Onderwerpen jaargesprek over aanbevelingen rekenkamer

Memo

datum

voor

Afdeling/cluster

behandeld door

van

bijlage(n)

Sjaak Leenders

griffie

-

11 september 2024

Onderwerp Onderwerpen jaargesprek aanbevelingen rekenkamer In de TAC van 22 april jl. is afgesproken om een nieuw jaargesprek te plannen voor de aanbevelingen die de rekenkamer(commissie) in de afgelopen 5 jaar heeft gedaan. Dit gesprek vindt plaats tijdens de oriënterende vergadering van 1 oktober 2024. In de TAC is besloten om de klankbordgroep van de rekenkamer een centrale rol te geven bij het monitoren en bespreken van de aanbevelingen tijdens dit jaargesprek. Afspraak daarbij is dat zowel het college als de griffie informatie aanleveren aan de klankbordgroep over de stand van zaken m.b.t. aanbevelingen die zijn gedaan, waarbij een concreet onderbouwd voorstel wordt gedaan: aanhouden, afvoeren of wijzigen. Zowel het college als de griffie heeft aan dit verzoek voldaan. Overeenkomstig de gemaakte afspraken heeft de klankbordgroep dit overzicht beoordeeld en een drietal specifieke thema’s benoemd waarover zij graag het gesprek wil aangaan met de raad, het college en vertegenwoordigers van de ambtelijke organisatie tijdens de oriënterende vergadering van 1 oktober aanstaande. Daarmee heeft dit gesprek het karakter van een ronde tafelgesprek. Vanuit de klankbordgroep zijn de volgende thema’s benoemd: 1.

Beleidskader subsidieverstrekking Het eerste thema vloeit voort uit een onderzoek dat de rekenkamer(commissie) in 2023 heeft afgerond naar de effectiviteit van rekenkameronderzoeken. Geadviseerd werd om een beleidskader subsidieverstrekking te formuleren dat alle beleidsterreinen bestrijkt en dit ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Geadviseerd werd om dit vervolgens te vertalen in een werkproces inclusief een totaaloverzicht van alle subsidies. Dit geldt ook voor het vormgeven van centrale sturing op het proces met behulp van een hiervoor passend registratiesysteem. Het college geeft bij de stand van zaken aan dat hier nog geen invulling aan is gegeven, maar geeft hierover verder geen informatie. Met een gesprek over dit thema wil de klankbordgroep graag meer duidelijkheid krijgen over waarom dit nog niet is gebeurd, hoe wenselijk dit beleidskader is en wanneer de raad hier wel iets over kan verwachten. 2. Toegang tot de Wmo en jeugdzorg Een tweede thema heeft betrekking op het onderzoek waarover de rekenkamer(commissie) heeft gerapporteerd in 2022. Daarbij werd een drietal aanbevelingen gedaan: a. Zorg voor een intern en extern leer- en verbeterproces ter doorontwikkeling en verbetering van de kwaliteit van de toegang;

b. Het vastgestelde kader vertalen in opdrachten aan toegang Wmo en Jeugdhulp en toezien op de uitvoering van die opdrachten; c. Benoem de doelen waar de toegang aan moet bijdragen, stel bijpassende indicatoren en streefwaarden op en verantwoord hierop Hoewel de klankbordgroep niet twijfelt aan de aandacht die dit onderwerp heeft voor het college en de ambtelijke organisatie blijkt dit niet uit de beknopte informatie die het college hierover geeft over de stand van zaken. Met een vermelding dat het monitoren van de kwaliteit van toegang een constant proces is of dat dat de uitvoering via sturingsrapportages realtime gemonitord wordt, wordt hiermee niet duidelijk of en op welke manier uitvoering is gegeven aan de aanbevelingen, die naar de mening van de klankbordgroep helder en gespecifieerd zijn weergegeven in de rapportage en op het overzicht. Ook een verwijzing bij de derde aanbeveling naar de antwoorden op de aanbevelingen a en b maken niet duidelijk wat de daadwerkelijke stand van zaken is. De klankbordgroep hoopt met een gesprek over dit thema die duidelijkheid wel te krijgen. 3. Visievorming jeugd Een derde thema vloeit voort uit het onderzoek van de rekenkamer(commissie) in 2021 ‘In stelling voor de nieuwe jeugdwet’. Dit betreft een aanbeveling die aan de gemeenteraad is gedaan: Geef en vraag duidelijkheid aan het college over uw betrokkenheid van de visievorming’.

Blijkens de toelichting op deze aanbeveling wordt geadviseerd om het college te vragen om een proces-startnotitie ter besluitvorming voor te leggen aan de raad met een voorstel over welke aspecten, op welke wijze, op welke momenten en met welke ondersteuning u actief bij de visie ontwikkeling wordt betrokken. Van een startnotitie (of plan van aanpak) is de klankbordgroep niet gebleken, evenals de actieve rol waarop de raad zelf bij dit onderwerp betrokken zou willen worden. Deze actieve rol blijkt naar de mening van de klankbordgroep in ieder geval niet uit het eens per drie jaar bespreken van een uitvoeringsplan van het koersdocument. De klankbordgroep is daarom van mening dat het goed is om als derde thema te bespreken in hoeverre de raad invulling wil geven aan deze actieve rol op dit onderwerp.