Gemeente Rheden Management letter 2020 (getekend)
Tekst van het document
Om het risico te beperken adviseren wij u om beleid te formuleren ten aanzien van het vaststellen en documenteren van de prestatielevering. Bij het uitwerken van het beleid kunt u de BADO-notitie over prestatielevering bij inkopen d.d. 24 juli 2020 als leidraad gebruiken.
Doordat wij niet op de interne procedures van autorisatie kunnen steunen dienen wij gegevensgericht meer werkzaamheden te verrichten om voldoende zekerheid te verkrijgen over de juistheid van de geleverde prestaties inkopen. Dit vergt extra onderbouwing en daardoor extra werkzaamheden. In overleg met de Verbijzonderde Interne Controle (VIC) zal afgestemd worden wie welk deel van de werkzaamheden en kosten voor haar rekening neemt.
2020
U heeft geen zicht op het naleven van de aanbestedingsrichtlijnen, waardoor er mogelijk al rechtmatigheidsfouten zijn opgetreden.
Voor 2021 en verder adviseren wij u vroegtijdig controles uit te voeren op het naleven van de aanbestedingsrichtlijnen. Dit kan door controles voor aanvang van de inkoop a.d.h.v. een inkoopstartformulier om na te gaan of de juiste inkoopprocedure wordt gevolgd en door een tussentijdse spendanalyses waarbij de uitgaven per crediteur en inkoop worden geanalyseerd op het naleven van de aanbestedingsrichtlijnen. Wij raden u aan dit in uw interne controleplan nader uit te werken zodat dit een goede basis vormt voor de rechtmatigheidsverklaring.
Wij vragen u per jaareinde een spendanalyse uit te voeren. In overleg met de Verbijzonderde Interne Controle (VIC) zal afgestemd worden wie welk deel van de werkzaamheden en kosten voor haar rekening neemt.
Prioriteit
Inkopen - aanbestedingsrichtlijnen In 2020 heeft u vooralsnog geen (tussentijdse) controle uitgevoerd op de naleving van de aanbestedingsrichtlijnen.
HOOG
6
Herkomst
HOOG
Nr
28
Detailbevindingen interim-controle 2020 Bevinding
7
Leges – controle op tarieven Aan de hand van de vastgestelde legesverordening worden de nieuwe tarieven ingevoerd in SquitXO. Tijdens de procesbespreking is duidelijk geworden dat twee andere medewerkers van de afdeling vergunningverlening de ingevoerde tarieven op juistheid controleren op overeenstemming met de legesverordening. De controlewerkzaamheden van de twee medewerkers worden echter niet zichtbaar vastgelegd, waardoor achteraf niet vastgesteld kan worden dat de controlewerkzaamheden ook daadwerkelijk zijn uitgevoerd. De controle van medewerker AO/IC is eveneens niet zichtbaar uitgevoerd.
Aanbeveling
Gevolgen controle
2020
Doordat de maatregelen van interne beheersing niet of niet zichtbaar zijn uitgevoerd is het mogelijk dat de legesnota's van boekjaar 2020 zijn gebaseerd op foutieve tarieven. Indien dit het geval is kan dit negatieve gevolgen hebben voor de opbrengsten van de gemeente Rheden.
Wij adviseren u om het proces omtrent het invoeren en controleren van de legestarieven verder te formaliseren binnen uw organisatie. Door een vierogenprincipe toe te passen en controles zichtbaar te maken waarborgt u dat de tarieven juist worden ingevoerd.
Wij vragen u alsnog een zichtbare controle uit te voeren om aan te tonen dat de legestarieven over 2020 voldoen aan de vastgestelde verordening.
2020
Doordat de maatregelen van interne beheersing niet of niet zichtbaar zijn uitgevoerd is het mogelijk dat de legesnota's van boekjaar 2020 niet zijn gebaseerd op de juiste grondslagen. Indien dit het geval is kan dit negatieve gevolgen hebben voor de opbrengsten van de gemeente Rheden.
Wij adviseren u om het proces omtrent de controle op de heffingsgrondslag (m3 of bouwsom) voorafgaand aan het opleggen van de leges zichtbaar te controleren.
Omdat wij niet op het proces kunnen steunen zullen wij een gegevensgerichte controle uitvoeren om de nauwkeurigheid en rechtmatigheid van de opgelegde leges.
