intern en extern) via telefoon of email) ligt per jaar ca. 3500 verzoeken. De aantallen zijn een aantal jaren gemonitord en blijven jaarlijks ongeveer gelijk. APV en Bijzondere Wetten Naast de bovengenoemde vergunningen onder de wabo (en straks de omgevingswet) worden er ook vanuit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en andere bijzondere wetten, zoals bijvoorbeeld de Wet op de kansspelen (WOK) en de Alcoholwet. Met name voor dit vakgebied heeft de coronapandemie veel gevolgen gehad. Er waren veel minder evenementen en de horeca lag grotendeels aan banden. De prognose is dat dit jaar de aantallen weer langzaam zullen aantrekken. Voor meer inzicht in de gevolgen voor de aantallen wordt hier verwezen naar bijlage 1. Tabel 1B

Productenraming vergunningverlening APV/BW

Product Voortraject Evenementen Categorie A Categorie B Categorie C APV overig Wet op de kansspelen (WOK) Alcoholwet Zeer complex Complex Eenvoudig Totaal

Aantal 7 220 10 225 30 5 80 577

Dit jaar is qua evenementen een speciaal jaar. Het jaar 2023 staat namelijk in het teken van het 450 jarig bestaan van Rheden, met allerlei evenementen en activiteiten. Ook zijn er meerdere grotere evenementen op landgoed Middachten, zoals de landroverclub en goldwingtreffen. De verwachting is dan ook dat dit jaar uitzonderlijk druk gaat zijn qua evenementen en bijhorende aanvragen, wat natuurlijk ook door zal werken richting toezicht en handhaving. Tabel 2

Beschikbare formatie

Functie Formatie (S) in FTE Formatie (I) in FTE Planbegeleider Wabo A 5.24 Planbegeleider Wabo B * 1.84 Mdw bijzondere wetten 2.44 0.33 * Planbegeleiders Wabo B zijn verantwoordelijk voor de administratieve ondersteuning, als ook voor de eenvoudige procedures (eenvoudige/enkelvoudige vergunningen en meldingen). De OW en de Wkb vragen om een deel andere inzet/ werkwijze, dit heeft zoals ook eerder in dit uitvoeringsprogramma beschreven gevolgen voor de capaciteit. Naast de harde verschuiving van taken en de gevolgen hiervan, is er ook een zachter en minder kwantificeerbaar gevolg wat we hier willen noemen, namelijk impact die een nieuwe manier van werken heeft op de beleving van het werk en taken en het werkplezier van de medewerkers.

3.1.1

Vergunningverlening ODRA

ODRA is onze partner als het gaat om de uitvoering van milieu-vth-taken. ODRA stelt jaarlijks een uitvoeringsprogramma op voor elke partner, op basis waarvan de begroting van ODRA wordt vastgesteld. Kortheidshalve verwijzen wij hier dan ook naar het Werkprogramma ODRA-Rheden 2023 in de bijlage. Hieronder geven we een kort beeld van de verwachte aantallen producten voor 2023. Tabel 3

Productenraming vergunningverlening ODRA

Product

Raming 2022 360

Gerealiseerd Raming 2022 2023 307 360

36 5

32 4

36 5

1 19 421

1 14

Melding behandelen Besluit bouwen en leefomgeving (asbest) Meldingen mba Omgevingsvergunningen (ogv) milieubelastende activiteiten Intrekken omgevingsvergunning mba Rapportageverplichting overig Totaal 3.1.2

Vergunningverlening / advies VGGM

De VGGM is onze partner als het gaat om zowel de advisering rondom brandveiligheid en gezondheid als om het toezicht daarop. Onderstaand is weergegeven hoeveel producten de VGGM in komend jaar gepland heeft.

Tabel 4 Productenraming vergunningverlening VGGM Product Brandveiligheid Betreft adviezen voor gebruiksmeldingen, binnen vergunningverlening, voor evenementen of andere adviezen binnen ruimtelijke processen

3.2

Aantal 90

Toezicht en Handhaving

Onderstaand is het overzicht uit de risicoanalyse weergegeven met de kernopgaven waar wij als gemeente de komende jaren verandering in willen bereiken en welke onderwerpen blijvend aandacht vragen. Kernopgaven (onderwerpen waarvoor wij binnen een bepaalde periode verandering willen bereiken ▪ Klimaatopgave en klimaatadaptatie ▪ Energietransitie ▪ Leefbare en vitale dorpen en wijken ▪ Herstel biodiversiteit, flora en fauna ▪ Duurzame recreatie en natuurbeheer ▪ Duurzame en vitale bedrijventerreinen ▪ Circulaire economie.

