Raadsvoorstel Vaststelling Warmtevisie (WTV) (21.15)

21.15

Raadsvoorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

D. Klomberg

4 Duurzaamheid

draagt bij aan Global Goal(s)

b en w-vergadering

agendapunt

bijlage(n) ter inzage

16 maart 2021

3

3

rol raad

soort document

Ter besluitvorming

Raadsvoorstel en -besluit

voorbereidende vergadering

agendapunt

7 Betaalbare en duurzame energie 8 Eerlijk werk en economische groei 11 Duurzame steden en gemeenschappen 13 Klimaatactie

13 april 2021 raadsvergadering

agendapunt

20 april 2021 onderwerp

Vaststelling Warmtevisie (WTV). INHOUD VOORSTEL  Vaststelling Warmte Transitievisie Rheden.  Kennis te nemen van het Plan van Aanpak ‘Naar een aardgasvrij Rheden’ en de eerste fasering ervan. 1 Waartoe is het voorstel gedaan? De Warmte Transitievisie, hierna Warmtevisie genoemd, maakt onderdeel uit van het Klimaatprogramma 2019-2022 en valt onder het thema Wonen. In de Warmtevisie (WTV) wordt een route uitgestippeld naar een aardgasvrij Rheden. Dit overlapt voor een groot deel de algemene doelstelling om in 2040 CO2-neutraal te zijn. 2 Wat is de aanleiding? In het landelijke klimaatakkoord is afgesproken dat de CO2-uitstoot in 2030 met 49% moet zijn afgenomen (t.o.v. 1990). Eén van de vervolgafspraken is dat alle gemeenten uiterlijk eind 2021 een vastgestelde Warmtevisie hebben. Het landelijke klimaatakkoord is de Nederlandse uitwerking van het Klimaatakkoord van Parijs. Doel van het Parijsakkoord is dat wij de wereldwijde opwarming in 2050 tot maximaal twee graden hebben weten te beperken. 3 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? - Klimaatakkoord Parijs. - Nationaal Klimaatakkoord. - Klimaatbeleid Rheden 2019-2022. 4 Wat willen wij bereiken? In de Warmtevisie geven wij aan waarom, waar, wanneer en hoe wij in Rheden de komende jaren van het aardgas af denken te gaan. Wij geven daarbij een eerste richting aan. Uiterlijk in 2040 wil gemeente Rheden CO2-neutraal zijn.

Dat betekent ook dat wij dan van het aardgas af zijn. Een belangrijke tussenstap is 2030, waar landelijk de eerste anderhalf á twee miljoen (bestaande) woningen van het aardgas af moeten zijn. Door vertaald naar Rheden betekent dit zo'n 3.000 á 4.000 woningen.

pagina

1

ons kenmerk

21.15V

21.15

5 Wat gaan wij ervoor doen? In het Plan van Aanpak 'Naar een aardgasvrij Rheden' staat beschreven wat wij hier in 2021 voor gaan doen. De focus zal komen te liggen op de realisering van het eerste wijkuitvoeringsplan (het WUP). In het WUP vindt een verdiepingsslag plaats van de eerste verkenning naar de techniek. Ook worden de wijkbewoners, intensiever dan in de visiefase, betrokken bij de plannen. Een communicatieplan, dat wij samen met de wijkvertegenwoordigers opstellen, maakt onderdeel uit van het WUP. Ook andere stakeholders als netbeheerder en woningcorporatie gaan wij nauw betrekken bij het WUP. Buiten deze wijkaanpak blijven wij als gemeente breed werken aan de belangrijkste basis van het klimaatprogramma: besparen, zo veel mogelijk zon op dak en elektrisch koken. Daarmee effenen wij de weg om straks ook helemaal aardgasvrij te worden. Dit noemen wij de zgn 'geen spijt'-maatregelen (no regret). Een ander spoor in ons Plan van Aanpak is het verder initiëren of ondersteunen van onderzoek naar kansrijke technieken als thermische energie uit oppervlaktewater (TEO), zonthermie of restwarmte van de industrie. Tenslotte wordt de Warmtevisie zelf periodiek, en wanneer nodig, geactualiseerd aangezien de technologische ontwikkelingen op dit gebied snel gaan. Dit maakt dat wij over enkele jaren wellicht met heel andere technieken de stap naar een aardgasvrij Rheden zetten.