2020
Door het niet maken van de genoemde aansluiting loopt de gemeente het risico dat de belastingopbrengsten niet juist en/of volledig in de financiële administratie verantwoord worden. Het gevolg daarvan is dat de opbrengsten ook niet juist en/of volledig zijn opgenomen in de financiële informatie voorziening (waaronder de jaarstukken).
Wij adviseren u periodiek aansluiting te maken tussen de belastingapplicatie en de financiële administratie. Dit vergroot de betrouwbaarheid van uw financiële administratie en waarborgt dat de opbrengsten uit belastingen volledig worden verantwoord.
Wij verzoeken u per jaareinde een aansluiting te maken en te documenteren tussen de belastingapplicatie en de financiële applicatie en eventuele verschillen te analyseren en te onderbouwen.
Prioriteit
MIDDEL
Leges – controle op heffingsgrondslag Bij het opleggen van omgevingsleges is de omvang van de leges afhankelijk van de activiteit, het aantal m3 of de bouwsom. Uit de opgelegde leges blijkt geen zichtbare toets op de juistheid van deze gegevens.
9
Risico
Belastingopbrengsten– aansluiting Wij hebben vastgesteld dat de tussentijdse aansluiting tussen de belastingapplicatie en financiële administratie niet gemaakt is in 2020.
MIDDEL
8
Herkomst
MIDDEL
Nr
29
Detailbevindingen interim-controle 2020 Bevinding
10
Subsidieverstrekkingen Het proces omtrent de subsidieverstrekkingen is belegd bij diverse beleidsmedewerkers binnen de gemeente Rheden. Het werkproces is echter niet centraal gecoördineerd en daarnaast vindt er geen (zichtbare) inhoudelijke toets plaats op de beoordelingen van de beleidsmedewerkers.
Herkomst
2020
Risico
Aanbeveling
Gevolgen controle
U loopt het risico dat er subsidies worden verstrekt die niet in overeenstemming zijn met uw subsidieverordening of beleid.
Wij adviseren beleidsmedewerkers hun gemaakte overwegingen zichtbaar vast te laten leggen en een inhoudelijke toets te implementeren op de werkzaamheden.
Omdat wij niet op het proces kunnen steunen zullen wij aanvullende gegevensgerichte werkzaamheden uitvoeren om de nauwkeurigheid en rechtmatigheid van de verstrekte subsidies vast te stellen. Wij zullen met u in overleg treden over de voorbereidende werkzaamheden die wij hiervoor van de gemeente verwachten.
Hierbij kan een checklist gehanteerd worden waaruit expliciet blijkt welke documenten zijn gehanteerd en door wie welke afwegingen zijn gemaakt om tot de beschikking te komen. De subsidieverordening kan worden gebruikt voor het structureren en standaardiseren van het subsidieproces.
Door onvoldoende structuur is het niet duidelijk welke stappen er worden gezet en welke overwegingen hebben plaatsgevonden bij het verstrekken of vaststellen van subsidies. De conclusie blijkt enkel uit de afgegeven beschikking. Administratie & Verslaglegging Vanuit de gemeente Rheden zijn diverse taken belegd bij De Connectie, onder andere het verwerken van begrotingswijzigingen en memoriaalboekingen. De gemeente Rheden levert de te verwerken boekingen aan bij De Connectie, echter vindt er op de boeking de gemeente geen inhoudelijke toetsing plaats. Op deze wijze stelt de gemeente niet de juiste en volledige verwerking vast.
2020
De gemeente loopt het risico dat boekingen niet volledig en/of niet nauwkeurig worden opgenomen in de financiële administratie. Dit kan leiden tot een foutieve verslaggeving en onrechtmatige uitgaven. Hier is de gemeente zelf voor verantwoordelijk.
Wij adviseren uw organisatie duidelijke en schriftelijke werkafspraken te maken met De Connectie. Daarnaast raden wij u aan controles te implementeren om de naleving van deze afspraken te waarborgen.
Wij verzoeken u deze controle alsnog voor de niet systematische memoriaalboekingen die gemaakt met betrekking tot boekjaar 2020 uit te voeren. Wij zullen vervolgens gebruik maken van deze werkzaamheden om de juistheid van de memoriaalboekingen vast te stellen.
