Raadsvoorstel Vaststelling Beleidsnota Biodiversiteitsplan 2022-2032 (22.49)

22.49

Raadsvoorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

M. Budel

3 Gebiedsontwikkeling

draagt bij aan Global Goal(s)

b en w-vergadering

agendapunt

bijlage(n) ter inzage

17 mei 2022

3

- Nota van zienswijzen - Nota van wijzigingen - Biodiversiteitsplan 2022-2032

rol raad

soort document

Ter besluitvorming

Raadsvoorstel en -besluit

voorbereidende vergadering

agendapunt

3 Goede gezondheid en Welzijn 11 Duurzame steden en gemeenschappen 13 Klimaatactie 14 Leven in het water 15 Leven op het land 17 Partnerschappen om doelstellingen te bereiken

7 juni 2022 raadsvergadering

agendapunt

28 juni 2022 onderwerp

Vaststelling Beleidsnota Biodiversiteitsplan 2022-2032. INHOUD VOORSTEL Besluiten om conform het ontwerpbesluit: - vast te stellen de Nota van zienswijzen Biodiversiteitsplan; - vast te stellen de Nota van wijzigingen Biodiversiteitsplan; - gewijzigd vast te stellen de Beleidsnota Biodiversiteitsplan 2022-2032; - voor de jaren 2022 tot en met 2025 achtereenvolgens € 60.956,00, € 309.766,00, € 149.766,00 en € 109.766,00 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de ambities in het Biodiversiteitsplan. 1 Wat is de aanleiding? Biodiversiteit, de rijkdom aan alle verschillende vormen van leven op aarde, staat overal ter wereld onder druk. Maar nergens in Europa gaat het zo slecht met de biodiversiteit als in Nederland. De gemeente Rheden heeft nog geen beleid op het gebied van biodiversiteit en met een startnotitie is in beeld gebracht op welke wijze Rheden invulling kan geven aan het herstellen en verbeteren van de biodiversiteit. De gemeenteraad van Rheden heeft in haar vergadering van 29 juni 2021 de startnotitie biodiversiteit vastgesteld en unaniem ingestemd voor een hoge ambitie. In de tweede helft van 2021 is een ontwerp Biodiversiteitsplan opgesteld en deze heeft van 1 maart tot en met 12 april 2022 ter inzage gelegen. In deze periode kon eenieder op dit ontwerp reageren door middel van een zienswijze.

De volgende stap in het proces is de Beleidsnota Biodiversiteitsplan voor vaststelling aan te bieden bij de gemeenteraad. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? Rheden: Omgevingsvisie Buitengebied, Beheernota Openbare Ruimte, inspraakverordening. Landelijk: Natuurwetgeving, Algemene wet bestuursrecht.

pagina

1

ons kenmerk

22.49V

22.49

3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Behoud, herstel en vergroting van de biodiversiteit in samenwerking met partners en de samenleving. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Wanneer de raad het Biodiversiteitsplan vaststelt, starten wij met het werven van een medewerker biodiversiteit en met de uitvoering van het uitvoeringsprogramma (bijlage 2 in het Biodiversiteitsplan). 5 Wat gaat het kosten? Een eerste verkenning met de provincie naar subsidiemogelijkheden heeft plaatsgevonden en is verwerkt in onderstaande tabel. De daadwerkelijke toekenning van deze subsidiegelden is afhankelijk van besluitvorming door het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland.

Inzicht verloop beschikbaar budget:

Structureel/ Incidenteel

2022

Af: kosten uitvoeringsplan

Incidenteel

€ 36.000

€ 335.000

€

Af: kosten uitvoeringsplan

Structureel

€ 35.000

€ 105.000

€ 105.000

€ 125.000

Af: kosten extra formatie 0,62 fte

Structureel

€

€

47.266

€

47.266

€

47.266

Bij: inkomsten subsidie

Incidenteel

€ 15.000

€ 172.500

€

47.500

€

57.500

€ 65.956

€ 314.766

€ 154.766

€

€

2023

2024

2025

Benodigd budget:

Totaal benodigd

9.956

50.000

€

0

€ 114.766

Beschikbaar Beschikbare budgetten

Structureel

Gevraagd budget

5.000

5.000 €

€ 60.956

€ 309.766

5.000 €

€ 149.766 2.500

€ 109.766

Gevraagd budget

Incidenteel

€ 21.000

€ 157.500 €

Gevraagd budget

Structureel

€ 39.956

€ 152.266

€ 147.266

€ 109.766

Totaal gevraagd

€ 60.956

€ 309.766

€ 149.766

€ 109.766

Voor deze gevraagde budgetten vanaf 2022 is geen budget beschikbaar in de huidige begroting. Dekking zal uit de algemene middelen of algemene reserve moeten komen. In de vast te stellen Zomerrapportage 2022 en de Kadernota 2023-2026 is de beschikbaarstelling van deze budgetten en de dekking hiervan opgenomen. 6 Wat zijn de risico’s? Aan de vaststelling van het Biodiversiteitsplan zijn geen risico’s verbonden. Aan het uitvoeringsprogramma zijn de reguliere risico’s verbonden op het gebied van bijvoorbeeld draagvlak (van inwoners, eigenaren, ondernemers, etc.), ambtelijke capaciteit, financiële middelen, toekomstige initiatieven en nadere besluitvorming van het college en de gemeenteraad en bijvoorbeeld derden als het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland waar het gaat om de toekenning subsidie. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Betrokken inwoners en organisaties hebben meegewerkt aan de 22 biodiversiteitskaarten en in online bijeenkomsten meegedacht over de uitwerking van de thema’s, het biodiversiteisplan en de uitvoeringsagenda. pagina

2

5.000

ons kenmerk

22.49V

€

0

22.49

Op basis van het doorlopen proces en de ingediende zienswijzen concluderen wij dat het Biodiversiteitsplan in algemene zin op draagvlak kan rekenen. Uit de zienswijzen blijkt dat er veel waardering is voor het plan. In een aantal zienswijzen worden verdergaande maatregelen of wetgeving verlangt, ook op particulier terrein (tegeltaks en op het gebied van kapvergunningen), een grotere invloed uitoefenen op provinciaal of landelijk beleid en een aantal zienswijzen zien graag dat het Biodiversiteitsplan een streep zet, of tot andere keuzes leidt, in lopende projecten of ontwikkelingen. Het Biodiversiteitsplan kan niet gebruikt worden om al lopende ontwikkelingen tegen te gaan, maar wordt voortaan vroegtijdig als afwegingskader meegenomen. In de bijlage de Nota van zienswijzen. Verschillende zienswijzen leiden tot een tekstuele aanpassing of uitbreiding in de Biodiversiteitsnota. Alle wijzigingen staan in de bijlage ‘Nota van wijzigingen’. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het besluit tot vaststelling van de Biodiversiteitsnota wordt schriftelijk gecommuniceerd naar de indieners van een zienswijze. De betrokkenen bij het opstellen van het Biodiversiteitsplan worden eveneens geïnformeerd. Daarnaast wordt het besluit onder andere geplaatst via de website, social media en de Regiobode.

9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Het uitvoeringsagenda bevat een eerste uitwerking van de maatregelen voor de komende vier jaar. Voor het verstrijken van deze vier jaar bieden wij u een evaluatie aan met een voorstel voor een uitvoeringsagenda voor de aansluitende periode. Velp, 17 mei 2022 Burgemeester en wethouders van Rheden, Carol van Eert, burgemeester. Nadja Renkema secretaris.

pagina

3

ons kenmerk

22.49V