Thema’s (belangrijke thema’s die blijvend aandacht vragen) ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Duurzaamheid Gezondheid Ruimtelijke kwaliteit en erfgoed Identiteit veiligheid

In de risicoanalyse zijn deze thema’s verder op subtaken uitgewerkt en voorzien van een prioritering. Deze prioritering kan gebruikt worden indien de beschikbare capaciteit in disbalans is met de uit te voeren taken. In dat geval kan door middel van de risicoanalyse een keuze gemaakt worden over wat als eerste uitgevoerd dient te worden, namelijk de onderdelen met de hoogste prioriteit. Uitgangspunt in ons beleid is dat we een overall 85% naleving nastreven. Om dit te bereiken zetten wij toezicht en indien nodig handhaving in. Toezicht en handhaving kan hierdoor niet slechts risicogestuurd vanuit veiligheid worden ingezet , maar ook meer vanuit de impact op bovengenoemde thema’s . Toezicht en handhaving wabo Het toezicht op de naleving van de regels binnen de fysieke leefomgeving wordt uitgevoerd door de toezichthouders wabo en door de boa’s (zie verderop). De procedures met betrekking tot de handhaving van de regels rondom de fysieke leefomgeving op grond van de wabo (zoals weigeringen, opleggingen sancties, bezwaar- en beroepsprocedures) worden door de juristen uitgevoerd. Een deel van het werk van deze handhavingsjuristen valt binnen de vergunningverlening. Het betreft hier juridische procedures tegen omgevingsvergunningen. Zie ook het VTH-beleid. Bij de behandeling hiervan wordt actief ingezet op bemiddeling of mediation.

Dit leidt er in een groot deel van de gevallen waar het bemiddelings- of mediationtraject wordt gestart toe dat de bezwaarof beroepschriften worden ingetrokken. Voor de vergunninghouder levert dit ook voordelen op, omdat de juridische procedure wordt beëindigd en de vergunning onherroepelijk wordt. Voor meer inzicht in de aantallen (ook van voorgaande jaren) wordt hier verwezen naar bijlage 2.

Tabel 5

Productenraming toezicht en handhaving (wabo)

Product Toezicht Klachtmeldingen Opleveringscontroles Monumenten

Aantal 618 180 352 86

Handhaving Legalisatieonderzoeken Bezwaarzaken nav vergunningverlening Beroepszaken nav vergunningverlening Bezwaarzaken nav handhaving (klacht/melding) Beroepszaken nav handhaving (klacht/melding) Klacht/melding Klachtmelding toezichthouder Klachtmelding erf- of perceelafscheidingen Beoordeling ogv afwijking bestemmingsplan Wob-besluiten Totaal

200 50 25 5 10 5 25 40 5 25 10

Toezicht en handhaving BOA’s Zoals beschreven bij de evaluatie van vorig jaar zijn we eind 2021 overgegaan naar een nieuw systeem waardoor het monitoren van het aantal meldingen bij de boa’s inzichtelijk gemaakt kan worden. De productraming voor 2022 is was een eerste aanzet, gebaseerd op cijfers van slechts 4 maanden. Deze aantallen zullen de komende jaren dan ook steeds nauwkeuriger worden. Daarnaast zal het overzicht en de planning van de werkzaamheden van de boa’s komend jaar verder uitgewerkt worden. Denk daarbij aan producten als: • • • • • • • • •

controles alcoholwet integrale controles met partners (bronst, week van de veiligheid, visserij, ondermijning, alcoholwet) jeugdoverlast blauwe zone bijtincidenten controles evenementen (APV) APV controles overig Toezicht vrijeveld, o.a. toegangsbepalingen, stroperij (Groen) Milieu overig

Tabel 6

Productenraming toezicht en handhaving (Boa’s)

Meldingen (per categorie) Afval Overlast Groen Verkeer/straatnaam borden Totaal

Prognose 2022 400 900 60 40 1400

Gerealiseerd 2022 312 1305 56 77 1750

Prognose 2023 312 1305 56 77 1750

Processen verbaal Totaal (zie uitgebreider verslag in bijlage)