HOOG
11
Prioriteit
MIDDEL
Nr
30
Detailbevindingen interim-controle 2020 Bevinding
12
Treasury - proces De Connectie verricht rondom treasurybeheer een aantal taken voor de gemeente Rheden, namelijk het monitoren van de liquiditeitsplanning, het kasgeldlimiet en de drempel inzake schatkistbankieren. Hoewel zaken belegd zijn bij De Connectie blijft de gemeente verantwoordelijk. De afspraken met De Connectie zijn beperkt vastgelegd en voor veel medewerkers niet duidelijk.
Aanbeveling
Gevolgen controle
2020
De gemeente loopt het risico dat er onrechtmatigheden ontstaan als gevolg van het overschrijden van de kasgeldlimiet of de drempel van het schatkistbankieren.
Wij adviseren uw organisatie schriftelijke Geen directe impact op de afspraken te maken met De Connectie en jaarrekeningcontrole. binnen de gemeente Rheden controles uit te voeren om de naleving van de afspraken te waarborgen. De gemeente blijft namelijk ten alle tijden zelf verantwoordelijk voor de uitvoering van haar taken.
2020
Door het niet naleven van uw eigen besluiten (het mandaatbesluit) kan er sprake zijn van niet-financiële onrechtmatigheden. Deze zullen wij moeten melden in ons accountantsverslag.
Wij adviseren om maatregelen te implementeren om de juiste autorisatie af te dwingen. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door gebruik te maken van een beslissingsboom en hier actief op te monitoren.
Geen directe impact op de jaarrekeningcontrole.
2020
De gemeente loopt hierdoor het risico dat het treasurystatuut onnauwkeurig en onvolledig is en niet naar huidige weten regelgeving wordt gehandeld.
Wij adviseren u om het treasurystatuut jaarlijks te evalueren en bij benodigde wijzigingen het treasurystatuut opnieuw vast te stellen zodat het actueel is en in overeenstemming met de huidige wet- en regelgeving. Eveneens kan het treasurystatuut worden gebruikt om het werkproces verder te standaardiseren.
Geen directe impact op de jaarrekeningcontrole.
Prioriteit
LAAG
Treasury - bevoegdheden en mandaatregeling Wij hebben vastgesteld dat kasgeldleningen door een niet-bevoegde medewerker worden geaccordeerd. Binnen uw gemeente dienen (op basis van het mandaatbesluit) leningen geaccordeerd te worden door de manager. Wij hebben vastgesteld dat niet is voldaan aan deze voorwaarde.
14
Risico
Treasury - statuut Het treasurystatuut is vastgesteld in 2014 waardoor in het statuut inmiddels verouderde wet- en regelgeving is opgenomen. Dit betreft onder andere het percentage voor de berekening van het kasgeldlimiet (artikel 4 lid 1) en de berekening van de schatkistdrempel (artikel 19 lid 2).
LAAG
13
Herkomst
LAAG
Nr
31
Detailbevindingen voorgaande jaren 1
Sociaal domein –crediteurenstamgegevens De bankrekeningnummers van leveranciers en cliënten binnen het sociaal domein worden beheerd in Civision Samenlevingszaken. De gemeente heeft geen procedure ingericht waarbij er functiescheiding is ingeregeld ten aanzien van het invoeren en goedkeuren van (te wijzigen) bankrekeningnummers.
Aanbeveling
Follow-up
2019
Het risico bestaat dat onjuiste of frauduleuze wijzigingen niet ontdekt worden en betalingen op het verkeerde bankrekeningnummer plaatsvinden en daardoor gelden ten onrechte aan de organisatie onttrokken worden.
Wij adviseren u om in Civision Samenlevingszaken een autorisatie af te dwingen door een tweede functionaris bij wijzigingen in bankrekeningnummers van crediteuren. Indien dit niet in te regelen in het systeem is, is het anderzijds een optie om een logfile uit te draaien en hierop controles uit te voeren of wijzigingen in de crediteurenstamgegevens juist zijn.
U bent aan het onderzoeken of het mogelijk s om de autorisatie af te dwingen in het systeem.
2019
Het risico bestaat dat onjuiste indicaties worden verstrekt en dat de rechtmatigheid niet aangetoond kan worden als gevolg van de beperkte dossiervorming.
