Initiatiefvoorstel Sporten in Rheden (24.74) DEF

24.74

Initiatiefvoorstel portefeuillehouder

b en w-vergadering

begrotingsprogramma

draagt bij aan Global Goal(s)

2. Leefomgeving

3: Gezondheid en welzijn

agendapunt

bijlage(n)

n.v.t.

1

rol raad

Ter besluitvorming Voorbereidende vergadering

agendapunt

12 november 2024 raadsvergadering

agendapunt

26 november 2024 onderwerp

Initiatiefvoorstel Sporten in Rheden INHOUD VOORSTEL 1 Het vaststellen van de denk- en onderzoek richtlijnen vanuit de initiatiefnota De kracht van sporten in Rheden en mee te nemen als richtlijn voor aankomend sport- en accommodatiebeleid: a. Neem als denk- en onderzoek richtlijn mee hoe flexibilisering van het sportaanbod in Rheden versterkt kan worden; b. Neem als denk- en onderzoek richtlijn mee hoe de kracht van team Sport in Rheden versterkt kan worden; c. Neem als denk- en onderzoek richtlijn mee hoe de motor van de sportverenigingen versterkt kan worden; d. Neem als denk- en onderzoek richtlijn mee hoe de gemeente de samenwerking tussen verschillende verenigingen en aanbieders kan versterken. 1 Waartoe is het voorstel gedaan? De gemeente Rheden werkt momenteel aan een nieuwe beleidsvisie voor sportaccommodaties, genaamd “Ruimte voor Sport en Bewegen”. Daarnaast loopt de huidige beleidsnota sport en bewegen binnenkort af. Dit initiatiefvoorstel biedt de mogelijkheid om signalen en behoeften vanuit sportverenigingen en andere aanbieders vooraf, doormiddel van denk en onderzoek richtlijnen mee te geven voor bij het opstellen en bespreken van het nieuwe sportbeleid.

De initiatief nota is geschreven met de motivatie om het verhaal van de sport richting ons als politiek te vertalen en moet dan ook het resultaat voorstellen van gevoerde gesprekken met verenigingen en aanbieders. 2 Wat is de aanleiding? In het afgelopen jaar heeft de VVD-fractie in de gemeente Rheden, verschillende sportverenigingen, sportbedrijven en deskundigen op het gebied van sport en bewegen bezocht. Dit omdat de fractie behoefte had om duidelijk te krijgen wat de stand van zaken is op het gebied van sport en bewegen in de gemeente Rheden. Het doel van deze bezoeken was om inzicht te krijgen in hoe onze sportclubs er anno 2024 voorstaan en hoe wij, in samenwerking met deze verenigingen en sportaanbieders, de gestelde doelen op dit gebied nog beter kunnen bereiken. Tijdens deze bezoeken is gesproken met enthousiaste leden, vrijwilligers en bestuursleden. Deze gesprekken boden de kans om de dynamiek, het enthousiasme en de zorgen binnen onze verenigingen te ervaren. Elk bezoek bracht unieke en waardevolle inzichten naar voren, niet alleen over hoe deze verenigingen sport en beweegmogelijkheden aanbieden, maar ook over hun aandacht voor de sociale en persoonlijke ontwikkeling van hun leden en de positieve bijdrage die zij leveren aan onze gemeente. 3 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? pagina

1

ons kenmerk

24.74V

24.74

• •

Nota sport & bewegen 2019 – 2026 Sport- en preventieakkoord Rheden/Rozendaal 2023 – 2026

4 Wat willen wij bereiken? Het flexibiliseren van het sportaanbod in Rheden: Door flexibiliteit meer te stimuleren en faciliteren, kan beter worden ingespeeld op de huidige behoefte van mensen, die niet langer één sport op een vast tijdstip willen beoefenen. Het is belangrijk dat niet alleen reguliere lidmaatschappen voor verenigingen en aanbieders aantrekkelijk zijn, maar ook flexibele lidmaatschapsvormen, om een breder publiek aan te spreken. Sportverenigingen en -aanbieders moeten daarom zelf actief aan de slag met het aanbieden van dergelijke opties. De open club-gedachte verdient hierbij extra aandacht, zodat verenigingen kunnen voortbestaan en tegelijk beter aansluiten bij de behoeften van inwoners. De kracht van het team Sport in Rheden versterken: Het streven naar een beter functionerend Team Sport in Rheden, verantwoordelijk voor het uitvoeren van gemeentelijke sportbeleid, is een belangrijke basis voor het behalen van doelen op het gebied van sport en bewegen. Hoewel de medewerkers van de gemeente al hard werken om zoveel mogelijk te realiseren, is het belangrijk te onderzoeken hoe dit verder versterkt kan worden. Duidelijke verwachtingen en rollen voor het team Sport in Rheden zijn daarbij cruciaal. Dit stelt sportverenigingen en -aanbieders in staat om beter contact te leggen met Sport in Rheden en zelf te investeren in die samenwerking.