575

408

Aangezien we pas een jaar met het systeem Fixi werken, is de prognose van 2023 gelijk aan de aantallen welke in 2022 zijn gerealiseerd. De komende jaren kunnen trends en ontwikkelingen mogelijk beter verwerkt worden in het uitvoeringsprogramma. Tabel 7

Beschikbare formatie

Functie Toezicht en handhaving Mdw Toezicht en handhaving wabo BOA’s Handhaving (juridisch) Handhavingsjuristen Jurist APV/BW

Formatie (S) in FTE

Formatie (I) in FTE

2.89 7.4

1.8

3.67 0.89

De OW en de Wkb vragen om een andere inzet van toezicht en handhaving, het is daarom belangrijk dat de capaciteit op sterkte blijft en dat de samenwerking binnen toezichthouders waar nodig wordt geïntensiveerd. 3.2.1

Toezicht en handhaving ODRA

Eind 2022 is het werkprogramma ODRA-Rheden voor 2023 opgesteld, zie bijlage. Hieronder het overzicht van de geplande activiteiten voor 2023. Bijzonder in 2023 is het toezicht op de per 1 januari 2023 ingevoerde wettelijke verplichting voor kantoren om een energielabel C (of beter) te hebben. Daarnaast wordt in samenwerking met de regiogemeenten en ODRA gekeken naar toezicht in het kader van de richtlijn EPBD3*. *EPBD IV of EPBD4 is de afkorting voor Energy Performance of Building Directive. Dit zijn de eisen waar gebouwen en (technische) installaties aan moeten voldoen.

Tabel 8

Productenraming ODRA

Product Controle asbest Handhavingscontrole Hercontrole milieu Klachtbehandeling Preventieve controle mba Controles Label C Toezicht bodem Totaal Tabel 9

Gerealiseerd 2022 24 2 58 133 173 22 390

Raming 2023 21 10 22 60 173 40 20 286

Beschikbare formatie (gemeente)

Functie Adviseur milieu / coördinator ODRA 3.2.2

Raming 2022 21 10 22 60 175 20 288

Formatie (S) in FTE 0,71

Formatie (I) in FTE -

Toezicht en handhaving VGGM

In totaal kent Rheden 321 panden die in een cyclus van 5 jaar gecontroleerd worden op het aspect brandveiligheid (door de VGGM). Hoe hoger het risico, hoe vaker een pand in die cyclus van 5 jaar bezocht wordt. Bijvoorbeeld risicoklasse 1 omgevingsvergunning wordt jaarlijks bezocht, risicoklasse 4 slechts eens in de 5 jaar. In onderstaande tabel een overzicht van de aantallen en bijbehorende risicoklasse binnen de gemeente Rheden. Tabel 10 Totalen gemeente Rheden VGGM Product Brandveiligheid Gebruiksmeldingen (GM) Risicoklasse 1 Risicoklasse 2 Risicoklasse 3 Risicoklasse 4 Omgevingsvergunning (OGV) Risicoklasse 1 Risicoklasse 2 Risicoklasse 3 Gezondheid (GGD)

Prognose 2023*

9 59 120 52 30 47 4 ntb

* De gegevens uit deze tabel komen uit het oudere systeem ‘Firstwatch’. Uit deze lijst was eenvoudig af te leiden hoeveel objecten er met een melding of vergunning brandveilig gebruik per risicoklasse in de gemeente Rheden waren. Momenteel worden de gegevens uit Squit 20/20 gehaald. In de overgang van het oude Firstwatch naar het nieuwe systeem Squit is niet alles goed overgekomen. Daarom zijn de cijfers van 2022 dit jaar niet zichtbaar. Er wordt aan gewerkt om vanaf komende jaren weer een actueel en representatief beeld te geven.

Uit de risicoanalyse en het jaarplan van de VGGM blijkt dat er 139 controles gepland staan voor het jaar 2023. In onderstaande tabel zijn deze weergegeven. In de prognose van 2023 is het aantal objecten echter terug gebracht naar 68. Dit heeft onder andere te maken met het feit dat we meer 14

