Motie subsidiebeleidskader doelen en activiteiten.docx

Motie naar aanleiding van het rapport van de rekenkamercommissie 2015-2020

Subsidiebeleidskader Doelen en activiteiten

De gemeenteraad van Rheden in vergadering bijeen op 28 maart 2023. Constaterende dat: De rekenkamercommissie van de gemeente Rheden, in haar onderzoeksrapport “effectiviteit aanbevelingen”, onderzoek heeft gedaan naar de aanbevelingen die zij aan de raad van de gemeente Rheden heeft meegegeven. In dit rapport “effectiviteit Rekenkamerrapporten” worden meerdere aanbevelingen opgevolgd, een aantal zijn deels opgevolgd en een aantal nog niet. Te weten, in het kort en samengevat: 1. “Er dient een register te komen van alle verstrekte subsidies” (pag. 22). “Dit is intern maar nog niet compleet”. 2. “Leg interne werkprocessen vast, werk daarnaar en kijk of de lasten voor de aanvragers verlaagd kunnen worden”. “inmiddels is er een subsidie-coördinator aangetrokken voor team samenleving, maar deze is niet overkoepelend aan het werk”. 3. “Er bestaat geen algemeen en totaalbeeld over de effectiviteit van de inzet van subsidies, omdat er geen algemeen kader en geen algemene evaluatie voor subsidies is opgesteld”. “Er zijn wel een aantal beleidsnota’s waarop subsidies wordt verstrekt en dat er slechts een nota compleet is voor cultuur (pag. 23)” ;

Overwegende dat: a. Er een instrument bestaat om doelen door de raad vast te stellen, te weten: een subsidiebeleidskader, waarmee de aanbevelingen kunnen worden opgevolgd; b. Met een subsidiebeleidskader de raad sturing kan geven en controle kan uitoefenen, op het door het college uit te voeren subsidiebeleid; c. Het nut van een subsidiebeleidskader is; vooraf doelen en activiteiten te benoemen en een subsidieplafond vast te stellen. Daarmee een openeinderegeling te voorkomen; d. Een voorbeeld van doelen zouden kunnen zijn: -Meer kinderen laten sporten -Meer ondersteuning bieden aan mantelzorgers -Betere leefbaarheid in de wijken. Etc. e. Waarbij de activiteiten worden gesubsidieerd en niet de gebouwen;

f. Via dit subsidiebeleidskader bovendien streefwaarden en prestatie indicatoren kunnen worden meegegeven en makkelijker kan worden gecontroleerd of deze zijn behaald en/of waarom niet; g. Een compleet subsidiebeleidskader bovendien duidelijker te begrijpen is voor de burgers, organisaties, stichtingen en verenigingen; h. Geeft bescherming aan de ambtenaren, wat bovendien de schijn van willekeur voorkomt; I. De gemeente Rheden geen eenduidig subsidiebeleidskader heeft; J. Er inmiddels een subsidie-coördinator is aangesteld voor de uitvoering, die hier als eerste mee aan de slag zou moeten gaan; K. Subsidie verstrekken geen doel op zich is. Besluit: 1. Het college op te dragen een subsidiebeleidskader op te stellen dat iedere vier jaar na evaluatie wordt herzien; 2. Hierin de door de raad vast te stellen doelen en daaraan hangende activiteiten uitwerkt; 3. Het college op te dragen, om jaarlijks, ter verantwoording, een informatief subsidieoverzicht op te stellen, zodat kan worden gecontroleerd, of de doelen zijn behaald en welke activiteiten daarvoor zijn uitgevoerd en of dat binnen het gestelde budget is gebeurd; 4. Het college op te dragen, dat binnen het subsidiebeleidskader een uitwerking wordt gemaakt over de verschillende vormen van subsidie, te weten -eenmalige, structurele, exploitatie en dienstensubsidies; 5.

En draagt het college ten slotte op dit nieuwe subsidiebeleidskader, uiterlijk, het derde kwartaal van 2023 aan de raad voor te leggen ter besluitvorming. En gaat over tot de orde van de dag.

De fractie van GroenLinks

De fractie VPR

Semra Kerkum

Theo Kooijmans