Presentatie stand van zaken Omgevingswet.pptx

Omgevingswet in Rheden

22 november 2022

Martin van Meurs Karen Hoorn Rianne Bader

SVZ landelijk: • Zeer kritisch rapport Ac-ICT • Inwerkingtreding zeker niet voor 1 juli 2023 • Geen debat in Eerste Kamer 1-11-2022 over inwerkingtreding, gevolg = onduidelijkheid • EK heeft minister gevraagd om planning te leveren in november 2022.

Gevolgen uitstel bij IWT op 1 juli 2023 • 2 legesverordeningen in 1 boekjaar • Langer 2 systemen naast elkaar • Financiële effecten zijn beperkt negatief

SVZ Rheden: • We gaan in staat zijn om de winkel open te houden… • … en we hebben ook nog een boel te doen • Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma en (Permanent) Omgevingsplan is stevige uitdaging voor organisatie

Overzicht planning omgevingswet Rheden Invoering Omgevingswet (voorlopige datum) 1-1-24?

Deadline omgevingsvisie 1-1-25

Raad - , Visie, OP 22-11-22 sep '22 Begindatum 1-9-22

nov '22

VHT - focus minimale acties 6-9-22 - 26-12-22

jan '23

mrt '23

mei '23

jul '23

sep '23

nov '23

jan '24

mrt '24

mei '24

jul '24

sep '24

Omgevingsplan uitwerken 27-12-22 - 28-10-26

Opleiden medewerkers/ functies matchen met Ow 6-9-22 - 20-12-23 Startnotitie Omgevingsprogramma’s

Beleidsinventarisatie 5-05-22 - 13-12-22

Omgevingsagenda 2040 5-01-23 - 17-10-23

Ontwerp omgevingsvisie 18-10-23 - 20-8-24 Starten en inregelen Omgevingsprogramma

Programmateam Omgevingswet 13 november 2022

jan '25 Einddatum 6-1-25

VTH - Toepasbare regels voor alle activiteiten 27-12-22 - 27-12-23

Tijdelijk omgevingsplan focus minimale acties 6-9-22 - 26-12-22 Omgevingsplan Plan van Aanpak 6-9-22 - 26-12-22

nov '24

Besluitvorming omgevingsvisie 21-8-24 - 2910-24

Omgevingsvisie Consulterende raadsbijeenkomst 22 november 2022

Doel omgevingsvisie voor de raad Geeft het bestuur strategisch richting en afwegingsruimte bij het maken van besluiten in de fysieke leefomgeving met als doel:

• Helder voor inwoners en ondernemers wat voor gemeente we zijn • Wat de toekomstvisie is voor Rheden

Vergunningverlening

Omgevingsvisie

Toezicht en Handhaving (VTH)

Omgevingsprogramma

• Welke onderwerpen prioriteit hebben Omgevingsplan

Het is een product van de raad, college verantwoordelijk voor het opstellen.

Onderwerpen Omgevingsvisie A. Processtappen omgevingsagenda B. Betrokkenheid raad bij op te stellen omgevingsvisie 2040 C. Terugkoppeling input raad op inventarisatie D. Participatie inwoners bij op te stellen omgevingsvisie 2040

(werken/beheren/actualiseren/uitvoeren)

• Kernwaarden/ambities/thema’s/vraagstukken inventariseren

Omgevingsagenda 2040 – Q4 ‘22 t/m Q3 ‘23 • Maken van keuzes en afwegingen Werksessies met raad en ambtenaren

Dorpsgesprekken

Ontwerp visie – Q4 ‘23 – Q2 ’24 • Uitwerken keuzes tot visie

Besluitvorming – Q3’24- Q4 ’24 • Vaststellen visie

Webinar

Besluitvorming raad

Gebiedsatlas Rheden

Werkprogramma invoering omgevingsvisie Q1 ’23 - Q4 ‘24

Inventarisatie - Q3 ’22 (raadsbesluit 29 november 2022)

Basisinformatie over bijvoorbeeld erfgoed, bodem, watersysteem en bebouwing

A Proces omgevingsvisie/ omgevingsagenda A Proces om te komen tot omgevingsvisie

B Betrokkenheid raad bij op te stellen omgevingsvisie 2040 Meedenken: • Werksessie met raad vooraf aan de dorpsavonden Luisteren: • Raad wordt uitgenodigd voor de dorpsgesprekken Informeren: • consulterende raadavonden • Terugkoppeling ambtelijke werksessie en gekozen scenario • Terugkoppeling dorpsgesprekken Beslissen: Omgevingsagenda 2040 wordt ter vaststelling aangeboden aan de raad

C Inventarisatie huidig beleid Omgevingsvisie Algemeen

 Belangrijk om bewoners te betrekken (dorpsgesprekken)  Structuurvisie naar een ander niveau  Wordt er ook gebruik gemaakt van de omgevingsvisies die er al zijn? We gaan verder!

