Memo - Uitvoeringsplan Jeugd - Regio Centraal Gelderland v2

Aan Van Opsteller Onderwerp Versie Datum

: RPO Zorg : Team adviseurs Jeugd CG : Nadia van der Voorn : Uitvoeringsplan Jeugd 2024 en verder – Regio Centraal Gelderland : 0.2 : 2023.11.09

Routing samengevat ☐ RAO jeugd ☐ RAF Zorg ☐ RAO zorg ☐ RPO ☐ BCI

Routing van de memo

Dit memo is opgesteld door Team adviseurs Jeugd CG en zal de volgende route doorlopen: Het memo heeft de volgende vervolg routing doorlopen: ☐ RAF: d.d. 24-10-2023 – schriftelijk ☒ RAO Jeugd: d.d. 01-11-2023 ☒ RAO Zorg: d.d. 07-11-2023 ☐ RPO Zorg: d.d. 17-11-2023

Ter Advisering RPO 17 november 2023:

Wij vragen aan de RPO Zorg leden het volgende: Leden van het RPO Zorg leggen het Regionaal Uitvoeringsplan Jeugd 2024 en de meerjarenbegroting 2024-2027 met een positief advies voor aan de colleges. De beslispunten in het collegevoorstel worden als volgt geformuleerd: Het Regionale Uitvoeringsplan Jeugd voor Centraal Gelderland vast te stellen en daarmee in te stemmen met: a) De 3 geprioriteerde thema’s, zoals : kind- en gezinsbescherming, sterke lokale toegang en complexe hulpvragen; b) De leidende principes zoals beschreven in bijlage 1; c) De Regionale Meerjarenbegroting Jeugd voor Centraal Gelderland 2024-2027; d) Dat in de regio Centraal Gelderland conform Regionale Meerjarenbegroting Jeugd wordt gehandeld ten behoeve van realisatie van het Regionale Uitvoeringsplan Jeugd. In de RAO Zorg van 17 oktober 2023 is het Uitvoeringsplan al aangekondigd en is afgesproken dat uiterlijk 5 december de stukken in de colleges worden besproken.

Aanleiding

Eind 2021 is de regiovisie ‘Samenwerking en opdrachtgeverschap Jeugd, WMO en Beschermd Wonen’ vastgesteld. In de regiovisie hebben we onze visie op samenwerking in de regio Centraal Gelderland geformuleerd. De regiovisie geeft de koers in hoofdlijnen weer en geeft nog geen nadere invulling aan het ‘hoe’. Daarom is afgesproken binnen de regio Centraal Gelderland een Uitvoeringsplan op te stellen. Door middel van het Uitvoeringsplan worden de hoofdlijnen verfijnd naar 3 geprioriteerde thema’s: kind- en gezinsbescherming, sterke lokale toegang en complexe hulpvragen. Hierbij is rekening

gehouden met landelijke ontwikkelingen zoals het Toekomstscenario en de Hervormingsagenda Jeugd. Het uitvoeringsplan kan eveneens gezien worden als de regionale agenda ‘Zorg voor Jeugd’ zoals wordt genoemd door het Rijk in het kader van de aanpassing van de Jeugdwet. De thema’s staan onderling met elkaar in verbinding en kunnen dus niet los van elkaar worden gezien. De successen of knelpunten binnen één thema hebben direct invloed op de successen en knelpunten in de andere thema’s. Lokale, regionale, bovenregionale en landelijke ontwikkelingen kunnen in de komende jaren aanleiding zijn om sommige activiteiten te heroverwegen of bij te stellen. Inleiding Ieder kind in de regio Centraal Gelderland krijgt de kans om gezond en veilig op te groeien. We streven ernaar kwalitatief goede ondersteuning en gespecialiseerde jeugdhulp te bieden: zo licht of zwaar en kort of lang als nodig is, waarbij de veiligheid van de jeugdige gewaarborgd wordt. Kinderen groeien zoveel mogelijk thuis op of in de eigen woonomgeving. We zetten verder in op de verschuiving van zware naar lichte(re) hulp en op minder (zware) verblijfszorg. We streven naar normaliseren, preventie en eerder de juiste hulp en ondersteuning bieden. Ook investeren wij in de Toekomsttuin, aanpak Wachttijden en goede aansluiting, afstemming en samenwerking met het onderwijs.