De motor van sportverenigingen versterken: Om de sportverenigingen optimaal te laten functioneren zijn vrijwilligers die zich dagelijks hard inzetten voor de vereniging van groot belang. Het is spijtig dat er steeds minder kundige vrijwilligers zijn. Deze vrijwilligers zijn nodig om de motor draaiende te houden. Bovendien is het tekort aan financieringsmiddelen een probleem om de verenigingen te innoveren en te behouden voor de toekomst. Deze motor is van cruciaal belang om de toekomst van het sporten en bewegen in Rheden te verzekeren. De samenwerking tussen verschillende verenigingen en aanbieders versterken: Ondanks dat er al samenwerking is tussen de verschillende verenigingen en aanbieders, is het van belang dat deze samenwerking wordt versterkt en uitgebreid. Dit om de uitdagingen en zorgen die er nu en in de toekomst zijn gezamenlijk op te kunnen lossen. De gemeente kan hier een stimulerende rol in spelen door verenigingen en aanbieders met elkaar om tafel te zetten en te helpen om permanente samenwerking te realiseren. Het is van belang te benoemen dat hierbij verenigingen en aanbieders zelf ook een stap naar voren moeten zetten, zij moeten het belang van samenwerking gaan inzien. 5

Wat gaan wij ervoor doen?

Het flexibiliseren van het sportaanbod in Rheden: We onderzoeken: • De mogelijkheden om sportlocatie van het team Sport in Rheden flexibeler, duurzamer en laagdrempeliger te huren. Bijvoorbeeld, een online boekingssysteem en meer boekingsmogelijkheden. • De mogelijkheden om senioren, jongeren en andere kwetsbare groepen actief te houden door middel van preventieve maatregelen, wat later kan resulteren in kostenbesparingen op het gebied van gezondheid. We nemen als denkrichtingen voor beleid en uitvoering mee: • Bij de uitvoering van sport- en beweegbeleid de nadruk leggen op het faciliteren en stimuleren van de gemeente in het leggen van verbindingen tussen verschillende sportverenigingen en aanbieders. • Verenigingen en aanbieders helpen met het starten van overleggen in de gemeente om abonnementen te ontwikkelen waarin bij verschillende locaties gesport en bewogen kan worden om verschillende sporten te ontdekken. Besteed hierbij extra aandacht aan doelgroepen, zoals kinderen die verschillende sporten willen ontdekken. • De mogelijkheid van de Sportkaart promoten bij sport aanbieders die hiervoor in aanmerking komen, waarmee studenten, werknemers en ZZP’ers goedkoper en flexibeler kunnen sporten en bewegen op veel locaties. pagina

2

ons kenmerk

24.74V

24.74

•

Samen met sportverenigingen en -aanbieder een brede promotiecampagne ontwikkelen om de zichtbaarheid van verenigingen en aanbieders te vergroten en nieuwe flexibele mogelijkheden te promoten.

De kracht van Sport in Rheden versterken: We onderzoeken: • De effecten van een mogelijke samenwerking met het sportbedrijf van andere gemeenten zoals Arnhem om de positie van het team Sport in Rheden te versterken. Het doel van dit onderzoek is de effecten voor het sporten en bewegen in Rheden in kaart te brengen (o.a. beschikbaarheid, innovatieve mogelijkheden en financiële consequenties) voor verschillende vormen van samenwerking, waaronder een volledige fusie. We nemen als denkrichtingen voor beleid en uitvoering mee: • Dat de taken en verantwoordelijkheden van team Sport in Rheden duidelijk in kaart gebracht worden voor team Sport in Rheden zelf, inwoners, sportverenigingen en -aanbieders. • Dat alle verenigingen, aanbieders en team Sport in Rheden duidelijke en laagdrempelige communicatiekanalen hebben. Het is verstandig regelmatig overleg of netwerkbijeenkomsten te organiseren om krachten, zorgen en uitdagingen met elkaar te bespreken. De motor van sportverenigingen versterken: We onderzoeken: • De huidige financiële stromingen tussen de gemeente en sportverenigingen en -aanbieders en maken dit inzichtelijk voor de gemeenteraad. • Of het mogelijk is en wat de effecten zijn om de regeling omtrent onderhoud van velden en verdeling van financiële middelen te herzien en bespreken dit met de gemeenteraad.

