S23 164 Antwoord vragen BR Verordening hondenbelasting Rheden (23.82)

Antwoord op technische vragen van Beter Rheden over Verordening hondenbelasting Rheden (23.82) agendapunt 7.1 Voorbereidende vergadering sessie 1, 7 december 2023 Datum vraag: 6 december 2023 Indiener: R. Huertas Mulckhuyse Nummer: S23/164 Datum antwoord: 7 december 2023

Aanleiding: In de Voorbereidende Vergadering van 7 december 2023 wordt de vaststelling van de verordening hondenbelasting Rheden besproken. Uit de beantwoording van eerder gestelde vragen blijkt dat er kosten gemaakt worden voor o.a. "zakken" ter hoogte van 22.000 euro (gebaseerd op een berekening van kosten uit 2020). Deze kosten geven een toename weer van 2.000 euro t.o.v. dezelfde post in 2018 (memo hondenbelasting 1-10-2018) Vraag 1.

a. Kan het college aangeven waardoor de kosten voor zakken in 5 jaar tijd met 2.000 euro zijn gestegen? Naast de reguliere prijsstijgingen is er is een uitbreiding geweest van het aantal uitgiftedispencers en daardoor ook een toename van het aantal verstrekte zakjes. De kostenstijging wordt hierdoor veroorzaakt. b. Zijn de huidige verstrekte poepzakjes (waarvan wij aannemen dat deze onder de post "zakken" vallen) inmiddels biologisch afbreekbare zakjes? Ja inmiddels leveren vrijwel alle aanbieders biologisch afbreekbare zakjes. Vanuit Buurtbeheer worden poepzakjes verstrekt in de wijken, tevens onderhouden zij de losloopgebieden. c. Zo niet, is het college voornemens op korte termijn over te stappen op biologisch afbreekbare zakjes (en zoja, wanneer dan)? Antwoord: n.v.t. Vraag 2. a. Kan het college aangeven uit welke werkzaamheden de post "Boa's" van 25.000 euro bestaan? Het bedrag van 25.000 euro is belegd voor de volgende taken die de Boa’s hebben in de verordening hondenbelasting. De meldingen over overlast (loslopende honden e.d.), bijtincidenten en overlast van hondenuitwerpselen komen binnen via het klantcontactcentrum of via fixi (meldingssysteem). De boa's surveilleren (in uniform en burgerkleding) op overtredingen, monitoren bijtincidenten en controleren of opgelegde maatregelen door een (handhavings-) jurist worden nageleefd en sanctioneren indien nodig.

Dit doen de Boa’s ook voor de gemeente Doesburg en Rozendaal in het kader van de samenwerkingsafspraken die er liggen met deze twee gemeenten. b. Kan het college ook aangeven uit welke werkzaamheden "kosten heffen en innen" Het heffen en innen vindt plaats door De Connectie. De heffingswerkzaamheden betreffen het opstellen van de tarieven en de aanslag. De inningswerkzaamheden betreffen de administratieve werkzaamheden met betrekking tot het versturen van de aanslag, ontvangen van de gelden en controle op de volledigheid ervan. Daarnaast vindt er controle plaats door een extern bureau.

c. Kan het college aangeven onder welke van bovenstaande 2 posten de huis aan huis controle van de hondenbelasting valt? Die valt onder de post van 25.000 euro. Wellicht zullen de kosten hiervoor gaan stijgen vanwege het uitbesteden van de huis aan huiscontrole. d. Kan het college, indien de onder c genoemde werkzaamheden gedeeltelijk vallen onder 1 van die posten, aangeven welk bedrag er staat voor de huis aan huis controle van de hondenbelasting? Antwoord: Gezien de start hiervan in september 2023 kunnen we bij de jaarafsluiting 2023 iets meer zeggen over de kosten hiervan en de kostendekkendheid t.o.v. de baten. -In 2018 werd gesproken over een totaal aan inkomsten van 218.000 en een totaal aan kosten van 115.500 euro. -In 2023 wordt gesproken van een totaal aan inkomsten van 216.336 en een kostenschatting van 94.030 (de post van 50.000 doorbelasting wordt buiten beschouwing gelaten voor de tariefberekening). Vraag 3.

a. Kan het college uitleggen waar de post "doorbelasting dit is wel een schatting" precies voor staat? Bij de memo in 2018 waren de toegerekende kosten nog meer gespecificeerd, in de kostenopstelling van 2020 is er een andere opzet gemaakt. Het is met name lastig om indirecte kosten te kunnen toerekenen aan de baten(dienstverlening). b. Wat gebeurt er met dit bedrag (waar komt het uiteindelijk terecht in de begroting)? Dit bedrag is onderdeel van de totale uitgaven die de gemeente maakt, en dus onderdeel van het financieel resultaat over het jaar. Een eventueel overschot of te kort gaat niet in een bestemmingsreserve. c. Kan het college aangeven hoe de berekening voor de huidige tarieven gedaan wordt? Antwoord: Jaarlijks worden de tarieven aangepast met een vastgesteld indexpercentage, voor 2024 is dit 3% Voor de kostenpost "Hondenlosloopgebied" staat een bedrag van 7.500 euro. Dit is een toename van 50% t.o.v. dezelfde post in 2018 (toen 5.000) Vraag 4. a.Kan het college toelichten waar het verschil in bedragen ligt? En is dit incidenteel of een structurele toename? Ten eerste heeft de gemeenten te maken met reguliere prijsstijgingen. Daarnaast betreft hier een toerekening van de indirecte kosten. De toerekening van indirecte kosten vindt jaarlijks plaats op basis van specifieke grondslagen.

Het karakter van indirecte kosten is dat deze niet direct aan specifieke werkzaamheden kunnen worden toegekend. Derhalve is het benoemen van specifieke werkzaamheden hier niet mogelijk. Het gaat hier om een structurele toename.b. Kan er duidelijker worden benoemd welke werkzaamheden of kosten er onder deze post vallen? Antwoord: Zie vorig antwoord. In het overzicht staat een kostenpost van 25.000 euro voor onderhoud en vervanging. Vraag 5. Kan het college aangeven wat (en waar) er voor dit bedrag onderhouden en vervangen wordt? Antwoord: De Hondenpoep bakken en uitlaatterreinen moeten onderhouden worden en moeten bij schade vervangen of hersteld worden.