Wij adviseren u om de interne beheersings-maatregelen weer te implementeren in het proces, zodat de kwaliteit van de dossiers en de besluitvorming wordt gewaarborgd. Daarnaast adviseren wij u om een onderzoek in te stellen naar de oorzaken van de ontstane tijdsdruk en deze op een structurele manier op te lossen.
Door de bezuinigingen, ondercapaciteit en personele wisselingen is deze bevinding in 2020 nog steeds aan de orde.
2019
Door het niet of niet tijdig controleren van de gehanteerde belastingtarieven bestaat het risico dat de belastingopbrengsten mogelijk niet nauwkeurig zijn, doordat foutieve tarieven zijn gehanteerd.
Wij adviseren u om het werk van de Connectie tijdig te controleren en de gecontroleerde gegevens zichtbaar vast te leggen.
Geen follow-up in 2020.
Status
Gevolgen controle
Wij zullen aanvullende gegevensgerichte werkzaamheden uitvoeren om de nauwkeurigheid van de betalingen in het sociaal domein vast te stellen.
Prioriteit
Wij zullen aanvullende gegevensgerichte werkzaamheden uitvoeren om de rechtmatigheid van de verstrekte indicaties vast te stellen.
MIDDEL
NIET OPGEPAKT
WMO en Jeugdzorg – collegiale toetsing Als gevolg van ontstane tijdsdruk binnen het proces rondom indicatiestelling in het sociaal domein (Jeugd en WMO) worden een aantal belangrijke interne beheersingsmaatregelen niet meer consequent uitgevoerd/vastgelegd. Voorbeelden hiervan zijn het opnemen van een gespreksverslag en de collegiale toets.
Belastingopbrengsten – juistheid tarieven Het proces rondom heffing en inning van belastingen is belegd bij de Connectie. De Connectie rapporteert periodiek over de uitgevoerde werkzaamheden, waaronder de interne controle (zoals uitgevoerd door medewerkers van de Connectie). Onderdeel hiervan is de controle op de juistheid van de tarieven, zoals door de raad vastgesteld. Aanvullend wordt door de medewerker AO/IC zichtbaar vastgesteld dat de tarieven in de belastingapplicatie in overeenstemming zijn met de verordening. Wij hebben vastgesteld dat de controle niet integraal (op alle belastingsoorten) heeft plaatsgevonden, daarnaast hebben wij de tijdigheid hiervan niet vast kunnen stellen.
Wij zullen aanvullende werkzaamheden uitvoeren om de nauwkeurigheid van de belastingopbrengsten vast te stellen.
MIDDEL
3
Risico
NIET OPGEPAKT
2
Herkomst
HOOG
Bevinding
ONDERHANDEN
Nr
32
Detailbevindingen voorgaande jaren 4
IT-omgeving monitoring en regiefunctie
De gemeente steunt voor IT-beheer van verschillende applicaties en de onderliggende IT-infrastructuur in sterke mate op de externe organisatie de Connectie. Deze organisatie is ook verantwoordelijk voor een groot deel van de invulling van het IT-beleid. Vanuit de gemeente is de beschikbare capaciteit ten aanzien van IT naar onze mening beperkt. Eindverantwoordelijk voor de IT-organisatie blijft in alle gevallen de gemeente zelf. Door het verplaatsen van werkzaamheden naar een externe organisatie verandert de inhoud van deze verantwoordelijkheid wel meer in een regiefunctie en het (op basis van periodieke rapportages) monitoren van werkzaamheden door de externe organisatie. Ons inziens is dit systeem van monitoring en regie nog niet op structurele wijze geïmplementeerd.
Herkomst
2019
Risico
Aanbeveling
Follow-up
Het risico is aanwezig dat beheer van de ITomgeving (en hierdoor de inrichting van de ITomgeving) niet voldoet aan de door uw gemeente verwachte standaarden, waardoor bijvoorbeeld onjuiste en/of onrechtmatige mutaties worden doorgevoerd in applicaties, of verwachte maatregelen ten aanzien van continuïteit en cybersecurity niet voldoen.
We adviseren u de afspraken met de Connectie (en andere service organisaties) verder uit te werken in de bestaande service level agreement. Ons advies is om op deze afspraken een gestructureerd monitoring proces in te richten waarin, op basis van risico analyse, gerichte werkzaamheden plaatsvinden om vast te stellen dat de ITomgeving en hierin opgenomen controles werken zoals verwacht.
