Raadsvoorstel Kaderbrief 2027 VGGM

RAADSVOORSTEL Onderwerp

Zienswijze Kaderbrief 2027 VGGM

Datum raadsvergadering

24 februari 2025

Thema programmabegroting

Integrale veiligheid Vitaal & gezond

Portefeuillehouder

Carol van Eert

Zaaknummer

2025-018104

Samenvatting

In de gemeenschappelijke regeling van de veiligheid- en gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) is vastgelegd dat de gemeenteraden een zienswijze kunnen geven op de kaderbrief van de VGGM. VGGM bevindt zich in een dynamische omgeving. Een omgeving waarin klimaatverandering, technologie, geopolitieke spanningen en arbeidsmarktkrapte van invloed zijn op het werkveld. De kaderbrief brengt relevante ontwikkelingen in beeld die de crisisbeheersing, publieke gezondheidszorg, ambulancezorg en brandweerzorg beïnvloeden. Per werkveld duidt de VGGM ontwikkelingen en risico’s als de impact op het (meerjarig) budgettaire kader. Daarmee is de kaderbrief een belangrijke bouwsteen voor de ontwerpbegroting van 2027. Met dit raadsvoorstel wordt er een besluit genomen over welke zienswijze er wordt meegegeven op de kaderbrief.

Voorgesteld besluit

De zienswijze op de Kaderbrief 2027 van de Veiligheid- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden vast te stellen, conform bijgevoegd concept.

Inleiding

In de gemeenschappelijke regeling van de VGGM is vastgelegd dat de gemeenteraden een zienswijze kunnen geven op de kaderbrief van de VGGM. Om deze reden wordt de kaderbrief met ontwikkelingen, risico’s en financiële effecten aan de gemeenteraad toegezonden. Voor 6 februari 2026 moet de zienswijze gezonden worden aan het Dagelijks Bestuur van de VGGM.

Beoogd effect

Met deze kaderbrief 2027 wordt de gemeenteraad geïnformeerd over beleidsmatige en financiële ontwikkelingen en de risico’s. De ingezonden zienswijzen betrekt de VGGM bij de totstandkoming van de ontwerpbegroting 2027.

Argumenten

Er is aandacht voor de financiële kaders ondanks dat de maatschappelijke relevantie van de VGGM groter is dan ooit. De rol van de VGGM in de diverse crises en in de zorgtransitie, maar ook het belang van de repressieve dienstverlening en preventieve gezondheid laat zien dat de VGGM een organisatie van betekenis is. Het Rijk ziet ook een belangrijke rol voor de VGGM weggelegd in hun ambitie in het veerkrachtig en weerbaar maken van de samenleving. De gemeente Rheden verwacht ook dat de VGGM hierin een voortrekkersrol aanneemt.

Kanttekeningen en/of risico’s

Inherent aan vooruitkijken, is dat het gepaard gaat met onzekerheid. De landelijke en maatschappelijke ontwikkelingen vragen om continue door te ontwikkelen en mee te bewegen. Dit gaat gepaard met hoge druk, waarbij er tegelijkertijd ook risico’s zijn op het gebied van financiering, arbeidsmarkt en CAO-ontwikkelingen.

1

RAADSVOORSTEL Financiën

Een aantal ontwikkelingen die in de kaderbrief 2027 benoemd is, hebben financiële consequenties. Deze ontwikkelingen zullen door de VGGM in de ontwerpbegroting 2027 verwerkt worden en hebben de volgende impact op de te betalen bijdrage door de gemeente Rheden: €x 1.000

Rheden

Kader 2026 B

5.382

Loon/prijs 2027

181

OOV Verdeling

-34

Mutatie inwoners

-3

Besparing 2% incidenteel

102

Besparing structureel

-97

Energie transitie

-16

CAO VVT

47

Digitaal kinddossier

-56

Versterking bedrijfsvoering 2027

31

Kader 2027 B

5.537

Per saldo leiden voorgaande punten nauwelijks tot aanpassing van de totale begroting 2027 van de gemeente Rheden, omdat de prijsstijging voornamelijk in de indexering zit. De financiële positie van de gemeente vraagt om duidelijkere keuzes over de financiële ontwikkelingen bij GR-en en de budgettaire vraag over de indexering wordt meegenomen in de integrale afweging bij de kadernota.

Uitvoering

De zienswijze wordt na de beeldvormende raad (3 februari 2026) onder voorbehoud van de besluitvormende raad (24 februari 2026) naar het dagelijks bestuur van de VGGM gestuurd. De input van alle vijftien gemeenten wordt gebruikt om de ontwerpbegroting 2027 aan te vullen of te wijzigen.

Participatie en communicatie De zienswijze van de gemeenteraad wordt doorgestuurd naar het dagelijks bestuur van de VGGM.

Bijlagen 1. 2.

Kaderbrief VGGM 2027 Concept zienswijze Kaderbrief VGGM 2027

De Steeg, 24 februari 2026 Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester

Bart Drewes, gemeentesecretaris

2