collegevoorstel SOK Masterplan Veluwezoom
Tekst van het document
B en W-voorstel
portefeuillehouder P. Hofman
begrotingsprogramma 3 Gebiedsontwikkeling
draagt bij aan Global Goal(s) 11 Duurzame steden en gemeenschappen 15 Leven op het land 17 Partnerschappen om doelstellingen te bereiken
b en w-vergadering 13 december 2022
agendapunt
bijlage(n) 5
rol raad Ter informatie
onderwerp Samenwerkingsovereenkomst Masterplan Veluwezoom INHOUD VOORSTEL 1 In te stemmen met het aangaan van bijgevoegde Samenwerkingsovereenkomst Masterplan Veluwezoom met de gemeente Rozendaal en de Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland. 2 In te stemmen met het doorgeleiden van bijgevoegde raadsmemo aan de gemeenteraad.
1 Wat is de aanleiding? In de zomer van 2022 hebben de gemeenteraden van de gemeente Rheden en Rozendaal het Masterplan Veluwezoom en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma vastgesteld. Natuurmonumenten is als derde partij bij dit project betrokken. Met het vaststellen van het Masterplan en het Uitvoeringsprogramma wordt de planvormende fase afgerond en starten de drie partners de (voorbereiding van) de realisatiefase. Hiervoor wordt door de drie partijen een Programmaorganisatie ingericht en willen de drie partijen afspraken maken over de wijze waarop de komende jaren zal worden samengewerkt. Zowel door de gemeenteraden als door Natuurmonumenten zijn middelen beschikbaar gesteld om de bijbehorende deelprojecten uit te voeren. De drie opdrachtgevers van het Masterplan hechten er waarde aan om ook de volgende fase gezamenlijk aan te pakken. Veel projecten hangen immers nauw met elkaar samen en zijn afhankelijk van elkaar. Partijen hebben er daarom voor gekozen om de afspraken die de basis zijn voor deze verdere samenwerking, te verwoorden in de Samenwerkingsovereenkomst Masterplan Veluwezoom.
2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? Pagina 1 van 3 RHD-
De Samenwerkingsovereenkomst is de volgende stap in het kader van het realiseren van de deelprojecten uit het Masterplan Veluwezoom dat in juni 2022 door de gemeenteraad is vastgesteld. 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? De Samenwerkingsovereenkomst is gericht op realisatie van het Masterplan Veluwezoom en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma en draagt daarmee bij aan de verbetering: 11: duurzame steden op het land 15: Leven op het land 17: Partnerschappen om doelstellingen te bereiken
4 Wat gaan wij ervoor doen? In de Samenwerkingsovereenkomst zijn afspraken vastgelegd over taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de programmaorganisatie. De hoofdpunten van de Samenwerkingsovereenkomst: • De programmaorganisatie heeft als doel om de deelprojecten uit het Masterplan en het Uitvoeringsprogramma te realiseren. • De programmaorganisatie opereert hiertoe binnen de kaders die de gemeenteraad met de vaststelling van het Masterplan en Uitvoeringsprogramma heeft gesteld. Afwijken van deze kaders, zowel inhoudelijk als financieel, vindt alleen plaats na instemming door de gemeenteraad. De programmaorganisatie neemt geen verantwoordelijkheden of bevoegdheden over van gemeenteraad of college. • De programmaorganisatie wordt door de partijen samen bemenst. • De stuurgroep geeft leiding aan de programmaorganisatie en wordt door de drie partijen ingevuld. • De programmamanager is de schakel tussen de stuurgroep enerzijds en het programmateam en de bijbehorende projectgroepen anderzijds. • De programmaorganisatie is verantwoordelijk voor de inhoudelijke, financiële en kwalitatieve aansturing van de (deel)projecten van het Masterplan/Uitvoeringsprogramma. Tevens bewaakt de programmaorganisatie de voortgang en is zij verantwoordelijk voor het binnenhalen van externe subsidies ter dekking van de investeringen.
• De samenwerkingsovereenkomst geeft ook de kaders voor de eventuele stopzetting van de samenwerking. 5 Wat zijn de financiële consequenties? In het Masterplan is aangegeven dat met de uitvoering van alle projecten uit het Uitvoeringsprogramma ongeveer 14,3 miljoen euro gemoeid zal zijn. De afspraken in de samenwerkingsovereenkomst blijven ook financieel binnen de eerder door de raad gestelde kaders. De gemeente Rheden heeft een bedrag beschikbaar gesteld van € 2.285.000,-, de gemeente Rozendaal heeft een bedrag beschikbaar gesteld van € 215.000,-. Natuurmonumenten stelt een investeringsbudget van € 2.268.876,- (bestaande uit € 951.559,voor de aankoop van het manegeterrein en € 1.317.317,- overige bijdragen) beschikbaar In de Samenwerkingsovereenkomst is wel verwoord dat de programmaorganisatie verantwoordelijk is voor het aanvragen van subsidies en het strategisch begeleiden van lobbytrajecten die ervoor moeten zorgen dat er meer middelen beschikbaar komen voor de complete uitvoering van het programma.
6 Wat zijn de risico’s? Hoewel met de uitvoering van het Masterplan de nodige risico’s gemoeid zijn, zijn de risico’s die met het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst gepaard gaan beperkt. De gemeente Rheden is en blijft verantwoordelijk voor haar eigen (deel)projecten en uit de overeenkomst zelf vloeien geen nieuwe (financiële) verplichtingen voort. In de overeenkomst is duidelijk aangegeven in welke gevallen de overeenkomst eindigt. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Het draagvlak is groot aangezien de inhoud van de bijgaande Samenwerkingsovereenkomst zowel ambtelijk intern als met de andere betrokken partijen in goede onderlinge afstemming tot stand gekomen is. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het collegebesluit zal via een persbericht openbaar worden gemaakt. De gemeenteraad zal via bijgevoegde raadsmemo worden geïnformeerd over het aangaan van de Samenwerkingsovereenkomst. Na accordering door uw College wordt de bijgaande Samenwerkingsovereenkomst ter ondertekening naar de andere betrokken contractspartijen gezonden. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Niet van toepassing. De Steeg,