Nota van zienswijzen Beleidsnota Buitenspelen! (22.06)

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

Nota van Zienswijzen Beleidsplan Buitenspelen!

Hoofdstuk 1. Toelichting Deze zienswijzennota maakt onderdeel uit van de besluitvorming door de gemeenteraad over de vaststelling van het Beleidsplan Buitenspelen!. Het ontwerp Beleidsplan Buitenspelen! heeft van 26 oktober 2021 tot 7 december 2021 ter inzage gelegen. De publicatie van deze ter inzagelegging heeft op www.officielebekendmakingen.nl, in de Regiobode en op Facebook plaatsgevonden. Tijdens de ter inzagelegging was het ontwerp Beleidsplan Buitenspelen! digitaal in te zien via www.rheden.nl/buitenspelen en op papier in het gemeentehuis in De Steeg. Op 2 december 2021 vond online een bijeenkomst plaats voor (mogelijke) partners van het speelbeleid. In hoofdstuk 2 staan een aantal onderwerpen waar meer aandacht voor is gevraagd tijdens de online bijeenkomst. (Mogelijke) partners die zijn uitgenodigd voor de bijeenkomst konden ook via het digitale aanmeldformulier een inspraakreactie geven, deze zijn samengevat en voorzien van een reactie door de gemeente in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 zijn de twee schriftelijk ingediende zienswijzen samengevat en voorzien van een reactie door de gemeente. Hoofdstuk 2. Aandachtspunten naar voren gebracht op de bijeenkomst voor partners De volgende onderwerpen kwamen naar voren als aandachtspunten voor het nieuwe speelbeleid:

•

Jongeren (12-18 jaar). Jongeren voldoen het minst vaak aan de beweegnorm, vergeet hen niet bij de inrichting van sportvoorzieningen en biedt voldoende activiteiten aan. Kijk ook naar wat echt uitdagend en interessant is voor hen en hoe je met deze doelgroep communiceert. Urban Sports in de openbare ruimte zijn een voorbeeld van voorzieningen en activiteiten die erg aanslaan bij deze doelgroep.

•

Kinderen met een beperking. Ook kinderen met een beperking moeten mee kunnen spelen, hier is meer aandacht voor nodig.

•

Scholen en schoolpleinen. Schoolpleinen zijn veel gebruikte speelplaatsen. Een goede inrichting zorgt voor meer speeldeelname. Scholen hebben contact met alle kinderen en ouders en kunnen zo een rol spelen bij bijvoorbeeld het uitleggen van het belang van spelen en bewegen.

1

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

•

Groenbeheer. Zorg voor een goede afstemming met het openbaar groen: spelen kan hierdoor aantrekkelijker worden (bijvoorbeeld door struiken aan te planten in gazon) of worden belemmerd (bijvoorbeeld wanneer een gazon wordt omgevormd naar bloemrijk gazon).

•

Samenwerking. Zoek de samenwerking met lokale verenigingen en organisaties. Er wordt al veel georganiseerd, kijk hoe je daarbij kunt aansluiten. Denk bijvoorbeeld aan het organiseren van openbare sportactiviteiten door sportverenigingen samen: events en activiteiten waar iedereen aan mee kan doen.

Hoofdstuk 3. Beantwoording zienswijzen partners Hieronder volgen de ingediende zienswijzen van (mogelijke) partners via het aanmeldformulier voor de bijeenkomst van 2 december 2021 en de beantwoording hiervan in de vorm van de overwegingen van de gemeenteraad. 1

Belangenvereniging Spankeren, 21 november 2021

1

Wat betekent het ‘zoekgebied’ in Spankeren? En welke plannen

In sommige dorpen of wijken zijn er duidelijke kandidaat-locaties voor

hebben jullie daarbij.

buurtspeelplaatsen: een voldoende grote en centraal gelegen plek. In Spankeren is geen duidelijke plek aanwezig: er is een schoolplein, twee kleine speelplaatsen en de kanaalzone. Welke van deze plekken dé buurtspeelplek van Spankeren wordt, zullen we met de belangenvereniging, ouders en kinderen van Spankeren bespreken.

2

Bij het huidige voetbalveld langs het kanaal, zou de

De ideeën van de vereniging zijn een goede start voor het gezamenlijke

belangenvereniging graag een basketbalveld toegevoegd willen

traject waarin we buitenspelen in Spankeren voor alle leeftijdsgroepen

zien. Daarnaast een meer natuurlijke speeltuin met bijv. bruggen,

nog interessanter maken! De aanleg van een basketbalveld in Spankeren

kabelbaan, grotere glijbaan etc meer gezinnen met kinderen naar

zal worden meegewogen bij de uitvoering van het beleidsplan. Wanneer

die plek trekken.

we dit beleidsplan gaan uitvoeren, neemt de gemeente daarover graag contact op.

