RIB voortgang omvorming De Connectie

RAADSINFORMATIEBRIEF Onderwerp

voortgang omvorming De Connectie

Datum

21 januari 2025

Thema programmabegroting

Regionale samenwerking en internationale betrekkingen Dorus Klomberg

Portefeuillehouder Zaaknummer

Kennis te nemen van Het college vraagt de raad kennis te nemen van deze raadsinformatiebrief over de voortgang van de intentie tot omvorming van De Connectie. Tijdens de oriënterende Raadsinformatieavond van 10 december 2024 hebben wij toegezegd u medio januari 2025 te zullen informeren met een Raadsinformatiebrief. U heeft aangegeven dat deze werkwijze uw voorkeur heeft.

Kernboodschap

1. Terugkoppeling oriënterende Raadsinformatieavond Op 10 december jl. stond de omvorming van De Connectie als onderwerp op de oriënterende vergadering. Deze avond is samen met de Raadsrapporteurs (de heren Endeveld en Kooistra) voorbereid, waarbij is gekozen voor een rondetafelgesprek. Het doel van de avond was van gedachten te wisselen over de voorgenomen omvorming en het ophalen van input en denkrichtingen zonder dat er besluiten werden genomen. Er is gekozen voor een informele, laagdrempelige sessie waar de Mentimeter is ingezet om alle aanwezigen de kans te geven hun bijdrage (anoniem) te geven en resultaten blijvend beschikbaar te hebben. De eerste vraag had als doel op te halen hoe de Raadsinformatiebrief inzake de omvorming is ontvangen. De reacties zijn weergegeven.

Naar aanleiding van enkele reacties heeft het college nadere toelichting gegeven op de redenen om De Connectie om te vormen. Die is met name gelegen in discussies over de governance en een gebrek aan slagkracht. Er is sprake van duidelijke verschillen in gewenst tempo van ontwikkelingen. Zo wil Arnhem op het gebied van ICT veel sneller ontwikkelen om zo de maatschappelijke ontwikkelingen bij te houden. Rheden en Renkum hebben niet de financiële

1

RAADSINFORMATIEBRIEF mogelijkheden hebben om mee te gaan in het door Arnhem gewenst tempo. Daarom wordt ook gekeken naar de herverdeeleffecten als gevolg van de gewijzigde governance. Het uitgangspunt voor ons is daarbij dat de gemeente Rheden financieel dezelfde bijdrage levert als in de huidige situatie. Definitieve besluitvorming zal naar waarschijnlijkheid voor de zomer van dit jaar plaatsvinden. In de volgende Mentimeter vraag krijgt de raad de mogelijkheid input te leveren aan het college.

Toegezegd is, gelet op de rol van de raad en naar aanleiding van de opbrengst van deze vraag, om begin 2025 bij de raad kaders en aandachtspunten op te vragen. Afsluitend wordt aan de raadsleden via de Mentimeter gevraagd hoe zij betrokken willen worden in dit traject.

Tijdens de oriënterende vergadering worden door de leden die het antwoord ‘iets anders’ hebben gegeven geen concrete suggesties gedaan voor een andere wijze van betrokkenheid. Toegezegd wordt te blijven informeren via raadsinformatiebrieven en het organiseren van een oriënterende avond of technisch vragenuur voor de besluitvormingsmomenten.

2

RAADSINFORMATIEBRIEF 2. Actuele stand van zaken Onder meer voor het opstellen van de gezamenlijke business case en het invlechtingsplan is vanuit de gemeente Arnhem mevrouw M. Mom aangesteld als projectleider. Zij heeft de afgelopen tijd gebruikt om in gesprek gegaan met de belangrijkste stakeholders waaronder de wethouders van de deelnemende gemeenten, de gemeentesecretarissen, de bestuursadviseurs en coördinerend demandmanagers. Ook intern bij onze gemeente is de projectorganisatie vormgegeven door middel van oprichting van een kernteam. Vanuit het kernteam wordt geborgd dat onze gemeente te allen tijde vertegenwoordigd is in de regionale overleggen met betrekking tot de omvorming. Onder begeleiding van de regionale projectleider en de risicomanager van de gemeente Arnhem is gezamenlijk een impactanalyse uitgevoerd op de volgende onderdelen: • Dienstverlening • Governance • Financiën • Organisatie Hierin zijn per categorie aandachtspunten verzameld. Hieronder vindt u een aantal voorbeelden.

Dienstverlening • Wat is de ‘as-is’ • Dienstverlening eigen identiteit Rheden (richting inwoners) • Invloed (prioritering van projecten, kwaliteit) Governance • Zeggenschap over nieuwe ontwikkelingen die Rheden in wil zetten • Evaluatiemomenten en herijken afspraken • Intergemeentelijke afstemming Financiën • Wat wordt het uitgangspunt inzake financiën (Lumpsum of kostprijsmodel) • Financiële onzekerheid (kosten dienstverlening na 1.1.2026) • Volgen van een partner met andere ambities Organisatie • Duur van de afspraken • Harmonisatie P&C cyclus • Aansluiten bij besluitvormingsprocessen (Raad e.d.) Naast de projectorganisatie zijn een ambtelijke en bestuurlijk stuurgroep geformeerd. Hierin zijn alle partijen vertegenwoordigd. 3. Voortgang De projectleider heeft in de stuurgroepen aangekondigd nogmaals te kijken naar de planning en of deze bijstelling behoeft, waarbij de ingangsdatum van 1 januari 2026 uitgangspunt blijft. Het opstellen van de overkoepelende businesscase en het invlechtingsplan kost meer tijd, omdat eerst de as-is-situatie in kaart gebracht moet worden. Vervolgens de impact, risico’s en organisatie per werkveld in beeld te brengen evenals de impact op de systemen. Het streven is besluitvorming voor de zomer. Er wordt voor de transitie rekening gehouden met minimaal 6 maanden.

Het kernteam participeert in al de regionale overleggen en projecten en houdt zich daarnaast intern bezig met inventarisatie van de diensten en producten die afgenomen worden bij De Connectie en welke afspraken daaromtrent zijn gemaakt. Daarnaast is dit het moment om u als Raad in staat te stellen kaders mee te geven voor de te maken afspraken rondom de dienstverlening door de gemeente Arnhem.

3

RAADSINFORMATIEBRIEF Vervolg

Medio februari wil het college kaders vaststellen die voor ons belangrijk zijn in het verdere traject van omvorming ven Gemeenschappelijke regeling naar Centrumregeling met Arnhem. Als raad kunt u ons kaders meegeven, die u belangrijk acht in het traject rondom de omvorming op het gebied van. • Dienstverlening • Governance • Financiën Mocht u ons als raad op bovenstaande onderwerpen nog kaders mee willen geven dan verzoeken wij u eventueel in samenspraak met onder andere de griffie een modus te vinden waarin wij deze kaders kunnen ontvangen. Dit kan schriftelijk, een optie is ook om nog een korte werksessie met de Raad te organiseren. Dit dient dan wel uiterlijk half februari plaats te vinden.

Bijlagen nvt Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester

Bart Drewes, gemeentesecretaris

4