We nemen als denkrichtingen voor beleid en uitvoering mee: • Het samen met verenigingen en aanbieders in de gemeente Rheden aantrekkelijker maken om vrijwilliger te worden bij een sportvereniging. Doe dit bijvoorbeeld door vrijwilligers in het zonnetje te zetten en voorbeelden van nieuwe/flexibele manieren van vrijwilligersfuncties met verenigingen te delen. • In gesprek gaan met verenigingen over het tekort aan geschikte bestuursleden. Bespreek daarbij het opzetten van een vrijwilligerspool die tijdelijk bestuursfuncties kan invullen. Daarnaast kunnen besturen van verschillende verenigingen elkaar ondersteunen wanneer de nood hoog is. • Ervoor blijven zorgen dat er alternatieve financieringsbronnen worden gevonden voor projecten. • Mee denken met sportverenigingen en aanbieders voor creatieve mogelijkheden om te verduurzamen. De samenwerking tussen verschillende verenigingen en aanbieders versterken: We onderzoeken: • De manieren waarop sportverenigingen en -aanbieders het college en de gemeenteraad laagdrempelig advies kunnen geven over de sport- en beweegsituatie in Rheden. Dit zou bijvoorbeeld kunnen in de vorm van een sport- en beweegraad.

We nemen als denkrichtingen voor beleid en uitvoering mee: • Het aanmoedigen van verenigingen om samen te werken met andere clubs, gemeenten en andere relevante (WMO-) organisaties, zoals Incluzio om kansen voor samenwerking op sport, beweeg (bijvoorbeeld door samenwerking van trainers) en sociaal gebied te benutten. • Het aanmoedigen om samen te werken en faciliteer dit binnen redelijke grenzen zodat verenigingen en aanbieders samen aan plannen kunnen werken om de huisvesting van faciliteiten van sportverenigingen (Clubhuizen, hallen en sportvelden) te verbeteren en/of samen te voegen. Dit zal de efficiëntie van het gebruik van de ruimte vergroten en de kosten voor verenigingen om te vernieuwen verlagen, waardoor de Open club filosofie meer inzicht krijgt. 6 Wat zijn de financiële consequenties? Vanwege de financiële situatie van de gemeente Rheden is er bewust voor gekozen om de denk- en onderzoek richtlijnen te integreren in al lopende en geplande beleidsprocessen. Hierdoor heeft dit voorstel, dat de denk- en onderzoek richtlijnen bij het opstellen van dit beleid betrekt, geen financiële pagina

3

ons kenmerk

24.74V

24.74

consequenties. 7 Wat zijn de risico’s? Omdat er gewerkt wordt met denk- en onderzoek richtlijnen, is het mogelijk dat niet alle richtlijnen geïmplementeerd kunnen worden in het nieuwe beleid, mede door de financiële situatie van de gemeente. Het is belangrijk om vanaf het begin hier transparant over te communiceren richting sportverenigingen, aanbieders en de gemeenteraad. Om dit zoveel mogelijk te voorkomen, is er bij het opstellen van de initiatiefnota gepoogd de richtlijnen realistisch en beperkt te houden. 8 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Dit voorstel is tot stand gekomen na uitgebreide gesprekken met diverse sportverenigingen, sportaanbieders en experts op het gebied van sport en bewegen. Na deze gesprekken hebben zij ook de gelegenheid gekregen om feedback te geven op het definitieve voorstel, waarvan de input wederom is verwerkt. Door deze groepen actief te betrekken bij het opstellen van de nota, is er een breed draagvlak ontstaan. De initiatiefnota is conform artikel 147a, lid 4 Gemeentewet (wensen en bedenkingenprocedure) voor een zienswijze bij het college neergelegd. De zienswijze is te lezen in bijlage 3. 9 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het besluit en de initiatiefnota worden na vaststelling verspreid binnen de organisatie.

Daarnaast blijven Sportverenigingen en -aanbieders betrokken worden bij de opstelling van het aankomend sport- en beweeg beleid waarbij de denk en onderzoek richtlijnen vanuit deze nota worden betrokken. 10 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Bij het aanleveren voor de beleidsvisie voor sportaccommodaties “Ruimte voor Sport en Bewegen” en een nieuwe beleidsnota sport wordt aangegeven hoe de vastgestelde denk en onderzoek richtlijnen verwerkt en betrokken zijn.

Jelte Kolkman, Velp, 25 september 2024

BIJLAGEN 1. 2. 3.

Ontwerp raadsbesluit Initiatiefnota Sporten in Rheden Zienswijze college d.d. 14 oktober 2024

pagina

4

ons kenmerk

24.74V