naar 'risicogericht toezicht' willen gaan toewerken. Dit zal de komende jaren steeds meer uitgewerkt en toegelicht worden. Tabel 11 Productenraming VGGM Product Brandveiligheid Tehuizen Woningen (bedrijfsm./complexen) niet zelfredz.bew. Bejaardenoorden / verzorgingshuizen Kamerverhuur Kinderdagverblijf Peuterspeelzaal Theater, schouwburg, bioscoop, aula Theater, schouwburg, bioscoop, aula Museum, bibliotheek Museum, bibliotheek Buurthuis, ontm.centrum, wijkcentr. Buurthuis, ontm.centrum, wijkcentr. Gebedshuis Gebedshuis Tentoonstellingsgebouwen Kantine, eetzaal Cafe's, discotheek, restaurant Cafe's, discotheek, restaurant Overige gebouwen met bijeenkomstfunctie Gezondheidsdiensten Klinieken (poli-, psychiatr., ...) Verpleegtehuizen Fabrieken Fabrieken Kantoren Kantoren Kantoren Hotel Hotel Pension/Nachtverblijf Pension/Nachtverblijf Dagverblijf (kinderen / gehandicapten) School (l.l < 12 jaar) School (l.l. > 12 jaar) School (l.l. > 12 jaar) Gymzaal, studio (ballet bv.) Sporthal, stadion Sporthal, stadion Zwembad Winkelgebouwen

> 10 pers.** > 10 pers.** > 10 pers.** > 4 pers. > 10 pers. > 10 pers. 50-250 pers. 250-500 pers. 50-250 pers. 250-500 pers. 50-250 pers. > 250 pers. 50-250 pers. > 250 pers. 50-250 pers. > 50 pers. 50-250 pers. 250-500 pers. >50 pers. > 50 pers. > 10 pers.** > 10 pers.** 50-250 pers. > 500 pers. 50-250 pers. 250-500 pers. > 500 pers. 10-50 pers. > 50 pers. 10-50 pers. > 50 pers. 10-50 pers. > 10 pers. 50-250 pers. > 500 pers. > 50 pers. 50-250 pers. > 1000 pers. 50-250 pers.

Progrnose 2022 139 8 1 8 50 2 1 1 0 1 3 0 4 1 0 4 12 1

Gerealiseerd Prognose 2022 2023 62 68 0 2 4 3 36 1

2 1

8 20 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 10 0 1

0 1 9 1 0 2 1 0 1 7 1 1 1 6 1 2 1 0 1 0 4

2 3

2 0 0 0 0 0 4 7 4 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 15

Winkelgebouwen Stationsgebouwen Overige gebruiksfunctie Markt Tijdelijke bouwsels FisrtWatch data 2020 Woongeb met meerdere bouwlagen INVULLEN-BSO Industriefunctie Hotel Gez.heidszorgfunctie niet zelfred/bedleg. Fabrieken Vuurwerkopslag Buitenschoolse opvang Evenementen

250-500 pers. 250-500 pers. >50pers.

1 0

> 50 pers.

1 0 0 0 0

< 10 pers 1

<50 pers

Gezondheid (GGD) Vanaf de inwerkingtreding van de omgevingswet zal gezondheid een belangrijker thema worden. In de komende jaren zullen hier getallen voor opgenomen worden.

Vooruitzicht 2024 ev.

Naar verwachting treedt de omgevingswet op 1 januari 2024 in werking. Dat betekent dat 2023 nog volledig in het teken zal staan van de voorbereidingen voor de nieuwe wet, en de jaren erna in het teken gaan staan van verdere uitwerking en verfijning van de nieuwe processen. Ook zijn er een aantal onderwerpen die nu in dit uitvoeringsprogramma nog niet zijn benoemd of uitgewerkt, maar die in de komende jaren steeds meer aandacht gaan krijgen. Denk aan de invulling van de taken rondom veiligheid en gezondheid (GGD) zal een onderdeel worden van dit plan. Daarnaast zijn er een aantal thema’s waar nog verdere beleidsontwikkeling plaats dient te vinden voordat deze uitmonden in dit uitvoeringsprogramma. Zoals al eerder gemeld moeten we daarbij denken aan thema’s als duurzaamheid en ecologie (o.a. biodiversiteit). De beleidskeuzes die gemaakt worden gaan uiteindelijk bepalen in welke vorm en mate deze thema’s ook in dit uitvoeringsprogramma van VTH zullen doorvloeien en wat bijvoorbeeld de consequenties zijn voor formatie en/of uitvoering van andere onderdelen. Alle ontwikkelingen en trends hebben effect op de beleidskeuzes die Rheden maakt om binnen de kaders van de beschikbare middelen tot een zo effectief mogelijke uitvoering van toezicht en handhaving te komen.

