Collegevoorstel Stand van zaken en juridische stappen Groupcard binnen de Doe-Het-Zelf regeling

COLLEGEVOORSTEL Onderwerp

Stand van zaken en juridische stappen Groupcard binnen de Doe-Het-Zelf regeling

Datum collegevergadering

8 juli 2025

Thema programmabegroting

Energie- en warmtetransitie

Portefeuillehouder

Paul Hofman

Zaaknummer

2025-010520

Samenvatting

De gemeente Rheden is geconfronteerd met ernstige financiële onregelmatigheden bij uitvoeringspartner Groupcard, betrokken bij de Doe-Het-Zelf regeling. Er zijn juridische stappen ondernomen om de verloren/verdwenen (rijks)middelen te verhalen. De regeling wordt voortgezet in aangepaste vorm, zodat inwoners hulp blijven ontvangen. We trekken gezamenlijk op met andere gemeenten en landelijke organisaties.

Voorgesteld besluit

1. In te stemmen met het overgaan tot beslaglegging op eigendommen van de eigenaar/bestuurder(s) Stichting Derdengelden GROUPCARD gevestigd te Aalsmeer. 2. Alternatieve uitvoering van de regeling te realiseren binnen het resterende budget. 3. De communicatie met inwoners en stakeholders over deze situatie en de alternatieve regeling zorgvuldig voort te zetten en de raad actief te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Inleiding

Op 20 juni 2025 werd bekend dat Groupcard BV surseance van betaling heeft aangevraagd; op 2 juli 2025 volgende het faillissement. Dit bedrijf was verantwoordelijk voor de uitvoering van de Doe-Het-Zelf regeling in Rheden en meer dan 100 andere gemeenten. Na deze melding is direct actie ondernomen. Uit nader onderzoek blijkt dat (rijks)gelden onttrokken zijn van de derdengeldenrekening in het beheer van Stichting Derdengelden GROUPCARD die bedoeld was voor de uitvoering van de regeling. Inmiddels zijn juridische stappen in gang gezet en zetten we vervolgstappen. Tegelijkertijd werken we aan een alternatieve uitvoering van de regeling om inwoners te blijven ondersteunen.

Beoogd effect

Het zoveel mogelijk proberen veiligstellen van publieke middelen en het continueren van ondersteuning voor isolatiemaatregelen aan inwoners van Rheden, in lijn met de doelstellingen van de Lokale Aanpak Isolatie.

Argumenten

1.1. Verdwenen publieke middelen vraagt om juridische actie. De gemeente vraagt zich af of de gelden onrechtmatig zijn gebruikt. Juridische actie is noodzakelijk om publiek vertrouwen te herstellen en verlies te beperken. 1.2. Continuering van de regeling is essentieel voor energietransitie. De Doe-Het-Zelf regeling levert een concrete bijdrage aan de isolatie van woningen. Alternatieve uitvoering voorkomt dat inwoners tussen wal en schip vallen.

Kanttekeningen en/of risico’s

1.1. Juridische procedures kunnen lang duren. Het terughalen van middelen via juridische weg is onzeker, tijdrovend en mogelijk kostbaar zodat afweging kosten baten steeds nodig zal zijn. Er wordt samengewerkt met andere gemeenten en de VNG om slagkracht te vergroten. Ook zal overleg nodig zijn met ministerie nu het gelabeld geld betreft en de besteding van deze specifieke uitkering hiervan moet worden verantwoord op grond van de Regeling specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie.

1

COLLEGEVOORSTEL 1.2 Vertrouwen van inwoners in de regeling kan afnemen. De negatieve publiciteit kan leiden tot onrust. Dit risico beheersen wij met proactieve communicatie. Via alternatieve uitvoering wordt het vertrouwen hersteld.

Financiën

Het mogelijke verlies betreft €141.748,-, oftewel 2,3% van het rijksbudget. Alhoewel het om veel geld gaat heeft de schade geen directe gevolgen voor de begroting. Er is financiële dekking voor een alternatieve uitvoeringsvorm binnen de bestaande subsidie. In deze fase kost de ondersteuning van de advocaat minder dan € 5.000,-.

Uitvoering

Vanaf juli 2025 wordt gewerkt aan een nieuw uitvoeringsmodel zonder tussenkomst van Groupcard. Mogelijk zal voor de eerste periode een ad-hoc oplossing noodzakelijk zijn.

Participatie en communicatie

Inwoners die reeds zijn aangemeld, zijn direct geïnformeerd. Een persbericht is uitgegaan naar de lokale media. De communicatieafdeling houdt inwoners en stakeholders actief op de hoogte via onze website en nieuwsbrief.

Bijlagen

• Raadsinformatiebrief d.d. 8 juli 2025 • Persbericht De Steeg, 8 juli 2025 Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester

Bart Drewes, gemeentesecretaris

2