Aanpak In Centraal Gelderland wordt binnen het sociaal domein al een aantal jaar intensief samengewerkt. In de regio mogen we met trots zeggen dat gezamenlijk mooie resultaten zijn geboekt. We staan de komende jaren voor een spannende en uitdagende opgave. Waarin we gezamenlijk kunnen werken aan een regio waarin alle kinderen en jongeren (de jeugd) gezond en veilig kunnen opgroeien en zich optimaal kunnen ontwikkelen. Een gemeenschappelijke noemer in de actielijnen is samenwerking. We kunnen het als gemeenten niet alleen. Daarom trekken we bij alle activiteiten op met onze belangrijkste partners, als jeugdhulpaanbieders en andere kernpartners. Het Uitvoeringsplan is mede met hen tot stand gekomen. De komende periode worden de activiteiten van de drie thema’s vertaald naar plannen van aanpak, welke volgen in 2024. Hierin wordt meer stil gestaan bij wat het doel is van het thema, de probleemstelling, de gewenste resultaten en de benodigde acties. Regionale Begroting Jeugd 2024-2027 Voor onze regionale samenwerking hebben we een regionale begroting. Hoe we deze middelen ten gunste van de regio gaan besteden valt te lezen in het Uitvoeringsplan Jeugd. Om aan de slag te kunnen gaan als regio met de grote uitdagingen die voor ons liggen (denk aan de hervormingsagenda, het toekomstscenario, etc.) hebben we ruimte begroot zoals te zien in de begroting.

Wanneer er projecten of ontwikkelingen volgen die deze ruimte zouden kunnen overstijgen komen we terug bij het RPO Zorg. Voor het opstellen van de begroting 2024-2027 is (deels) rekening gehouden met het volgende: •

Besluit over niet indexeren

Gelet op het advies van het RAF stellen we voor de begroting voor dit en volgend jaar (2023 en 2024) niet te indexeren. De indexering heeft betrekking op de loonontwikkeling en op de prijsontwikkeling van materiele kosten (lees: inflatie). Bij de begroting voor 2025 zal hierover een nieuwe afweging worden gemaakt. • Borgen regionaal werkgeverschap, bedrijfsvoering en financieel beheer Zorg bij MGR In 2023 is de MGR gevraagd om te onderzoeken of het mogelijk is om een aparte module in te richten waar de regionale medewerkers voor zorg en het financieel beheer kunnen worden onderbracht. Besluitvorming hierover loopt op dit moment. De financiële verkenning laat zien dat er bij een go extra kosten zijn voor bedrijfsvoering/werkgeverschapstaken die nu niet uitgevoerd en doorbelast worden. • Nieuwe projecten De Hervormingsagenda Jeugd bevat een groot pakket maatregelen waarmee de gemeenten aan de slag mee moeten. Op dit moment is er nog geen inzicht in de stappen die gemeenten en regio’s moeten zetten bij de uitvoering van deze maatregelen. We doen er goed aan om hiervoor wel ruimte te creëren in de begroting, wat dan zal vallen binnen de post ‘ruimte voor nieuwe projecten’. Voor 2024 en verder voorzien we dat we met het volgende nieuwe projecten kunnen starten: o

De Aanpak Wachttijden. Het RPO Zorg van de Regio Centraal Gelderland heeft 21 april 2023 de opdracht gegeven tot een verkenning van een aanpak wachttijden jeugdhulp voor Centraal Gelderland en tot het maken van een Procesplan voor deze aanpak. De verkenning is doorlopen en is er meer duidelijkheid gekomen rond het proces. De procesaanpak kan begin 2024 starten. Voor 2024 en 2025 is het budget geraamd op € 200.000,- per jaar. Wanneer na de probleemanalyse bij uitvoering van deelprojecten een groter budget nodig wordt, zullen hiervoor aanvullende middelen voor worden kunnen gevraagd bij de colleges. Nadere uitwerking van het project vindt plaats binnen het Regionaal Uitvoeringsplan Jeugd.

o

Kwaliteitskader Werken aan Veiligheid voor lokale teams. In Q1 verschijnt het aangepaste Kwaliteitskader, waarmee je gezamenlijk (regionaal en lokaal) het gesprek voer en met elkaar bepaal waar je staat als gemeente en regio en wat er nodig is om verder te ontwikkelen en te verbeteren. Het is een belangrijk onderdeel van het convenant ‘Sterke Lokale Teams’. Een sterke lokale aanpak staat of valt met een stevige en effectieve regionale aanpak. Vandaar ook het advies om als regio gezamenlijk aan de slag te gaan met het Kwaliteitskader, waarbij vertegenwoordigers van zowel gemeenten, lokale teams als Veilig Thuis worden betrokken. Een externe adviseur zal ingehuurd worden om ons lokaal en regionaal hierin te ondersteunen. Een eenmalig bedrag van € 25.000 is opgenomen in de begroting voor 2024.

Advies RAF

Advies RAO Jeugd Aanpassing formulering collegevoorstel.

Advies RAO Zorg

Versie logboek Versienr. 0.1

Aanpassingen/Status Concept versie 0.1

Datum 25-10-2023

MEMO

Bijlage 1: Regionale begroting Jeugd 2024-2027

5