Actualisatie iedere drie jaar of zoveel eerder als ontwikkelingen noodzakelijk maken. 6 Wat zijn de financiële consequenties? Voor het uitvoeren van de Warmtevisie, zoals beschreven in het Plan van Aanpak, heeft de rijksoverheid in 2019 een incidenteel budget van € 200.000,00 toegevoegd aan het Gemeentefonds voor het specifieke doel van de Warmtetransitie. Dit bedrag is door uw raad beschikbaar gesteld om het proces op te starten en te begeleiden. Wij hebben daarnaast een subsidie (EAW) ontvangen van € 20.660,00 voor de procesbegeleiding in de eerste fase. Inzicht verloop beschikbaar budget Budget Af: aangegane verplichtingen Bij: inkomsten Beschikbaar Gevraagd budget Restant budget nog beschikbaar

Structureel/ incidenteel

Incidenteel

2021

€ 693.520,00 - € 595.000,00*

€ 20.660,00 € 119.180,00 € 0,00 € 119.180,00**

2022

2023

€ 464.500,00 - € 270.000,00

€ 199.500,00 - € 30.000,00

€ 194.500,00

€ 169.500,00

€ 194.500,00

€ 169.500,00

In de aangegane verplichting zit een bedrag van € 110.000,00 verwerkt voor de uitvoering van de Wijkuitvoeringsplannen 2021. ** Het nu berekende restantbudget kan nog worden ingezet voor de uitvoering van het klimaatprogramma in 2021. Het budget dat aan het eind van het jaar over is gaat, conform het raadsbesluit van februari 2019, mee naar 2022. Ditzelfde geldt voor de jaren 2022 en 2023. *

Het Rijk heeft in 2019 ruim 2 ton beschikbaar gesteld voor de eerste fase van de uitvoering van de Warmtetransitie, een proces dat vele jaren in beslag zal nemen. Wij stellen als voorwaarde dat het Rijk ons bij dat proces verder financieel zal ondersteunen, en de komende jaren extra budget beschikbaar stelt om de Warmtetransitie in onze gemeente verder te begeleiden. 7 Wat zijn de risico’s? Het is mogelijk dat de participatie vanuit de inwoners onvoldoende van de grond komt. Daartoe zijn in de planning Go No Go momenten ingebouwd. Bij onvoldoende draagvlak in de ene wijk kan besloten worden om andere kansrijke buurten of wijken te selecteren. pagina

2

ons kenmerk

21.15V

21.15

8 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? In de totstandkoming van de Warmtevisie zijn stakeholders als woningcorporatie(s), bedrijven, netbeheerder, energiecoöperaties, het waterschap, vertegenwoordigers van bewonersinitiatieven en gemeentelijk medewerkers uitgebreid betrokken en om input gevraagd. Individuele inwoners zijn in beperkte mate betrokken bij de totstandkoming, omdat ingeschat werd dat het abstractieniveau van deze visie daarvoor nog te hoog was. Wel is de Warmtevisie gepubliceerd op de gemeentelijke website en is op 4 maart een online informatiebijeenkomst gehouden om inwoners te informeren en mee te nemen in de Warmtevisie. 9 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Er wordt gecommuniceerd met de wijkbewoners van de geselecteerde wijk op basis van het communicatieplan. De nieuwe klimaatwebsite van de gemeente Rheden zal gebruikt worden voor algemene communicatie over de Warmtetransitie. Indien nodig en wenselijk zullen ook de andere communicatiemiddelen als social media en persberichten worden ingezet. 10 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? In het Plan van Aanpak 'naar een aardgasvrij Rheden' staat in de planning aangegeven wanneer geëvalueerd wordt. De Steeg, 16 maart 2021 Burgemeester en wethouders van Rheden, Carol van Eert, burgemeester. Nadja Renkema, secretaris.

pagina

3

ons kenmerk

21.15V