Collegevoorstel uitkomsten aanbesteding gas.docx

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

draagt bij aan Global Goal(s)

P. Hofman

4 Duurzaamheid

7 Betaalbare en duurzame energie 13 Klimaatactie

b en w-vergadering

agendapunt

bijlage(n)

1 rol raad

Kennisnemen van onderwerp

Regionale aanbesteding inkoop aardgas

INHOUD VOORSTEL 1. De raad met bijgevoegde brief te informeren over de uitkomst van de regionale aanbesteding voor de inkoop van aardgas. 1 Wat is de aanleiding? Op 22 februari 2022 heeft het college besloten deel te nemen aan de gezamenlijke aanbesteding van de inkoop van aardgas door de Groene Metropoolregio. Deze aanbesteding is nu afgerond en gegund aan Eneco Zakelijk B.V. De aanbesteding heeft plaatsgevonden onder lastige marktomstandigheden. Toen de aanbesteding gepubliceerd werd (18 februari) was Rusland Oekraïne nog niet binnengevallen. De oorlog in Oekraïne en de sancties die daar het gevolg van zijn maken dat de prijzen voor gas stijgen en de risico’s toenemen. Voor leveranciers is het lastig om toekomstige prijzen in te schatten en een goede risicoafweging te maken. Desondanks is het gelukt om een aanbieder te vinden die het inkoopcollectief van 16 gemeentes en 5 aanverwante partijen de komende 3 jaar (en vervolgens 4x1 optiejaar) van gas wil voorzien, een goede (online) service kan bieden én de duurzaamheidsdoelstelling van het collectief onderschrijft. Deze aanbieder is Eneco Zakelijk B.V. Vervolg Alle deelnemende partijen krijgen van Eneco Zakelijk B.V. individueel een contract aangeboden.

Na ondertekening zullen de leverancier en de (gemeentelijke) energiebeheerders de aansluiting administratief omzetten, zodat per 1 januari 2023 de levering door Eneco Zakelijk B.V. gestart kan worden.

2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? o Klimaatwet 2019 o Beleidskader “Aan de slag voor een duurzaam klimaat 2019-2022” o Regionale Energie Strategie(RES) 1.0 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Als regio willen we gezamenlijk ons verbruik van de fossiele brandstof aardgas verminderen en daarmee onze CO2 uitstoot verlagen. Ook draagt dit voorstel bij aan een verminderende afhankelijk van Russische partijen. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Samen met Eneco Zakelijk B.V. kan ons collectief de komende jaren aan slag om in 2030 55% minder gas te verbruiken én bovendien het gas dat we dan nog gebruiken voor 100% als Nederlands groen gas in te kopen. Hoe we dat precies gaan doen moet nog verder uitgewerkt worden. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Aan dit voorstel zelf zijn geen kosten verbonden. Gemeentes zijn bij de start van de procedure geïnformeerd over de verwachte prijsstijgingen voor de inkoop van aardgas. Definitieve prijzen zijn nog niet bekend; daarvoor moeten eerst de prijzen voor 2023 voor het collectief ‘geklikt’ worden. De verwachting is dat de prijs (inclusief toeslagen en belastingen) met een factor 2 tot 3 zullen stijgen. Zodra de prijzen definitief bekend zijn zullen deze gecommuniceerd worden. 6 Wat zijn de risico’s? Met het selecteren van een nieuwe leverancier ‘zijn we er nog niet’.

Om minder afhankelijk te worden van Russisch gas zal de import op Europees niveau gestopt moeten worden. En gemeentes zullen hard aan de slag moeten om daadwerkelijk in 2030 55% minder gas te verbruiken. Lopend contract en gevolgen sancties. De berichten waren dat wij ons huidige contract met Gazprom Marketing & Trading vanaf 10 oktober 2022 moeten opzeggen, als gevolg van het 5e sanctiepakket van de EU. Hierover bestaat echter nog onduidelijkheid. Zo is het bijvoorbeeld de vraag of Gazprom Marketing & Trading na de ingreep van de Duitse overheid bij moederbedrijf Gazprom Germania, waarbij het bedrijf onder staatscontrole werd geplaatst, nog wel een Russisch bedrijf is. Ook omdat het Russische Gazprom zich heeft afgescheiden van de Duitse dochteronderneming. Recent werd ook bekend gemaakt dat de Duitse regering fors wil investeren in het bedrijf. Wel is inmiddels helder dat het ministerie van EZK ontheffingen kan verlenen op het sanctiepakket. De criteria hiervoor zijn echter nog niet gepubliceerd. We dragen actief bij aan het overleg met de VNG en het ministerie van EZK hierover. Een belangrijke voorwaarde zal zijn dat je moet kunnen aantonen actief op zoek te zijn (middels een aanbesteding) naar een andere leverancier. Wij streven ernaar het contract met Gazprom Marketing & Trading te ontbinden op 10 oktober.

Ambtelijk wordt verkend wat de mogelijkheden, kosten en risico’s zijn van het vervroegd contracteren van Eneco.

Zodra de Groene Metropoolregio ons heeft geadviseerd nemen wij een besluit over de vervroegde overstap naar Eneco, dan wel indien noodzakelijk een tijdelijk ontheffingsverzoek bij het ministerie van EZK te doen. Uiteraard onderzoeken we wel parallel de mogelijkheid om het contract met Eneco eerder in te laten gaan, mochten er nieuwe ontwikkelingen zijn die het maken dat het wel goed is om het lopende contract met Gazprom eerder op te zeggen. Als Gazprom bijvoorbeeld volledig van de Nederlandse markt wordt geweerd (wat bij de huidige sancties nog niet zo is) dan kunnen zij ‘ons gas’ ook niet meer doorverkopen en kunnen zij hier ook niet van profiteren. Gelet op alle onzekerheden is vooralsnog het advies van het ministerie van EZK om het contract met Gazprom nog niet op te zeggen. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Niet van toepassing. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Niet van toepassing. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Het contract geldt in eerst instantie voor 3 jaar en kan 4 keer met 1 jaar verlengd worden. Voordat er over wordt gegaan tot verlenging zal het contract geëvalueerd worden.