Raadsvoorstel Vaststelling Plan van Aanpak slagkracht in samenwerking (24.23)

24.23

Raadsvoorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

N.v.t.

3 Bestuur & organisatie

b en w-vergadering

agendapunt

N.v.t.

draagt bij aan Global Goal(s)

bijlage(n) ter inzage

4

rol raad

soort document

Ter besluitvorming

Raadsvoorstel en -besluit

voorbereidende vergadering

agendapunt

9 april 2024 raadsvergadering

agendapunt

23 april 2024 onderwerp

Vaststelling Plan van Aanpak ‘Slagkracht in Samenwerking’. INHOUD VOORSTEL Het Plan van Aanpak ‘Slagkracht in Samenwerking’ vast te stellen. 1 Wat is de aanleiding? In 2023 en 2024 zijn er door de gemeenteraad twee rapportages vastgesteld die ingaan op het functioneren van de gemeente Rheden. De rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar het samenspel tussen de gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie. Daarnaast heeft het Perikles Instituut het vergadermodel en de -wijze van de gemeenteraad geëvalueerd. Beide rapportages zijn vergezeld van aanbevelingen aan de raad, het college en de ambtelijke organisatie. Naast deze rapportages is begin 2024 een raadscommunicatieplan door de raad vastgesteld. Bij de vaststelling van het rapport van de rekenkamercommissie is door de raad een motie aangenomen. In deze motie is geconstateerd dat zowel raad, college als organisatie verbeterslagen kunnen maken in het samenspel en hierin alle drie een verantwoordelijkheid te nemen hebben. Ook is vastgesteld dat zowel het rekenkamerrapport als het advies van Perikles Instituut vertaald moet worden en dat het wenselijk is dat beide trajecten uiteindelijk samen komen tot een integraal voorstel.

Vandaar dat de raad via motie een werkgroep ‘Slagkracht in Samenwerking’ heeft ingesteld met als opdracht een Plan van Aanpak op te stellen dat ingaat op de aanbevelingen van het rekenkameronderzoek en het Perikles advies. In het Plan van Aanpak leest u het resultaat van de werkgroep. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? • Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Rheden (2018). • Onderzoek rekenkamercommissie Samen werken voor Rheden (23.64). • Raadscommunicatieplan 2024-2026 (24.02). • Rapportage de structuur van de werkelijkheid (24.04). 3 Wat willen wij bereiken? Uitvoering geven aan de aanbevelingen van het rapport van de rekenkamercommissie en Perikles om daarmee het functioneren van de raad, het college en ambtelijke organisatie te verbeteren.

pagina

1

ons kenmerk

24.23V

24.23

4 Wat gaan wij ervoor doen? De werkgroep is in drie bijeenkomsten gekomen tot een Plan van Aanpak vanuit de behoefte om concrete stappen te zetten, maar niet zonder eerst een visie op de aanpak te formuleren. Het plan kent de volgende uitgangspunten die ons helpen in de vertaling van de aanbevelingen in de praktijk en kunnen dienen als kader of richting waarop wij tijdens de uitvoering kunnen terugvallen: 1 2 3 4 5

Inwoner centraal. Luister, reflecteer en sta open. Categoriseer, prioriteer en alloceer. Balans in rollen. Constant onderhoud.

Gezien de verbinding tussen de eerdergenoemde rapportages, het raadscommunicatieplan en het bieden van een helder overzicht, is ervoor gekozen alle aanbevelingen te visualiseren in het plan. Het Plan van Aanpak bevat verder een overzicht van de 16 aanbevelingen met daarbij een (proces)voorstel op alle aanbevelingen waar de raad op gevraagd wordt te besluiten. Het Plan van Aanpak sluit af met een tijdlijn voor de komende periode waarin de aanbevelingen verder worden uitgewerkt. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Daar waar in het plan in trainingen zijn voorzien, wordt dit gedekt uit de reguliere middelen. 6 Wat zijn de risico’s? Zoals tijdens de oriënterende vergadering van 5 maart terecht is geconstateerd, vraagt het Plan van Aanpak een investering van raadsleden, collegeleden en de ambtelijke organisatie die mogelijk ten koste gaat van inhoudelijke vraagstukken die voorliggen. Vandaar dat getracht is het aantal werkgroepen voor uitwerking tot een minimum te beperken. De werkgroep denkt met dit plan een balans te hebben gevonden in snelheid (voortvarend oppakken) en zorgvuldigheid van het proces (voldoende ruimte voor raadsleden en -volgers om een bijdrage te hebben).

7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De werkgroep heeft het Plan van Aanpak besproken in de oriënterende vergadering van 5 maart en fracties hebben de mogelijkheid gehad tot 15 maart commentaar te leveren. De aanvullingen en aanscherpingen hierop zijn besproken in een derde bijeenkomst van de werkgroep en vervolgens doorgeleid naar de Technische Agendacommissie voor agendering. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het Plan van Aanpak kent vooral een interne werking, daarvoor is op dit moment geen verdere externe communicatie noodzakelijk. Bij de introductie van het nieuwe vergadermodel zal uiteraard wel extern gecommuniceerd worden. 9 Wat is het vervolg? Voorgesteld wordt de werkgroep vooralsnog niet op te heffen, maar tot 1 januari 2025 in stand te houden om als vliegwiel te functioneren voor de aanbevelingen die nader worden uitgewerkt. Elke aanbeveling die wordt uitgewerkt kent daarbij een lid van werkgroep om de samenhang tussen de aanbevelingen te waarborgen. Voorgesteld wordt een collectieve kick off van de werkgroepen te organiseren. Het Bestuurlijk Coördinatieoverleg wordt maandelijks geïnformeerd over de voortgang. De oplevering van de eerste resultaten is voorzien op 3 september tijdens de start van het politieke seizoen. Velp, 20 maart 2024 Namens de werkgroep ‘Slagkracht in Samenwerking’, Carol van Eert (voorzitter). pagina

2

ons kenmerk

24.23V