Raadsbesluit kadernota 2026-2029

RAADSBESLUIT Onderwerp

Kadernota 2026-2029

Datum raadsvergadering

1 juli 2025

Zaaknummer

De raad van de gemeente Rheden gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 mei 2025;

gelet op de amendementen: A2: Iedere peuter een eerlijke start; A3: Zorg voor dorpscentra; A4: Sociale basis; A5: Inzet geoormerkt geld voor bibliotheek; A8: Ambitieuze woningsplitsing; A9: Leegstand; A11: OZB in balans;

Besluit: De Kadernota 2026-2029 vast te stellen en de Begroting 2026-2029 hierop in te richten, met dien verstande dat: a. voor de begroting 2026-2029 de voorgenomen bezuinigingen uit 2025 op de SMI en peuteropvangsubsidie worden heroverwogen en de eventuele hieruit voortvloeiende kosten hiervan worden gedekt uit de algemene reserve; b. op pagina 6 bij het onderdeel “Samenwerken aan de lokale economie”, de bestaande tekst wordt aangevuld met: “Ook wordt met extra aandacht en zorg de ontwikkeling van centra van Dieren en Rheden gevolgd en waar mogelijk positief bijgestuurd op kwalitatieve versterking van wonen en winkelen in deze dorpscentra”; c. in hoofdstuk 3.1 (Samenwerking aan de sociale basis) in de tekst onder het kopje ‘Welke prioriteiten stellen we voor 2026 binnen onze strategische thema’s’ de volgende paragraaf wordt toegevoegd: “De organisaties uit de sociale basis hebben de afgelopen maanden in een participatieproces meegedacht over een invulling van de bezuinigingen die bijdraagt aan ‘het versterken van de sociale basis’. Dit participatieproces heeft al mooie resultaten opgeleverd, maar is nog niet afgerond. We werken in de komende maanden verder aan een integraal en gedragen plan voor een toekomstbestendige sociale basis binnen Gemeente Rheden.

Om hier voldoende ruimte voor te bieden worden de reeds begrote bezuinigingen op de sociale basis voor 2026 met minimaal € 350k verlaagd, en voor 2027 met minimaal € 200k. Voor deze jaren, en de jaren erna, komt het college uiterlijk in december 2025 met een integraal plan en een meerjarig begrotingsvoorstel op taakveldniveau voor wat er nodig is om de sociale basis op een goede manier samen met de organisaties in stand te houden. Dit integrale plan wordt voor de gemeenteraadsverkiezingen ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. In het integrale plan wordt ook aangegeven of het nodig is om de structurele bezuiniging vanaf 2028 te handhaven of dat een verlaging mogelijk en wenselijk is. Deze keuze maken we om duidelijkheid en perspectief te bieden voor verenigingen en organisaties die een belangrijke bijdrage leveren aan bestaanszekerheid, welzijn en cultuur voor onze inwoners”; d. als extra kader wordt toegevoegd: ‘De door het Rijk beschikbaar gestelde middelen (middels de decentralisatieuitkering Openbare bibliotheken) worden ook voor 2026 beschikbaar gesteld aan de bibliotheek”;

e. op blz. 6 van de Kadernota onder ‘Woningbouwversnelling’ wordt toegevoegd: f. g.

h.

“Daarnaast wordt ingezet op woningsplitsing om meerdere woningen per jaar toe te voegen”; op blz. 11 onder ‘Welke strategische keuzes zijn er wat zijn de prioriteiten voor 2026?’ wordt toegevoegd: ‘Woningsplitsing’; bij Programma Leefomgeving, paragraaf 3.3. de daar genoemde strategische keuzes worden aangevuld met: “Er wordt in de eerste helft van 2026 actief ingezet op het tegengaan van leegstand van winkelpanden in de gemeente door onder meer het onderzoek naar de mogelijkheid voor het ontwikkelen van een Leegstandsverordening, het stimuleren van tijdelijke invullingen (zoals pop-upwinkels of andere functies), het voeren van gerichte gesprekken met vastgoedeigenaren, of het opstellen van gebiedsgerichte actieplannen per winkelkern”; uit pagina 8 wordt verwijderd: “Daarnaast wordt toegewerkt naar een OZB-tarief dat overeenkomt met het Gelders gemiddelde.” en vervangen door: “Daarnaast kunnen de eigen inkomsten worden verhoogd tot maximaal een OZB-tarief dat overeenkomt met het Gelders gemiddelde”; uit pagina 17 wordt verwijderd: ”In 2026 wordt de opbrengst uit de onroerendezaakbelasting (OZB) met 11,5% verhoogd.

Vanwege de correctie over 2025 en het gehanteerde inflatiepercentage betekent dit voor inwoners een stijging van de OZB-aanslag met circa 20%.” en vervangen door: ”In 2026 wordt de opbrengst uit de onroerendezaakbelasting (OZB) verhoogd, rekening houdend met de in de kadernota en de bijbehorende moties beschreven ambities en de effecten van de meicirculaire”.

De Steeg, 1 juli 2025 {{esl:Signer2:capture:size(200,50)

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

Carol van Eert, Voorzitter

Coen Knipping, Griffier.

1