ODRA De verbetertrajecten rond het landelijk en Gelders milieu-vth-stelsel zullen in 2024 vooral het karakter krijgen van implementatie. De aard en omvang van de veranderingen zijn nog niet te voorzien. Tegelijk met de invoering van de Omgevingswet zullen ook de provinciale bodemtoezichtstaken verschuiven naar de gemeente. In de praktische uitvoering verandert niets. ODRA voert deze taken nu al uit voor de provincie en zal ze straks – naast de huidige bodemtoezichtstaken - voor de gemeente uitvoeren. In 2024 zal ODRA met haar partners werken aan een regionale risico-analyse milieu-vth en een regionaal milieu-vth-programma.

Bijlage 1

Producten vergunningverlening

Indeling producten Het vergunningverleningproces is een logisch, doorgaand werkproces van voortraject naar vergunningtraject waarin we een 8-tal producten hebben benoemd: 4 informatieproducten van kleine vraag tot complexe vraag en 4 vergunningproducten van klein tot omvangrijk. De differentiatie van klein, middelgroot naar omvangrijk betreft daarbij een Wabo-indeling. Na inwerkingtreding van de Ow zal deze indeling aangepast worden aan de indeling conform Omgevingswet. Daarnaast zal er door de invoering van de WKB ook sprake zijn van een inhoudelijke verschuiving van taken. Deze wijziging is voor dit overgangsjaar nog niet in de productenindeling meegenomen, maar zal vanaf volgende jaren zichtbaar worden.

Tabel 1 Producten en aantallen vergunningverlening Daar waar niet anders aangegeven worden deze behandeld door de planbegeleiders (vergunningverleners) Product

Aanvullende informatie

2019

2020

2021

2022

2023

Gebruiksmelding

Worden inhoudelijk behandeld door de VGGM, de correspondentie etc zoals acceptatiemelding wordt wel door de planbegeleider gedaan Informatievragen/verzoeken die direct afgehandeld kunnen worden; voornamelijk telefonische vragen en opvragen bouwarchief. Deze vragen worden niet meer geregistreerd. In de jaren 2017 – 2018 waren dit gemiddeld 3500-4000 vragen per jaar. Eenvoudige informatievragen/verzoeken, die wel enig onderzoek vereisen, Bijvoorbeeld vragen over mogelijkheden vergunningsvrij bouwen of vragen over bestemmingsplan. Uitgebreide info zaken, veelal niet passend binnen bestemmingsplan of om andere reden complexer. Hiervoor is een inhoudelijke beoordeling nodig is, bv. welstand, stedenbouw.

268

211

100

547

615

593

432

500

Informeel cat 1. (voortoets)

Infozaak cat 2. (voortoets)

Infozaak cat 3. (voortoets)

Infozaak cat 3b. (voortoets) legalisatietoetsen

Initiatieven

OGV cat 4.

OGV cat 5.

OGV cat 6.

OGV cat 7.

Zeer uitgebreide infozaken welke net te licht zijn voor een behandeling als initiatief. Na constatering van illegale situatie door toezichthouder wordt bekeken of situatie vergund kan worden Niet mogelijk met beschikbare afwijkingsmogelijkheden (ook wel indien alleen Projectbesluit mogelijk is) of complex om andere reden Meldingen (sloop, milieu en gebruik) en enkelvoudige (niet bouw) vergunningen (milieu, monument, inrit, aanleg, object en kap) Reguliere/kleine vergunningen: • 1 tot max. 4 toetsen, de toetsing is eenduidig en past binnen de regels; • aanvragen waarover vooroverleg is geweest. Bv. kleine bouwwerken als dakkapel, erker, serre, aanbouw, schuur, erfafscheiding. Middelgrote vergunningen: - tot 10 verschillende toetsen vereist zijn, waarbij gezien de risico’s vaak diepgaandere toetsing (toetsprotocol) vereist. Vaak voldoen deze aanvragen niet altijd direct aan de regels of liggen ze gevoelig bij omwonenden. Een en ander vereist meer coördinatie, afstemming, contact op inhoud, meer correspondentie en meer vastleggen van communicatie en afspraken. Omvangrijke vergunningen: Het gaat dan vaak om lange (uitgebreide) procedures, betreffen veel activiteiten, grote of innovatieve projecten met grote belangen en risico’s en/of politiek gevoelig. Ze zijn vaak complex door grote