Voor verantwoording van de Connectie naar de gemeente zijn stappen ingezet richting een ISAE 3402 type 2 voor het geven van controlezekerheid. Hierin worden controles door de Connectie opgenomen, waarover de Connectie zich verantwoord middels de verklaring. Wij onderschrijven dat deze verklaring niet de monitoring op uw serviceorganisatie kan vervangen, maar wel daar deel van kan uitmaken.
Status
Gevolgen controle
Wij voeren in de huidige situatie verschillende werkzaamheden uit bij de externe organisatie de Connectie. Indien sprake is van (zichtbare) monitoring vanuit de gemeente, kunnen wij gebruik maken van deze werkzaamheden en steunen op beheersing vanuit uw gemeente zelf.
Prioriteit
HOOG
Bevinding
ONDERHANDEN
Nr
33
Detailbevindingen voorgaande jaren 5
Grondexploitatie – zichtbaarheid interne beheersing
De waardering van de grondexploitatie is gebaseerd op veronderstellingen en schattingen. Op basis van kennis van de gemeente en haar omgeving worden effecten van de te voorziene risico’s, kosten en opbrengsten in de komende jaren ingeschat. Omdat schattingen per definitie subjectief zijn, besteden wij, ondanks de geringe omvang van uw grondexploitatie, in onze controle nadrukkelijk aandacht aan de onderbouwing en redelijkheid van de aannames.
Risico
Aanbeveling
Follow-up
2016
Hierdoor ontstaat het risico op onjuiste waardering van schattingsposten in de jaarrekening.
In de management letter 2016 hebben wij u geadviseerd de interne beheersingsmaatregelen omtrent het schattingsproces zichtbaar te maken zodat deze achter traceerbaar en controleerbaar zijn.
U heeft aangegeven dat het (schattings-)proces rondom de grondexploitatie is opgezet. Hierbij is tevens de planning voor het jaarwerk weergegeven waarbij rekening is gehouden met functiescheiding, beschrijving van de werkzaamheden en de benodigde documentatie en vereiste vastleggingen.
2018
Hierdoor loopt u het risico Wij adviseren u om de nota dat u niet voldoet aan grondbeleid op korte termijn nationale regelgeving. te actualiseren en hierbij specifieke aandacht te besteden aan de naleving van de actuele wet- en regelgeving.
Status
Gevolgen controle
Prioriteit
Wij zullen tijde van de jaarrekeningcontrole vaststellen of het proces ook daadwerkelijk zo wordt uitgevoerd als gepland.
De gemeente heeft een nota grondbeleid die stamt uit 2015. Deze is verouderd als gevolg van gewijzigde regelgeving onder meer met betrekking tot criteria tussentijdse winstneming.
De nota grondbeleid 2020-2023 is in december 2019 vastgesteld
Wij zullen bij de jaarrekeningcontrole de verantwoording van de grondexploitatie toetsen op basis van de nota.
LAAG
Grondexploitatie - nota grondbeleid
AFGEROND
6
Herkomst
HOOG
Bevinding
ONDERHANDEN
Nr
34
Detailbevindingen voorgaande jaren 7
Treasury - Liquiditeitsbegroting
Uw gemeente heeft de interne en externe wet- en regelgeving aangaande het aantrekken en uitzetten van financieringen verankerd in een treasurystatuut. Hierin is onder andere opgenomen dat de gemeente haar interne liquiditeitsrisico’s beperkt door haar treasury activiteiten te baseren op een korte termijn liquiditeitenplanning (looptijd tot één jaar), alsmede een meerjarige liquiditeitenplanning met een looptijd van minimaal 3 jaar. Wij hebben echter niet kunnen vaststellen dat er formele liquiditeitsplanningen (korte termijn of meerjarig) zijn opgesteld. Overigens wil dit niet zeggen dat er geen aandacht is voor liquiditeit. In de paragraaf financiering van de begroting en jaarstukken wordt uitgebreid aandacht besteed.
Risico
Aanbeveling
Follow-up
2018
Hierdoor ontstaat het risico dat er onvoldoende inzicht is in de ontwikkelingen in liquiditeit waardoor tekorten kunnen ontstaan.
Wij adviseren u een formele liquiditeitsprognose op te stellen voor zowel lange als korte termijn.