Inventarisatie huidig beleid Omgevingsvisie Kernwaarden/ ambities •

•

• • •

Ambities mogen niet ten koste gaan van de verduurzaming (dit is een punt voor de agenda, welke afweging wordt gemaakt). Rheden borgen als unieke groen en erfgoedrijke gemeente versus energierekening Zorg voor coherentie tussen inhoudelijke thema’s en kernwaarden Toevoegen bedrijven Verenigingsleven, goed om mensen bij dorp te betrekken.

Inventarisatie huidig beleid Omgevingsvisie  Groen blijft groen, grijs wordt rood (woningen)  GL motie 3-30-300  Vitale economie  Klimaatmitigatie, betaalbaar?  Maatschappelijke leef kwaliteit verstalen naar buitenruimte  Meer letten op demografische gegevens (woningen en voorzieningen)  OV is belangrijk  Landbouw in combinatie met biodiversiteitsdoelen

Inventarisatie huidig beleid Omgevingsvisie  We moeten kiezen  Breder kijken naar de omgeving  Demografische ontwikkeling per kern  Nieuwe bedrijven alleen als ze in te passen zijn  Recreatie/toerisme en cultuur  We willen een senior vriendelijke gemeente zijn  Lokale midden/kleine ondernemers bedienen  We houden de gemeente bereikbaar en aantrekkelijk door goede fiets en wandel verbindingen aansluitend op het OV

D Dorpsgesprekken Doel: • Richting geven aan omgevingsagenda, focus/ accent vanuit bewoners dorp/stakeholder/ ondernemers, check op ’wat wij neerleggen’ Hoe: • Laagdrempelig, interactief, voor meerdere doelgroepen, per dorp Vooraf: • Uitnodiging met mogelijkheid tot invullen enquête Voortborduren op enquête fase 1

Dorpsgesprekken 2023 7 en meer Thema’s andere beleidsvelden Wat speelt er nog meer in gemeente en dorp waar de gemeente mee bezig is? Bijvoorbeeld: - Beleid op recreatie en toerisme - Verkeersplan - Burgerakkoord - Materplan Veluwezoom - Gebiedsvisies Energie en landschap - IJssel district - Project rondom natuur inclusieve landbouw

D Overige gesprekken stakeholders Dorps- en wijkvereniging Ondernemers Overheden zoals provincie en waterschap Woningbouwverenigingen Grootgrondbezitters zoals Natuurmonumenten e.a.

D Afsluitend terugkoppeling omgevingsagenda 2040 • Webinar Omgevingsagenda 2040 • Tafelgesprek met een aantal betrokken • Alle dorpen samen, zien totaal verhaal • • • •

Voor iedereen toegankelijk Live reageren is mogelijk Nakijken of op later tijdstip kijken is mogelijk …

Omgevingsplan • Omgevingsplan één van de kerninstrumenten

Omgevingsplan • In plaats van een bestemmingsplan, verordeningen en voormalige rijksregels (bruidsschat) • Breedte fysieke leefomgeving • Verordenend karakter • Mogelijk om te werken met open normen • Fasering mogelijk • Geen standaard overgangsrecht

Omgevingsplan • Stand van zaken • (door)start van het project • Uw betrokkenheid bij het Omgevingsplan

• Minimale vereisten bij inwerkingtreding

Van een tijdelijk naar Omgevingsplan nieuwe stijl

“Tijdens de verbouwing blijft de winkel open”

"Onze keuken wordt verbouwd"

Opgave om te komen tot het Omgevingsplan

Opgave om te komen tot het Omgevingsplan

Doorkijk Omgevingsprogramma Wat is een Omgevingsprogramma?

• • • •

Uitwerking in beleid of maatregelen van Omgevingsvisie Vormvrij Kan thematisch, multisectoraal en/of gebiedsgericht College aan zet

2023 Schrijven startnotitie Omgevingsprogramma(’s)

Vragen?