2

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

2

Speeltuinvereniging Dieren, 22 november 2021 Toegankelijkheid voor ALLE kinderen. Samen spelen. Geen kind

Ook wij vinden mee kunnen spelen met een beperking van groot belang.

mag buitengesloten worden. Organiseer activiteiten waar valide en

Daarom gaan we de komende jaren wanneer we aan de slag gaan op een

invalide kinderen aan mee kunnen doen.

speelplaats (voor een herinrichting of vervanging van een speeltoestel) nadrukkelijker op zoek naar kinderen met een beperking die in de buurt van de speelplaats wonen. Met hen onderzoeken we hoe we de speelplaats ook voor hen een welkome plek maken.

3

Scoutinggroep Velpsche Woudloopers en de Olmen, 22 november 2021 Ik zie dat de focus ligt op het buitenspelen icm speelplaatsen en

In dit speelbeleid hebben we de ambitie om naast het zorgen voor

toestellen. Minder op de samenwerking met (sport)verenigingen.

uitdagende speelvoorzieningen, ook meer met (sport)verenigingen samen

Wij bieden eigenlijk alles wat er benoemd wordt, een veilige en

te werken. Scouting heeft de know-how van het in beweging brengen van

uitdagende buitenspeelomgeving. Daarnaast leren kinderen van

kinderen en jongeren en kunnen daarmee een rol spelen bij het

jongs af aan samenwerken en veilig omgaan met diverse situaties.

stimuleren van meer beweging, ook in de openbare ruimte. Volgend jaar gaat een ‘speelverkenner’ op pad om te onderzoeken hoe we dit samen met partners, zoals bijvoorbeeld de scoutinggroepen, kunnen doen.

4

De Spelerij, 23 november 2021 De concrete plannen zijn zeer matig. Welke stappen kunnen

Dit beleidsplan geeft onze ambitie aan op het gebied van buitenspelen.

ondernomen worden om de doelstellingen te behalen?

We willen dat over vier jaar meer kinderen en jongeren de beweegnorm halen en dat meer kinderen meer dan vijf dagen per week en langer dan een uur per dag buitenspelen. Om dit te bereiken gaan we o.a. 10 speelplaatsen herinrichten tot uitdagende buurtspeelplaats. Daarnaast streven we naar meer uitdaging en variatie op alle speelplaatsen.

3

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

Naast het inrichten van speelruimte willen we het buitenspelen ook op andere manieren stimuleren. Daarvoor gaan we bijvoorbeeld op zoek naar samenwerking met (sport)verenigingen. 5

OBS De Lappendeken en OBS Koningin Emma (Scholengroep Veluwezoom), 23 november 2021

1

Samenwerken met scholen is belangrijk, ook omdat veel pleinen

Schoolpleinen zijn inderdaad een logische plek om tijdens en na school op

van de openbare scholen ook na schooltijd toegankelijk zijn voor

te spelen.

spelende kinderen. 2

3

Is er ook nagedacht om de 'trimbaan' in Velp die ooit in het bos

Wanneer er in Velp behoefte is om de oude trimbaan te herstellen is dit

aangelegd is weer in ere te herstellen?

zeker een mogelijkheid om te onderzoeken.

Kinderen betrekken bij het inrichten van speelplekken en mee laten

We zijn gewend om bij het vervangen of herinrichten van een speelplaats

helpen kan er ook voor zorgen dat zij zich meer betrokken voelen,

ouders en kinderen uit de buurt uit te nodigen om mee te praten en

er trots op zijn en zo te voorkomen dat dingen vernield worden.

werken aan de herinrichting. Maar: kinderen en ouders zouden nog meer betrokken kunnen zijn bij een speelplaats en hun leefomgeving, bijvoorbeeld door ervoor te zorgen dat er geen afval ligt, of door een bloementuintje bij de speelplaats te onderhouden. Dit zijn activiteiten die door buurtgenoten en kinderen samen opgepakt kunnen worden.

4

Wat soms wel door lijkt te schieten zijn alle veiligheidseisen,

Veiligheidseisen zijn iets waar we, gemeente en scholen, inderdaad mee

hierdoor kan het ook minder aantrekkelijk worden.

te maken hebben. Het idee erachter, het voorkomen van ernstig letsel, is goed. Maar we gaan graag met u op zoek naar mogelijkheden om een speelplaats binnen deze kaders uitdagend en aantrekkelijk te maken en te houden.

4

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

6

MHC Dieren, 26 november 2021 Graag nog een toelichting wat u eventueel verwacht van

In dit speelbeleid hebben we de ambitie om naast het zorgen voor

georganiseerde (sport) instellingen.

uitdagende speelvoorzieningen, ook meer met partners zoals (sport)verenigingen samen te werken. Sportverenigingen hebben de know-how van het in beweging brengen van kinderen en jongeren en kunnen daarmee een rol spelen bij het stimuleren van meer beweging, ook in de openbare ruimte. Volgend jaar gaat een ‘speelverkenner’ op pad om te onderzoeken hoe we dit samen met partners kunnen doen. Bijvoorbeeld door het organiseren van activiteiten in de openbare ruimte, of het open stellen van clubactiviteiten voor kinderen die nog geen lid zijn.