Binnen de gemeente Rheden wordt zoveel mogelijk gefinancierd met kort geld tot de kasgeldlimiet, dit wordt door het jaar heen continue gemonitord. Daarnaast wordt er jaarlijks, bij het opstellen van de begroting, een inschatting gemaakt van de toekomstige projecten. Wanneer de verwachting is dat die voor een overschrijding van de kasgeldlimiet zorgen, wordt er een langlopende lening aangetrokken. Hieruit blijkt dat er veel aandacht is voor liquiditeit, echter formeel wordt er niet voldaan aan het treasurystatuut.
2018
Hierdoor bestaat het risico op onjuiste boekingen.
Wij adviseren u om functiescheiding aan te brengen tussen het invoeren van de memoriaalboekingen en het controleren en verwerken (doorboeken) hiervan en om de uitgevoerde controles zichtbaar te maken.
U heeft een workflow ingericht voor het verwerken van memoriaalboekingen voor correcties, maar niet voor alle soorten memoriaalboekingen. Daarnaast is door de personele wisselingen en het werken op afstand niet het gehele jaar een gestructureerde procedure gevolgd.
Status
Gevolgen controle
Prioriteit
Geen directe impact op de jaarrekeningcontrole.
Wij zullen dit jaar aanvullende gegevensgerichte werkzaamheden moeten verrichten ten aanzien van de memoriaalboekingen om de juistheid hiervan vast te stellen.
MIDDEL
Memoriaalboekingen
Geconstateerd werd dat de bevoegdheden met betrekking tot het maken en het verwerken (doorboeken) van memoriaalboekingen onvoldoende zijn afgeschermd.
ONDERHANDEN
8
Herkomst
LAAG
Bevinding
ONDERHANDEN
Nr
35
Detailbevindingen voorgaande jaren 9
Subsidiebaten
Uw gemeente ontvangt diverse subsidies van rijksen medeoverheden ter stimulering van specifieke beleidsmatige speerpunten. De beleidsmedewerkers van de diverse vakafdelingen zijn verantwoordelijk voor het aanvragen en bewaken van subsidies. Wij hebben geconstateerd dat binnen uw gemeente geen geformaliseerde procedure bestaat voor het aanvragen en vastleggen van subsidies en dat geen controle wordt uitgevoerd op de volledigheid van de aangevraagde subsidies noch de toerekening hiervan in het boekjaar.
Herkomst
2018
Risico
Aanbeveling
Follow-up
Uw gemeente loopt hiermee het risico dat niet alle subsidiebaten op de juiste wijze worden geregistreerd en de baten onvolledig worden verantwoord. Daarnaast is het risico aanwezig dat niet aan de subsidievoorwaarden wordt voldaan waardoor uw gemeente geen recht heeft op de subsidie.
Wij adviseren een proces te formaliseren ten aanzien van het aanvragen, registreren en verantwoorden van subsidies. Bijvoorbeeld door het opstellen van een subsidieregister die door een onafhankelijke medewerker wordt bewaakt op tijdige registratie en tijdige en volledige verantwoording.
U heeft vorig jaar aangegeven een subsidieregister op gaan stellen. Wij hebben in 2020 geen ontwikkelingen op dit punt gezien. Bovendien leeft bij de beleidsmedewerkers het belang nog onvoldoende.
Status
Gevolgen controle
Prioriteit
Geen directe impact op de jaarrekeningcontrole. Wel ondervinden wij bij controles van specifieke subsidieverantwoording dat het proces van verantwoording en onderbouwing moeizaam verloopt en een lange doorlooptijd heeft.
LAAG
Bevinding
ONDERHANDEN
Nr
36
Contactgegevens drs. E.H.J.D. Damman RA Director Audit (verantwoordelijk accountant) +31 (0)6 13 74 45 08 e.damman@bakertilly.nl drs. W.W.L.A. Wentink RA Senior manager Audit +31 (0)6 15 38 17 56 w.wentink@bakertilly.nl J.B. Brink MSc RA Manager Audit +31 (0)6 52 76 55 24 m.brink@bakertilly.nl
Kantoorgegevens: Baker Tilly (Netherlands) N.V. Burgemeester Roelenweg 14-18 Postbus 508, 8000 AM Zwolle +31 (0) 38 425 86 00
37