collegevoorstel UvP2026 regioadviseur 27-1-2026

COLLEGEVOORSTEL Onderwerp

Uitvoeringsplan Wmo 2026 Regio Centraal Gelderland

Datum collegevergadering

10 februari 2026

Thema programmabegroting

Sociale basis

Portefeuillehouder

Paul Hofman

Zaaknummer

2026-001019

Samenvatting De gemeenten in Regio Centraal Gelderland hebben samen een uitvoeringsplan opgesteld voor de Wmo in 2026. In dit plan staat hoe gemeenten regionaal samenwerken om de Wmoondersteuning goed en toekomstbestendig te houden. De samenwerking richt zich op samen leren, samen organiseren en samen verbeteren van de uitvoering. Voor de gemeente Rheden brengt dit geen extra kosten met zich mee. Het college wordt gevraagd in te stemmen met het plan en met een aanvullend contract voor tijdelijke regionale ondersteuning.

Voorgesteld besluit 1. 2.

In te stemmen met het Uitvoeringsplan Wmo 2026 Regio Centraal Gelderland. In te stemmen met het aangaan van bijgevoegd addendum op de dienstverleningsovereenkomst Regionale Facilitering Zorg ten behoeve van de tijdelijke uitvoering van het Regioadvies Wmo 2026.

I

Inleiding Het Regionale Portefeuillehouders Overleg Zorg (RPO Zorg) Centraal Gelderland heeft op 11 april 2025 opdracht gegeven om te komen tot een regionaal uitvoeringsplan voor de Wmo. Aanleiding hiervoor zijn de toenemende maatschappelijke opgaven binnen de Wmo en de samenhang met andere domeinen, zoals Jeugd, Beschermd Wonen en het Integraal Zorgakkoord. Op basis van deze opdracht is in juni 2025 een regioadviseur Wmo aangesteld om samen met de betrokken gemeenten een uitvoeringsplan op te stellen. Op 19 september 2025 heeft het RPO Zorg de startnotitie voor dit uitvoeringsplan vastgesteld. Daarbij is gekozen voor een gefaseerde aanpak, waarbij in 2026 wordt gestart met een eerste uitvoeringsplan, vooruitlopend op een in 2026 te ontwikkelen meerjarig plan. Het voorliggende Uitvoeringsplan Wmo 2026 bevat een concrete regionale agenda voor 2026. Het plan gaat passen binnen de nieuwe governance-structuur van Regio Centraal Gelderland en laat ruimte voor lokale beleidsvrijheid. Bij alle regionale activiteiten wordt van ons verwacht dat we meedoen als het thema relevant is voor onze eigen opgaven (cafetariamodel, maar met duidelijke verwachting van actieve deelname). De gemeente Rheden gaat regionale afspraken mee-voorbereiden en meedenken over taakverdeling tussen gemeenten.

Onze gemeente levert inhoudelijke input en capaciteit voor kennisuitwisseling over lokale transformatie en het bundelen van ontwikkelkracht bij verplichte Wmo-onderdelen. Er wordt een actieve deelname gevraagd vanuit onze lokale Wmo aan Jeugd en Toekomstscenario en het inventariseren van de impact van Iza/Azwa.

1

COLLEGEVOORSTEL Er wordt van de gemeente Rheden inzet gevraagd om de impact van de transformatie op de inkoop te verkennen waarbij wij meedenken over een regionale “basisset” en daarbij aangeven wat lokaal moet blijven.

Beoogd effect De ondersteuning vanuit de Wmo blijft ook op langere termijn beschikbaar voor inwoners die dit het meest nodig hebben, zodat zij zelfstandig kunnen blijven wonen en actief kunnen deelnemen aan de maatschappij.

Argumenten 1.1 Het uitvoeringsplan bevat uitsluitend faciliterende en procesmatige afspraken voor regionale samenwerking en is niet kaderstellend voor lokaal Wmo-beleid. Het Uitvoeringsplan Wmo 2026 richt zich op kennisdeling, gezamenlijke verkenning en het voorbereiden van mogelijke vervolgstappen. Het plan bevat geen bindende beleidskeuzes, geen uniforme uitvoeringsnormen en geen verplichtingen voor gemeenten om lokaal beleid aan te passen. Besluitvorming over eventuele inhoudelijke beleidswijzigingen blijft voorbehouden aan de afzonderlijke colleges en raden. 1.2 De voorgestelde activiteiten zijn geselecteerd op basis van vooraf vastgestelde criteria en zijn noodzakelijk en haalbaar in 2026. Bij het bepalen van de prioriteiten voor 2026 zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: – er is sprake van een wettelijke verplichting of aansluiting bij landelijke afspraken (zoals IZA/AZWA); – actie is in 2026 noodzakelijk vanwege timing of samenloop met andere trajecten; – een regionale aanpak levert aantoonbare meerwaarde ten opzichte van een lokale aanpak; – de activiteiten zijn realistisch uitvoerbaar binnen beschikbare capaciteit. 1.3 Het uitvoeringsplan heeft geen financiële consequenties voor de gemeente Rheden. De kosten worden volledig gedekt uit SPUK IZA-middelen en passen binnen de bestaande formatie.

2.1 Voor de tijdelijke aanstelling van een regioadviseur Wmo is vaststelling van een addendum noodzakelijk. De inzet van een regioadviseur in 2026 vereist een aanvulling op de bestaande dienstverleningsovereenkomst. 2.2 Er is een DVO afgesloten tussen gemeenten in Centraal Gelderland en de MGR voor de module Regionale Facilitering Zorg. Op 14 november 2025 is door het RPO Zorg verzocht om binnen deze module in 2026 een tijdelijk regioadviseur Wmo aan te stellen. Om deze reden is een addendum op het DVO nodig. Dit addendum is een aanvulling op het DVO Regionale Facilitering Zorg 2024. Het voorliggende addendum is een vervolg op het addendum over de Regioadviseur Wmo 2025.

Kanttekeningen en/of risico’s 1.1 Het uitvoeringsplan vraagt blijvende bestuurlijke aandacht om het onderscheid tussen faciliterende samenwerking en lokale beleidsvorming scherp te houden. Hoewel het uitvoeringsplan geen kaderstellend beleid bevat, kunnen regionale afspraken in de praktijk richtinggevend werken voor vervolgstappen. Dit vraagt bestuurlijke alertheid om te borgen dat besluiten over beleidsinhoud, normering en uitvoering altijd afzonderlijk door colleges en raden worden genomen.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de gemeente Rheden. Kosten 2026: Regioadviseur Wmo: €135.000 Activiteitskosten: €10.000 Totaal: €145.000 De kosten worden volledig gedekt uit regionale SPUK IZA-middelen.

2

COLLEGEVOORSTEL

Bedrag (€)

Jaarschijf / jaarschijven

Eenmalige uitgaaf:

€0,-

2026

Investering:

€0,-

2026

Structurele lasten:

€0,-

2026

Uitvoering Na vaststelling start de werving van de regioadviseur Wmo. De uitvoering vindt plaats in regionale samenwerking, met aansluiting bij bestaande overlegstructuren.

Participatie en communicatie Het uitvoeringsplan is tot stand gekomen met inbreng van regionale werkgroepen en partners. Na besluitvorming wordt het plan gedeeld met betrokken partijen.

Bijlagen 1. Uitvoeringsplan Wmo 2026 Regio Centraal Gelderland 2. Addendum dienstverleningsovereenkomst Regionale Facilitering Zorg

De Steeg, 10 februari 2026 Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester

Bart Drewes, gemeentesecretaris

3