M4 CDA - externe juridische toets
Tekst van het document
Motie Externe juridische toets De raad van de gemeente Rheden, in vergadering bijeen d.d. 16 december 2025, sprekende over houtstook in een binnenruimte,
Dit is wat wij constateren: 1. Iedereen heeft belang bij schone lucht; 2. De nieuwe APV-regels treden per 1 januari 2027 in werking; 3. Evenredigheid is een wettelijk vereiste, de onderbouwing van de gemeente is niet getoetst door een rechter; 4. Over de onderbouwing van de evenredigheid is maatschappelijk en in de gemeenteraad veel discussie; 5. Het college heeft geen kwantitatief onderzoek gedaan naar het aantal stokers in onze gemeente; 6. Het college heeft geen onderzoek gedaan naar de economische schade die stokers in onze gemeente zullen ondervinden als gevolg van het stookvenster; 7. Het college heeft geen onderzoek gedaan naar de milieuwinst die het stookvenster oplevert; 8. Het college heeft geen onderzoek gedaan naar de gezondheidswinst die het stookvenster oplevert; 9. Er is geen inschatting gemaakt van, of studie gedaan naar, de maatschappelijke en sociale effecten van het voorstel, met name wat de regels doen in de relatie tussen stokers en de gemeente en tussen stokers en niet-stokers. Dit is wat wij overwegen: a. Het stookvenster is een nieuw middel met grote kansen, niet alleen voor Rheden. Het is van groot belang om dit zo snel mogelijk extern juridisch te laten toetsen; b.
Er zijn twee fundamentele vragen die voorliggen: 1) is het stookvenster een legitiem generiek middel en mogen eigendomsrechten hiermee worden ingeperkt? Zijn er groepen die uitgezonderd dienen te worden en welke zijn dat? 2) hoe dient een toets van evenredigheid onderbouwd te worden? Roept het College op: -
Om in het voorjaar van 2026 een extern en onafhankelijk juridische beoordeling te laten uitvoeren op de onder b genoemde vragen. De raad uiterlijk in juni 2026 te informeren over de uitkomsten van het onderzoek en de raad in de gelegenheid te stellen om op basis ervan al dan niet aanpassingen te doen aan de APV.
Peter Paul Geelen
Fractie CDA