Raadsvoorstel ontwerpbegroting VGGM 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
draagt bij aan Global Goal(s)
Burgemeester
3 Bestuur & Organisatie
16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
b en w-vergadering
agendapunt
bijlage(n) ter inzage
4 rol raad
soort document
Zienswijze
Ontwerpbegroting 2025
voorbereidende vergadering
agendapunt
raadsvergadering
agendapunt
onderwerp
Zienswijze ontwerpbegroting VGGM 2025
INHOUD VOORSTEL 1. Kennis te nemen van: a. De ontwerpbegroting 2025 van de VGGM; b. De gewijzigde begroting 2024 van de VGGM; c. Het voorstel resultaatbestemming 2023 van de VGGM. 2. Een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2025 en het bestemmingsresultaat 2023, conform bijgevoegd concept. 1 Wat is de aanleiding? Overeenkomstig de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) (2015); en de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt aan uw raad een zienswijze gevraagd op de begroting 2023 van de VGGM. 2 Wat is de aanleiding? De VGGM heeft de ontwerpbegroting 2025 op 9 april 2024 voor een zienswijze aangeboden bij de raden van de deelnemende gemeenten. De VGGM verzoekt de gemeente Rheden voor 15 juli 2024 de zienswijze bij de directie van het Dagelijks Bestuur (DB) van de VGGM aan te leveren, zodat de zienswijze bij vaststelling van de begroting 2025 in het Algemeen Bestuur (AB) van de VGGM kan worden meegenomen. Deze ontwerpbegroting 2025 bevat tevens de geactualiseerde begroting 2024 en het voorstel van de resultaatbestemming 2023. Ook is via Raadsinformatieronde | VGGM de jaarrekening 2023 te raadplegen. 3 Wat is het bestaand beleid c.q.
kader? • Wet Veiligheidsregio’s; • Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (2015); • Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr); • Wet publieke gezondheid; • Jeugdwet; • Wet kinderopvang; • Beleidsnotitie samenwerkingsverbanden. Pagina 1 van 4 RHD-
4 Wat willen wij bereiken? Met dit voorstel wordt beoogd uw raad in de gelegenheid te stellen een zienswijze te geven op de begroting 2025 van de VGGM en deze zienswijze tijdig te sturen aan het bestuur van de VGGM. 5 Wat gaan wij ervoor doen? Kaderbrief en ontwerpbegroting 2025 Beging januari is er een kaderbrief aan de raden toegezonden waarop een aantal gemeenteraden hun wensen en bedenkingen hebben uitgesproken. Deze wensen en bedenkingen zijn door de korte tijdspannen niet zorgvuldig meegewogen in het opstellen van de ontwerpbegroting 2025. Om die reden zijn alle genoemde beleidsontwikkelingen integraal opgenomen in de voorliggende ontwerpbegroting en wordt er een verhoogde bijdrage gevraagd van de gemeenten. Echter heeft het AB op 3 april 2024 het DB verzocht om bij deze begroting inzichtelijk te maken wat de consequenties zijn van een indicatieve besparing van 2% voor 2025 en een grotere besparing vanaf 2026. Om deze reden is een procesbrief nagezonden, waarbij de gemeentelijke bijdrage voor het begrotingsjaar 2025 2% lager is geraamd. De bijbehorende besparingsvoorstellen worden zorgvuldig uitgewerkt en in de kaderbrief van november toegezonden.
Gewijzigde begroting 2024 In de gewijzigde begroting zijn de volgende aanpassingen opgenomen: Werkgelijke bekostigingsafspraken met verzekeraars toegevoegd Mutaties in rijksbijdragen Mutaties is herrubriceringen, detacheringen, subsidieverstrekkingen, rentebaten en overige diensten. Bestemmingsresultaat 2023 De jaarrekening 2023 is opgesteld. VGGM heeft van de € 73 miljoen euro ontvangen gemeentelijke bijdragen en lokaal aanbod € 1,7 miljoen niet besteed. In de jaarrekening is het resultaat van € 1,7 miljoen als te bestemmen resultaat verantwoord. Het voorstel is om dit resultaat terug te geven aan de gemeenten. Uitgaande van een bijdrage van Rheden van 5,8 % in 2023, zal dit een voordeel opleveren van ca. € 98.600 voor Rheden. 6 Wat zijn de financiële consequenties? Mutaties Incidenteel voordeel jaarrekening 2023 Begroting 2024 Begroting 2025 Begroting 2026
Totaal
Structureel/ incidenteel Incidenteel Incidenteel Structureel Structureel
2023
2024
2025
2026
98.600 V 0V 101.000V 101.000V
98.600 V
101.000V
101.000V
Pagina 2 van 4 RHD-
Voor de begroting 2024 leidt de geactualiseerde begroting van VGGM niet tot een wijziging in de gemeentelijke bijdragen. Het voordeel van 2025 en 2026 komt voort uit het voorstel van de DB om een bezuiniging van 2 % te realiseren. De VGGM gaat deze taakstelling in 2024 zoveel mogelijk invullen. Risico is dat dat mogelijk niet volledig wordt gerealiseerd. De besparing voor 2026 wordt mogelijk groter dan de 2 %, maar behoeft nog uitwerking. Deze besparingen wordt verwerkt in de komende kadernota 2025-2028. 7 Wat zijn de risico’s? Als er gekozen wordt voor een bezuiniging op de VGGM dan zijn daar een aantal risico’s aan verbonden. Zowel landelijk als regionaal is geconstateerd dan de veiligheidsregio’s en GGDen onvoldoende zijn voorbereid om (gezondheids)crises. Landelijk zijn daarom extra middelen beschikbaar gesteld voor deze versterkingsopgave. Daarop aanvullend is gebleken dat er belangrijke risico’s bestaan in de continuiteit van de dienstverlening. Ten aanzien van de hulpverleningsactiviteiten zien we veranderingen in de maatschappij, onder andere door klimaatverandering en energietransitie, die leiden tot complexere, langere en meer grootschalige inzetten leidend tot toenemende druk op de huidige budgetten. Om die reden zijn in deze begroting versterkingsvoorstellen voor de GGD, de organisatie in het geheel en in het voorkomen van brand opgenomen.
Verderop in de begroting, in hoofdstuk 5.1 zijn de belangrijkste risico’s opgenomen zonder dat er een bezuinigstaak wordt doorgevoerd. 8 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? N.v.t. 9 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? De zienswijze wordt na besluit gedeeld met het DB van de VGGM. 10 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? N.v.t.
Velp, Burgemeester en wethouders van Rheden,
Carol van Eert, burgemeester.
Bart Drewes, secretaris.
Pagina 3 van 4 RHD-
Ontwerp-raadsbesluit De raad van de gemeente Rheden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024
besluit: 1.
2.
Kennis te nemen van: a. De ontwerpbegroting 2025 van de VGGM; b. De gewijzigde begroting 2024 van de VGGM; c. Het voorstel resultaatbestemming 2023 van de VGGM. Een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2025 en het bestemmingsresultaat 2023, conform bijgevoegd concept.
Velp, 27 juni 2024 De raad voornoemd,
voorzitter.
griffier.
Pagina 4 van 4 RHD-