Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Dieren-Midden herziening locatie stationsgebied (21.01)
Tekst van het document
21.01
Raadsvoorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
R. Haverkamp
3 Gebiedsontwikkeling
draagt bij aan Global Goal(s)
b en w-vergadering
Agendapunt
bijlage(n) ter inzage
8 december 2020
7
3
rol raad
soort document
Ter besluitvorming
Raadsvoorstel en -besluit
voorbereidende vergadering
agendapunt
11 Duurzame steden en gemeenschappen
12 januari 2021 raadsvergadering
agendapunt
26 januari 2021 onderwerp
Vaststelling bestemmingsplan ‘Dieren-Midden herziening locatie stationsgebied’. INHOUD VOORSTEL - Conform bijgevoegd raadsbesluit vaststellen Nota van zienswijzen, behorende bij het besluit tot vaststelling bestemmingsplan ‘Dieren-Midden herziening locatie stationsgebied’; - conform bijgevoegd raadsbesluit ongewijzigd vaststellen van bestemmingsplan ‘DierenMidden herziening locatie stationsgebied’; - conform bijgevoegd raadsbesluit geen exploitatieplan vast te stellen. 1 Waartoe is het voorstel gedaan? Het ongewijzigd vaststellen van een bestemmingsplan, mede gelet op afspraken met omwonenden. 2 Wat is de aanleiding? Voor het project Traverse Dieren is voor het treinstation en het noordelijke stationsgebied in 2013 een nieuw bestemmingsplan vastgesteld, het bestemmingsplan 'Dieren-Midden, locatie stationsgebied'. Het bestemmingsplan maakte het onder meer mogelijk om een P+R-voorziening te realiseren die parkeermogelijkheden biedt voor gebruikers van het openbaar vervoer. Ook maakte dat bestemmingsplan het mogelijk om geluidwerende voorzieningen aan te leggen bij de P+R-voorziening. Tijdens de procedure van het op- en vaststellen van het bestemmingsplan waren nog niet de definitieve bouwplannen bekend. Met omwonenden is destijds met de gemeentelijke projectleiders besproken dat als de definitieve bouwplannen wel bekend waren, de bouwmogelijkheden van de P+Rvoorziening d.w.z.
de maximaal toegestane bouwhoogte aan te passen aan het inmiddels gerealiseerde parkeerdek. Oftewel een aanpassing van de maatvoering van de bouwmogelijkheden aan de huidige feitelijke situatie. Omwonenden hebben een verzoek om planschade ingediend vanwege het bestemmingsplan uit 2013. Bij planschade wordt gekeken naar de planologische situatie en niet naar de (gunstiger) feitelijke situatie. Door de mogelijkheden voor de maximale bouwhoogte van de P+R-voorziening en geluidwerende voorziening uit het bestemmingsplan terug te brengen naar de feitelijk gerealiseerde situatie is het aanpassen van de bestemming door voorliggend bestemmingsplan schadebeperkend. Daarnaast worden enkele percelen naast de P+R-voorziening door de gemeente verkocht aan eigenaren van aanpalende woningen, zodat zij deze gedeeltes bij hun woning/tuin kunnen betrekken. Deze koopsommen worden verrekend met de door de gemeente verschuldigde planschade. pagina
1
ons kenmerk
21.01V
21.01
Zij willen op deze gedeeltes bijgebouwen bij de woningen bouwen. Dat betekent dat er een strook grond omgezet moet worden in een woonbestemming. Ook hier voorziet voorliggende bestemmingsplanherziening in. Daarnaast bevat het bestemmingsplan een perceel gelegen tussen de woningen en de P+R-voorziening met daarop een gebouw dat wordt verkocht aan een omwonende, wonende aan de Harderwijkerweg. Deze wil hier een adviesbureau/toonzaal maken voor installaties voor duurzame energie. Dit past niet in het geldende bestemmingsplan, maar is wel een passende planologische ontwikkeling. Het bestemmingsplan heeft van 24 september tot en met 4 november 2020 als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn 2 positieve zienswijzen ingediend. Het plan kan nu worden vastgesteld. 3 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? - Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening. - Besluit algemene regels ruimtelijke ordening en Omgevingsverordening Gelderland. - bestemmingsplan ‘Dieren-Midden, locatie Stationsgebied’ vastgesteld door de gemeenteraad op 1 juli 2014. - Afspraken met omwonenden. 4 Wat willen wij bereiken? Door een bestemmingsplanherziening de beoogde planologische aanpassing realiseren. 5 Wat gaan wij ervoor doen? Betrokken omwonenden en indieners van zienswijzen zullen op de hoogte worden gebracht van de besluitvorming.
Na vaststelling van het bestemmingsplan zal het vastgestelde plan worden bekendgemaakt en ter inzage gelegd. Als er geen beroep wordt ingesteld is het plan na de termijn van terinzagelegging onherroepelijk. 6 Wat zijn de financiële consequenties? Vaststelling van het bestemmingsplan is hier van belang ter beperking van planschadevergoedingen en biedt mogelijkheid voor verkoop van percelen van de gemeente aan omwonenden (ook van belang bij het bovenstaande). 7 Wat zijn de risico’s? Er worden op dit moment geen concrete risico’s verwacht. Een bestemmingsplan kan altijd in beroep worden voorgelegd aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State door een belanghebbende die tijdig een zienswijze heeft ingediend. Indien een bestemmingsplan gewijzigd wordt vastgesteld, staat deze mogelijkheid open voor belanghebbenden ten aanzien van deze wijzigingen. 8 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Het voorstel is opgesteld ten behoeve van betrokken omwonenden. Over het ontwerpbestemmingsplan zijn binnen de termijn van tervisielegging 2 positieve zienswijzen naar voren gebracht. In de Nota van zienswijzen, een bijlage bij het ontwerpraadsbesluit, zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een antwoord.
9 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Na vaststelling van het bestemmingsplan zal het vastgestelde plan worden bekendgemaakt en ter inzage worden gelegd conform het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening. Ook wordt een brief gestuurd naar betrokken omwonenden.
pagina
2
ons kenmerk
21.01V
21.01
10 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Nee. De Steeg, 8 december 2020 Burgemeester en wethouders van Rheden, Carol van Eert, burgemeester. Nadja Renkema, secretaris.
pagina
3
ons kenmerk
21.01V