7

Sportbedrijf Rheden, 2 december 2021 Hoe ouders te bereiken? Zij stimuleren de kinderen buiten te gaan

In 2022 gaat een ‘speelverkenner’ op pad om te onderzoeken hoe we

spelen. Handvatten bieden.

samen met partners kinderen en jongeren kunnen stimuleren buiten te spelen of -sporten. Eén van de mogelijkheden is het voorlichten van ouders. Tijdens de bijeenkomst is ook geopperd dat dit via scholen zou kunnen lopen.

Hoofdstuk 3. Beantwoording zienswijzen per mail Hieronder volgen de ingediende zienswijzen die zijn binnengekomen per mail en de beantwoording hiervan in de vorm van de overwegingen van de gemeenteraad. Nr.

Verkorte inhoud zienswijze

Overwegingen

5

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

8

R.R., 18 november 2021 Het beleidsstuk suggereert dat er onderzoek is gedaan naar het

Dit beleidsstuk gaat over (het gebruik van) de speel- en

sporten in de gemeente Rheden. Alleen het buitenspelen is

sportvoorzieningen in de openbare ruimte. Vaak wordt de term

onderzocht. De tekst van het beleidsstuk dient daar op aangepast

‘buitenspelen’ gebruikt voor dit beleidsterrein. Omdat we ook openbare

te worden.

sportveldjes (zoals voetbalkooien, basketbalveldjes, etc) voor jongeren (en volwassenen) inrichten, hebben we ervoor gekozen ‘sporten’ ook te benoemen. In 2019 is de NOTA SPORT & BEWEGEN 2019-2026 vastgesteld, dit gaat o.a. wel over de sportverenigingen. Wij zien sportverenigingen wel als mogelijke partner voor dit speelbeleid, omdat zij de know-how hebben van het in beweging brengen van kinderen en jongeren en daarmee een rol spelen bij het stimuleren van meer beweging, ook in de openbare ruimte.

9

Wijkplatform DiNO, 6 december 2021

1

Het is van groot belang dat kinderen van 0-12 jaar in de directe

De straat is niet overal geschikt om op te spelen. Handhaving van de

omgeving van hun huis veilig kunnen buiten spelen. De gemeente

maximumsnelheid is geen bevoegdheid van het college. Deze ligt bij de

handhaaft de wettelijke snelheidsregels op geen enkele manier. Het

politie. Foutgeparkeerde voertuigen krijgen een waarschuwing of een

gevolg hiervan is dat een deel van de automobilisten zich niet

bekeuring.

houdt aan de maximumsnelheden en de parkeerregels. Dit heeft al geleid tot ongevallen. Wij verzoeken u het handhaven van de wettelijke regelen m.b.t. snelheid en parkeren in uw nota op te nemen en ook tot (steekproefsgewijs) controleren over te gaan. 2 1.

Van belang is verder dat de gemeente de kinderspeelplekken in de

We onderhouden speelplaatsen op ‘basis’ kwaliteit. Dat betekent dat de

wijk onderhoudt en schoonhoudt.

speeltoestellen veilig zijn, dat we toestellen en ondergronden reinigen en

6

Nota van Zienswijzen bij raadsbesluit tot vaststelling ‘Beleidsplan Buitenspelen!’

dat we graffiti verwijderen. Daarnaast kunnen buurtbewoners en ouders hierin zelf een rol spelen, door bijvoorbeeld zwerfafval te verwijderen. 3

In onze wijk kunnen jongeren sporten op twee plekken. Wij

De openbare sportvelden zijn voor jongeren van groot belang. Ten

verzoeken u in de nota op te nemen dat deze voorzieningen in

opzichte van het aantal jongeren dat nu in Dieren woont, zijn alle

stand worden gehouden en voldoende onderhouden en de

sportvelden die er nu liggen ‘nodig’. Voor de voetbalkooi aan de

openingstijden van deze voorzieningen voldoende ruim aan te

Meidoornlaan zijn afspraken gemaakt met omwonenden over

houden, zodat de jongeren er ook daadwerkelijk gebruik van

openingstijden. Wanneer de buurt (omwonenden en gebruikers) deze

kunnen blijven maken.

regels wil veranderen, kunnen zij daarover een verzoek doen aan de gemeente.

4

Van groot belang is ook dat de speelplekken worden vrijgehouden

Hondenpoep is een landelijk probleem. Op speelplaatsen zijn honden niet

van hondenpoep. Dat vraagt handhaving, opruimen en controle

toegestaan. Op alle andere plekken in de openbare ruimte geldt een

door de gemeente.

opruimplicht voor hondeneigenaren. Er is onvoldoende capaciteit om hier voldoende handhaving op in te zetten. De pakkans is klein en we geven bij de keuze voor op te pakken zaken prioriteit aan andere zaken.

7