100

372

355

416

402

450

Ingetrokken Leegstandwet

gevoeligheid bij de omwonenden of doordat ze niet zonder meer passen binnen de regels. Dit vereist diepgaandere toetsing van diverse aspecten en vaak divers extern advies. Ovv toezichthouder of anders 4x nieuw & 1x verlenging 1x nieuw

Objectvergunningen Sloopmeldingen

Worden grotendeels inhoudelijk door ODRA afgehandeld (zie daarom ook hieronder)

165

140

150

293

321

320

327

380

2022

2023

Tabel 2 Producten en aantallen vergunningverlening ODRA Product

2019

2020

2021

Milieumeldingen

Maatwerkvoorschriften

Sloopmeldingen met asbest

279

305

296

307

360

Milieuvergunning Milieuneutraal/beperkte milieutoets/regulier

Wijziging/uitgebreid

actualisatierapport

intrekking

complex

Tabel 3 Producten en aantallen vergunningverlening APV/BW Product

2019

2020

2021

2022

2023

Voortraject

Evenementen (totaal)

263

123

230

Categorie A

255

113

220

Categorie B

Categorie C

APV

247

143

225

Wet op de Kansspelen (WOK)

Alcoholwet

152

Zeer complex

Complex

Eenvoudig

144

Bijlage 2

Producten toezicht en handhaving

Tabel 1 Overzicht aantallen klacht/meldingen en opleveringscontroles (wabo) Product Dieren Velp Rheden De Steeg Ellecom Spankeren Laag-Soeren Rozendaal Totaal

Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten Regulier Monumenten

2019 172 163 167 28 24 23 32 30 639

2020 218 22 205 38 111 4 40 18 26 7 19 1 33 2 14

2021 181 22 195 36 72 2 25 11 19 4 16 2 36 2 11 2 556 48

666 92

2022 190 22 188 37 117 3 31 15 23 6 19 2 34 2 18 1 620 87

2023 190 22 190 36 115 3 30 15 25 5 18 2 35 2 15 1 618 86

Tabel 2 Overzicht meldingen Boa’s Categorie Afval Overlast Groen Verkeer/straatnaam borden Totaal

December 2021 24 81 1 6

1-1-2022 tot 17-3-2022 91 284 7 11

2022

2023

312 1305 56 77

112

393

1750

Tabel 3 Overzicht bekeuringen Boa’s Processen verbaal

2021

2022

Verboden toegang voor onbevoegden Hond niet aangelijnd Zonder vergunning goederen verkopen Ongeoorloofd gebruik rijbaan als bromfietser Niet de rijbaan gebruiken als bestuurder (rijdend) Niet de rijbaan gebruiken (stilstaand)

7 1 1 1 1

14 36 0 0 3

2023 (prognose) 14 36 0 0 3

18 22

Voertuig gevaarlijk parkeren Parkeren op kruispunt Parkeren voor inrit Parkeren anders dan aangegeven Parkeren doorbroken gele streep Parkeren op laad -en loshaven Parkeren zonder vergunning Parkeren buiten vak Toegestane parkeertijd verstreken Geen parkeerschijf Parkeren op gehandicaptenparkeerplaats Parkeren op toegewezen gehandicaptenparkeerplaats Parkeren in groenstrook Parkeren groot voertuig Parkeren camper/aanhanger Handelen in strijd met geslotenverklaring C1 Eenrichtingsweg Handelen in strijd met geslotenverklaring C12 Parkeren in parkeerverbod (zone) Parken in verbod stil staan Corona Totaal

3 3 9 2 3 2 4 1 21 95 40 4

7 8 3 7 8 3 4 17 4 47 28 0

109 6 3 32 9 84 103 2 8 575

26 4 1 40 2 34 81 13 408

Tabel 4 Overzicht aantallen juridische producten Product

2019

2020

2021

2022

2023

Bezwaarzaken nav vergunningverlening

Beroepszaken nav vergunningverlening

Bezwaarzaken nav handhaving (klacht/melding)

Beroepszaken nav handhaving (klacht/melding)

Klacht/melding

Klachtmelding toezichthouder

Klachtmelding erf- of perceelafscheidingen

Beoordeling ogv afwijking bestemmingsplan

Woo-besluiten

Bijlage 3

Werkprogramma ODRA-Rheden 2023

Werkprogramma 2023

Gemeente Rheden

Omgevingsdienst Regio Arnhem is de uitvoeringsorganisatie voor meerdere taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving voor gemeenten in de regio en Provincie Gelderland. Deze gemeenten zijn: Arnhem, Doesburg, Duiven, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Westervoort en Zevenaar.

