Raadsvoorstel Kaderbrief 2025 VGGM def

Raadsvoorstel

portefeuillehouder Burgemeester

begrotingsprogramma 2 Leefomgeving

draagt bij aan Global Goal(s)

b en w-vergadering

agendapunt

bijlage(n) ter inzage 4

rol raad Voor wensen en bedenkingen

soort document Kaderbrief 2025

voorbereidende vergadering

agendapunt

raadsvergadering

agendapunt

16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten

onderwerp Kaderbrief VGGM 2025 INHOUD VOORSTEL 1.

2.

De wensen en bedenkingen op de kaderbrief 2025 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) kenbaar maken conform bijgevoegd concept; Het college op te dragen deze wensen en bedenkingen van de raad kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van de VGGM.

1 Wat is de aanleiding? Een aantal gemeenteraden hebben aangegeven dat zij graag wensen en bedenkingen willen uitbrengen op de kaderbrief van de VGGM. De VGGM begrijpt deze wens en wil daar graag in voorzien. Om de wensen en bedenkingen mee te kunnen nemen in de ontwerpbegroting 2025 moeten deze uiterlijk 23 februari 2024 aan het Dagelijks Bestuur worden toegezonden. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? • Wet Veiligheidsregio’s; • Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (2015); • Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr); • Wet publieke gezondheid; • Jeugdwet; • Wet kinderopvang; • Beleidsnotitie samenwerkingsverbanden. 3 Wat willen wij bereiken? Met deze kaderbrief 2025 wordt de gemeenteraad geïnformeerd over beleidsmatige en financiële ontwikkelingen. Tevens is er een informatiebrief toegevoegd over het programma Samen Beter Bedrijfsvoeren om meer inzicht te geven in de versterkingsopgave van afdeling bedrijfsvoering.

Pagina 1 van 5 RHD-

4 Wat gaan wij ervoor doen? Met aanbieding van deze Kaderbrief krijgen de gemeenten de kans om wensen en bedenking kenbaar te maken. In de Kaderbrief staan ontwikkelingen beschreven met de daarbij behorende risico’s en financiële consequenties. Thema’s die aan bod komen zijn onder andere de versterking van de bedrijfsvoering, de GGD en crisisbeheersing. Maar de VGGM moet ook aansluiten op ontwikkelingen zoals de energietransitie, omgevingswet en natuurbandbestrijding. Voor alle ontwikkelingen verwijzen wij u naar de Kaderbrief in de bijlage. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Mutaties (€ x 1.000) Kaderbrief 2025: Structureel

Incidenteel

Structureel/ incidenteel

Brandweer Bevolkingszorg Publieke gezondheid Jeugdgezondheidszorg Rijksvaccinatieprogramma Harmonisatie huisvesting

2024

3.082 49 982 583 100

2025

2026

3.254 50 1.109 597 110 9

In de begroting 2024 is rekening gehouden met de incidentele lasten voor versterking Algemene Gezondheidszorg (AGZ) en continuïteit Jeugd Gezondheidszorg (JGZ), totaal €127.000. Met de terugkoop van de kazerne in 2023 in de bijdrage aan de VGGM verlaagd met €76.000. Dit is reeds in onze programmabegroting verwerkt. De verhoging van de bijdrage van de VGGM wordt meegenomen in de Solide Kadernota 2025. 6 Wat zijn de risico’s? • Een krappe arbeidsmarkt, zeker voor informatiespecialisten, leidt tot het risico dat de VGGM niet op tijd de juiste mensen kan vinden voor deze versterkingsopgaven, zeker ook omdat andere Veiligheidsregio’s een vergelijkbare opgave hebben. • De rijksuitkering voor Veiligheidsregio’s staat op de lijst van het ministerie van Financiën als mogelijke bezuiniging bij nieuwe kabinetsvorming. Wanneer hierop bezuinigd wordt, zullen bestuurlijke keuzes worden voorgelegd over de mate van versterking. • Zonder extra middelen kan de GGD/JGZ niet voldoen aan haar minimale wettelijke taken en is er beperkte tot geen advies- en monitorfunctie en uitvoering mogelijk vanuit de GGD. • De VGGM kan met de huidige middelen onvoldoende de thema’s oppakken zoals natuurbrandbestrijding, de omgevingswet en de energietransitie.

• De VVGM is zonder extra middelen onvoldoende in staat om noodzakelijke acties te ondernemen op het gebied van personeelszorg, personeelsbehoud, cybercrime, administratieve fouten of opvolgen van wijzigingen in wet- en regelgeving. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? N.v.t. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Pagina 2 van 5 RHD-

Het Dagelijks Bestuur van de VGGM wordt op de hoogte gesteld van de wensen en bedenking zoals beschreven in de bijgevoegde brief. Deze brief wordt na de voorbereidende raad van 6 februari 2024 onder voorbehoud van de raadsvergadering van 27 februari 2024 naar het Dagelijks Bestuur van de VGGM gestuurd. 10 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? N.v.t.

Velp, Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester.

Bart Drewes, secretaris.

Pagina 3 van 5 RHD-

Ontwerp-raadsbesluit

De raad van de gemeente Rheden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 06-02-2024;

besluit: 1.

Om de volgende wensen en bedenkingen over de kaderbrief 2025 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) kenbaar te maken: a.

De raad van de gemeente Rheden heeft kennis genomen van de kaderbrief van de VGGM. De raad constateert dat er extra middelen nodig zijn om de in de kaderbrief beschreven ontwikkelingen op te vangen. De gemeentelijke financiën staan echter stevig onder druk en er komen nog financieel onzekere jaren aan, waaronder het zogenaamde ‘ravijnjaar’. Wij verzoeken met klem de VGGM expliciet te letten op haar uitgaven en eventuele financieel verhogende ontwikkelingen binnen haar eigen begroting op te vangen of anders zo veel als mogelijk te beperken. In dit kader heeft de raad ook kennis genomen van de aan u gezonden brieven van de wethouders van Financiën aangaande de financiële situatie bij gemeenten en het verzoek om kritisch te kijken naar de eigen dienstverlening en het 1 op 1 doorzetten van de indexatie. U geeft aan dat u deze brieven in uw eerst volgende bestuursvergadering gaat bespreken. De raad is erg benieuwd naar de reactie van het bestuur van de VGGM op deze brieven.

b.

De raad hecht een groot belang aan samenwerking in de regio. Ook de VGGM kent een aantal samenwerkingen, bijvoorbeeld bij natuurbranden. Het samenwerken in de regio komt naar mening van de raad onvoldoende aan bod en zou meer belicht kunnen worden. De raad verzoekt het bestuur bij een volgend P&C document meer aandacht aan de samenwerkingen te besteden, immers samenwerking mag gezien worden.

c.

Tijdens de behandeling in de raad is gesproken over de Corona pandemie en de opgedane ervaringen bij de uitvoering van de maatregelen. De raad vraagt zich af of eruit de Corona periode lessens learned zijn opgesteld en dit heeft geleid tot het vastleggen van procedures die bij een volgende pandemie kunnen worden gehanteerd.

2.

Het college op te dragen de zienswijze van de raad kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden

Velp, 27-02-2024 De raad voornoemd,

Pagina 4 van 5 RHD-

voorzitter.

griffier.

Pagina 5 van 5 RHD-