Raadsvoorstel Marktgeldenverordening gemeente Rheden 2023 (22.104)
Tekst van het document
22.104
Raadsvoorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
R. ter Hoeven
1 Economische Ontwikkeling
b en w-vergadering
agendapunt
8 november 2022
6
rol raad
soort document
Ter besluitvorming
Raadsvoorstel en -besluit
voorbereidende vergadering
agendapunt
draagt bij aan Global Goal(s)
8 Eerlijk werk en economische groei bijlage(n) ter inzage
6 december 2022 raadsvergadering
agendapunt
20 december 2022 onderwerp
Marktgeldenverordening gemeente Rheden 2023. INHOUD VOORSTEL De Marktgeldenverordening Gemeente Rheden 2023 vaststellen. 1 Waartoe is het voorstel gedaan? De gemeente Rheden kent drie weekmarkten die wekelijks worden gehouden in de drie grote kernen. Door het vaststellen van de Marktgeldenverordening door de gemeenteraad worden voor de weekmarkten in Rheden en Velp de marktgelden tarieven voor 2023 geactualiseerd en vastgesteld. De markt in Dieren is een zelfstandige markt, die wordt uitgevoerd door de Dierense marktvereniging. Deze vereniging bepaalt zelfstandig haar marktgelden tarieven. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? • Gemeentewet. Op grond van artikel 229, lid 1 onder a. en b. kan een recht (zoals marktgeld) geheven worden voor het gebruik of genot van een standplaats op de weekmarkten, alsmede voor de door de gemeente ten behoeve van die weekmarkten verstrekte diensten. • Coalitieakkoord 2022-2026 Groener, Socialer, Dichterbij. • Economische bloei Visie en uitvoeringsprogramma ‘Dichterbij en verbonden in de gemeente Rheden’. • Detailhandelsstructuurvisie Dieren, Rheden en Velp ‘Kiezen voor eigen kwaliteit’ (2017). 3 Wat willen wij bereiken? De warenmarkten in de gemeente Rheden zijn een wekelijkse toevoeging op het aanbod in het centrum en al jarenlang een begrip in de gemeente Rheden. De gebieden worden hierdoor prettiger, levendiger en aantrekkelijk.
Hiermee draagt het voorstel bij aan de economische ontwikkeling van de gemeente Rheden. Naast deze economische functie, ontmoeten mensen elkaar ook op de weekmarkten, waarmee de markt ook een maatschappelijke, sociale, functie heeft.
pagina
1
ons kenmerk
22.104V
22.104
4 Wat gaan wij ervoor doen? Het marktgeld voor een standplaats op de weekmarkt in de gemeente Rheden is opgenomen in de Marktgeldenverordening. Dit is een zogenaamde kostendekkende verordening. De kosten die gemaakt worden door de gemeentelijke organisatie voor het in stand houden en beheren van de weekmarkten in de dorpen mogen, zonder winstoogmerk, worden gedekt. Echter om de weekmarkt economisch aantrekkelijk te houden, moet een gemeente ook oog hebben voor marktconforme tarieven, afgestemd op de lokale situatie. De voorgestelde marktgelden zijn gebaseerd op de huidige marktgelden en zijn ten opzichte van deze marktgelden voor 2023 licht verhoogd. De gelden zijn gebaseerd op de strekkende meters die door de standplaatshouder wordt ingenomen. Met de gelden worden de uitvoeringskosten van de weekmarkten voor de gemeente Rheden, zijnde de kosten voor het marktmeesterschap, de extra schoonmaak en het sneeuw vrijmaken van de locaties gedekt. Het voorstel is om in 2024 de kosten van het elektriciteitsgebruik te verrekenen met de marktgelden. In 2023 wordt hiertoe het gebruik van de elektriciteitsvoorzieningen op de marktlocaties door de marktondernemers onderzocht. Dit gebruik moet in de huidige energiemarkt zorgvuldig worden bezien en worden afgestemd met de marktondernemers, opdat reële marktgelden tot stand komen.
Tevens vindt er in 2023 overleg met de Dierense marktvereniging plaats, omdat de vereniging heeft aangegeven haar tarieven meer in lijn te willen brengen met de tarieven van de gemeente Rheden. Marktverordening en bijbehorend inrichtingsplan voor de gemeente Rheden Door het vaststellen van de Marktgeldenverordening door de gemeenteraad in 2022 kunnen de bepaalde marktgeldtarieven per 1 januari 2023 bij nota worden gefactureerd. De actualisatie van de Marktverordening, waarin met name op hoofdzaken de procedurele zaken voor de weekmarkten in hoofdlijnen worden vastgelegd, komt, indien op de agenda van de raad, in januari aan de orde. Het college geeft hierop volgend nadere uitwerking aan de weekmarkten door middel van het door hen vast te stellen inrichtingsplan. 5 Wat zijn de financiële consequenties? In de Marktgeldenverordening voor 2023 zijn de marktgelden gebaseerd op de volgende overwegingen: • Het uitgangspunt is dat de opbrengst van de marktgelden in overeenstemming moet zijn met de kosten die de gemeente maakt voor de weekmarkten. Daarom is er geen automatische jaarlijkse index opgenomen, maar wordt het marktgeldentarief jaarlijks vastgesteld en voorgelegd aan de gemeenteraad. Bij de bepaling van het tarief wordt rekening gehouden met het gegeven dat het aantal marktwagens (en een enkele kraam) dat wekelijks op de weekmarkten in Rheden en Velp staat, relatief klein is.
En het niet de verwachting is dat het aantal vaste standplaatsen toeneemt. Met de opbrengsten van deze kleine groep marktwagens moeten de totale gemeentelijke kosten worden gedekt. • Voor 2023 is het marktgeldtarief licht verhoogd ten opzichte van 2022. In 2023 worden de gemeentelijke kosten voor electriciteit voor de markten bepaald. Het marktgeldtarief voor 2024 wordt hiermee, in overleg met de marktondernemers, verhoogd. • Er wordt gerekend met een minimumtarief voor de eerste vier meters, zijnde de standaardafmeting van een marktkraam. Product 659401 Markten Te verwachten inkomsten Te verwachten uitgaven Dekking (bijdrage) elektriciteitsverbruik markten 2023 Saldo
2023 + € 8.866,00 € 7.200,00 € 1.666,00 € 0,00
6 Wat zijn de risico’s? De voorgestelde marktgeldentarieven zijn in lijn met de tarieven 2022, mede om te voorkomen dat bij (fors) hogere tarieven het risico bestaat dat de marktondernemers hun standplaats op de weekmarkten in Rheden en Velp opzeggen.
pagina
2
ons kenmerk
22.104V
22.104
7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De marktondernemers in de dorpen Rheden en Velp zijn op de hoogte gebracht van de lichte verhoging van de marktgelden voor 2023. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? • De marktondernemers in de dorpen Rheden en Velp worden geïnformeerd over het besluit. • De Dierense marktvereniging wordt ter kennisgeving geïnformeerd over het besluit. • De verordening wordt bekendgemaakt in het elektronische gemeenteblad en is daarna te raadplegen op https://lokaleregelgeving.overheid.nl. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Jaarlijkse bepaling marktgeldtarieven in relatie tot Marktgeldenverordening. Velp, 8 november 2022 Burgemeester en wethouders van Rheden, Carol van Eert, burgemeester. Nadja Renkema, secretaris.
pagina
3
ons kenmerk
22.104V