Definitief 8-11-2022

Inhoudsopgave

Inleiding ........................................................................................................................... 3 Werkprogramma 2023 .............................................................................................................. 3 PDC en outputfinanciering......................................................................................................... 3

Overzichten ...................................................................................................................... 5 Overzicht werkprogramma naar financieringsvorm en project/thema ........................................ 5 Overzicht werkprogramma naar programma en taakveld ........................................................... 5 Ondertekening .......................................................................................................................... 5

Bijlagen ............................................................................................................................ 6 Bijlage producten ...................................................................................................................... 6 Bijlage diensten ........................................................................................................................ 7 Bijlage overige budgetten.......................................................................................................... 7

Inleiding We werken met onze partners intensief en constructief samen aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving voor de regio Arnhem. Daarin hebben alle partners een eigen rol en eigen verantwoordelijkheid. De 180 betrokken vakmensen van ODRA, doen dat door vergunningen te verlenen, toe te zien op de naleving en op te treden als niet wordt voldaan aan de voorwaarden en de afspraken. Met de dag wordt onze rol als adviseur voor duurzame ontwikkeling belangrijker. Dat merken we in de contacten met onze opdrachtgevers, ondernemers en inwoners waar we dagelijks voor op pad zijn. We hebben in dit werkprogramma onze activiteiten bij elkaar gebracht, in woord en getal. Niet alleen als een verplichting naar de tien gemeenten en de provincie Gelderland waar we voor opgesteld staan, maar vooral omdat we willen laten zien wat we doen. Transparantie is de basis voor wederkerigheid, samenwerking en vertrouwen en voor samen er de schouders onder zetten. We gaan onder invloed van de Omgevingswet, ontwikkelingen en trends in de samenleving stap voor stap naar een andere manier van werken. Dat is in dit werkprogramma terug te vinden.

Werkprogramma 2023 De basis voor dit werkprogramma is de vastgestelde voorjaarsbegroting 2023. Wat in dit werkprogramma is beschreven is uitgebreid besproken met de regisseurs van onze partners en hun reacties zijn hierin verwerkt. In het werkprogramma voor komend jaar (2023) zijn, naast de reguliere taken, ook de projecten opgenomen. Een aantal van deze projecten voeren we uit voor alle partners. Andere projecten zijn partnerspecifiek. Maandelijks krijgen de partners inzicht in de realisatie van aantallen producten en uren diensten (diensten worden op basis van werkelijk bestede uren afgerekend) in het werkprogramma), opdat bijsturing mogelijk is.

PDC en outputfinanciering Het uitgangspunt voor de PDC 2023 is de Omgevingswet die naar verwachting per 1 januari 2023 zal worden ingevoerd. Daarnaast zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van de evaluatie van de systematiek van outputfinanciering. Kengetallen zijn aangepast of producten zijn omgezet naar diensten. De resultaten hiervan zijn in het partneroverleg van 12 oktober 2021 besproken. In het werkprogramma 2023 zijn de producten en diensten conform de PDC 2023 opgenomen. De principes van outputfinanciering zijn niet gewijzigd: • Voor de producten geldt dat er een vaste productprijs is vastgesteld en worden afgerekend op basis van het aantal afgenomen producten • De diensten worden afgerekend op nacalculatiebasis tegen een vast tarief van € 92,-p/uur • Voor de gezamenlijke diensten geldt een vaste prijs, die is berekend op de verdeelsleutel die in het AB van 16 mei 2019 is vastgesteld.

NB. In het werkprogramma is één disclaimer opgenomen. De extra bodemtaken in het kader van de Omgevingswet zijn vooralsnog opgenomen in het werkprogramma (herkenbaar als ‘bodem extra’), maar worden geëlimineerd als de Omgevingswet wordt uitgesteld. Wij ontvangen de ondertekende werkprogramma’s graag van u retour voor 1 november 2022. Voor vragen of informatie over dit werkprogramma kunt u contact opnemen met uw accountmanager.

Overzichten Overzicht werkprogramma naar financieringsvorm en project/thema In euro Project / thema Asbest Circulariteit Energie GUOV Illegale asbestsaneringen Omgevingswet Ondermijning Klantadvies milieu Archief extra Bodem extra Overig werkpakket Totaal

Financiering Regulier 6.900 4.508 16.468 12.328 10.580 11.132 11.960 5.612 12.724 14.444 442.068 548.724

Aanvullend

Totaal 6.900 4.508 16.468 12.328 10.580 18.417 * 11.960 5.612 12.724 14.444 ** 455.868 569.809

7.285

13.800 21.085

* Aanvulling OW cf. PO-notitie (opgenomen onder Programma- en projectmedewerking) ** Onder voorbehoud van besluitvorming omtrent Omgevingswet

Overzicht werkprogramma naar programma en taakveld In euro Programma 1. Vergunningverlening 2. Toezicht en Handhaving 3. Advies 5. Algemeen en Projecten Totaal

Taakveld Algemeen 276 26.496 1.840 43.745 72.357

Bouw 33.120 27.692 5.612 66.424

Milieu 74.612 266.184 47.272 42.960 431.028

Totaal 108.008 320.372 54.724 86.705 569.809

Ondertekening Akkoord voor het werkprogramma 2023: ODRA Datum: Ruben Vlaander

Gemeente Rheden Datum: 11-11-2022 Ondertekenaar: Julie Roselle Teammanager Omgevingsrecht en Functie: veiligheid

-------------------

---------------------------------------

Bijlagen Bijlage producten

Omschrijving Controle asbest/sloop Handhavingscontrole Hercontrole milieu Intrekken omgevingsvergunning mba Klachtbehandeling Maatwerk milieu Meldingen behandelen Besluit bouwen en leefomgeving Meldingen mba Omgevingsvergunningen milieubelastende activiteiten Preventieve controle mba Rapportageverplichting overig Totaal

WP 2023 Producten Bedrag 21 17.388 10 9.200 22 12.144 1 1.196 60 11.040 5 6.440 360 33.120 36 33.120 5 10.120 173 143.244 14 5.152 707 282.164

WP 2022 Producten Bedrag 21 17.388 10 9.200 22 12.144 1 1.196 60 11.040 5 6.440 360 33.120 36 33.120 5 10.120 175 144.900 19 6.992 714 285.660

Bijlage diensten

Omschrijving Advies omgevingsvergunningen en meldingen mba Adviesrapport leefomgeving Afhandeling Woo-verzoeken Begeleiden initiatief milieu Beleids- en bestuursondersteuning Bestuursdwang uitvoeren Controle activiteiten in of op de bodem Controle bestaande bouw en RO Controle bodemsanering Controle complex bedrijf Controle graven in de bodem onder de IW Faciliteren participatietraject Handhavingsbesluit nemen Juridische expertise handhaving Juridische expertise vergunningen Meetadviesrapport leefomgeving Omgevingsvergunning complexe bedrijven ODRA Partnerspecifieke werkafspraken Programma- en projectmanagement Projectcontrole Rapportageverplichting EPRTR Rapportbehandeling bedrijfsmelding en melding ongewoon voorval Totaal

WP 2023 Uren Bedrag 22 305 20 50 50 44 18 112 83 152 270

2.024 28.060 1.840 4.600 4.600 4.048 1.656 10.304 7.636 13.984 24.840

221 3 3 52

20.332 276 276 4.784

111 55 153

10212 5.060 14.076

WP 2022 Uren Bedrag 12 305

1.104 28.060

2.484

4.048

112 16 152 180 50 221 3 3 52

10.304 1.472 13.984 16.560 4.600 20.332 276 276 4.784

111

10.212 5.060 5.060

1.840

4 1.748

368 160.816

4 1.555

368 143.060

Bijlage overige budgetten

Omschrijving Beheer zones, kaarten en data Gezamenlijke dienst innovatiebudget Gezamenlijke dienst voor algemeen deel van de projecten Keten- en data gedreven toezicht Klantadvisering Omgevingsvergunning complexe bedrijven ODRN Piketdienst Strafrecht Overige materiële kosten Totaal * Omgevingswet (aanvullend) en archief extra

WP 2023 WP 2022 Bedrag Bedrag 14.428 15.520 8.644 9.271 34.316 34.592 14.812 15.456 5.612 5.704 6.900 6.900 9.320 9.320 12.788 * 12.788 20.009 126.829 109.551

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rheden&id=67ebb5e2-e0de-468d-af9e-a06c3cac0cc5