Collegevoorstel DVO handhaving openbare ruimte Rheden-Doesburg versie 1 okt 2024

B&W-voorstel Algemene gegevens

Titel

:

Portefeuillehouder Begrotingsprogramma Draagt bij aan Global Goal(s) Rol van de gemeenteraad Zaaknummer Bijlage(n)

: : : : : :

Dienstverleningsovereenkomst “handhaving openbare ruimte Rheden-Doesburg” Burgemeester Bestuur & Organisatie Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten ter kennisneming 2024-001121 3

Voorstel 1. 2. 3.

in te stemmen met het aangaan van het geactualiseerde “samenwerkingsconvenant BOA’s Rheden – Doesburg”; in te stemmen met het aangaan van de geactualiseerde dienstverleningsovereenkomst “handhaving openbare ruimte”; bijgevoegd aanwijzingsbesluit BOA’s gemeente Rheden vaststellen.

Aanleiding

Op 1 januari 2020 startte het samenwerkingsverband voor een periode van 2 jaar tussen gemeenten Rheden en Doesburg op het gebied van toezicht- en handhavingstaken van de buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA). Voor de jaren 2022 en 2023 is mondeling afgesproken de samenwerking voort te zetten. Nu is er behoefte aan een formalisering van de afspraken en het herzien van kosten en een nieuwe overeenkomst met daarin afspraken over de prestaties van de dienstverlening. De geactualiseerde documenten liggen nu aan u voor.

Welk resultaat willen we met dit voorstel behalen?

Door de actualisatie van de DVO worden prestatievoorwaarden, taken en bevoegdheden en daarbij behorende kosten herzien. Ook voorziet de nieuwe DVO en samenwerkingsconvenant in een formalisering van de in 2022 en 2023 gemaakte mondelinge afspraken.

Welke argumenten zijn er voor dit voorstel? 1.

2. 3.

De dienstverleningsovereenkomst gaat over 1,8 FTE aan BOA-diensten en de daarbij behorende kosten. Deze kosten zijn verwerkt in een financieel overzicht te lezen in de bijlage. Na elk kwartaal zal de gemeente Rheden (opdrachtnemer) de hoogte van de werkelijk kosten kenbaar maken aan de gemeente Doesburg (opdrachtgever) en kunnen de partijen een definitieve afrekening doen. De kwaliteit van dienstverlening is overeengekomen door hoofdtaken op te stellen voor de BOA’s en ervoor te zorgen dat de BOA’s de juiste kwalificaties hebben. Nieuw toegevoegd aan de DVO is een aanwijzingsbesluit, waarbij de BOA’s in dienst van de gemeente Rheden aangewezen worden om ook in de gemeente Doesburg te kunnen werken. De direct toezichthouder1 heeft ons er op geattendeerd dat dit nodig is om bevoegd te zijn in een andere gemeente. Dit moet dus nog met terugwerkende kracht worden gecorrigeerd.

Wat zijn de risico’s van dit voorstel?

De formalisering en actualisering is nodig om de samenwerking te optimaliseren en te verbeteren. Het voorstel neemt vooral risico’s weg.

De direct toezichthouder ziet er op toe dat de boa zijn taak bij de opsporing naar behoren vervult en de opsporingsbevoegdheden op juiste wijze uitoefent. 1

Waar moeten we rekening mee houden? Financiële consequenties

Door het actualiseren van de DVO worden kosten geactualiseerd en krijgt de gemeente Rheden betaalt voor wat wij daadwerkelijk uitvoeren. Soort kosten 1 FTE 1,8 FTE Loonkosten en directe kosten (kleding/telefonie/etc.)

73.987

133.176

Jaarlijkse Opleidingskosten

3.277

5.899

Incidentele Opleidingskosten

5.144

9.260

Materiaalkosten

4.034

7.261

1 voertuig

7.331

2 fietsen

1.600

20% Overhead over loonkosten

26.635

TOTAAL

191.162

Personele consequenties

Met de actualisatie van de DVO en samenwerkingsconvenant wordt de samenwerking gecontinueerd en kunnen de BOA’s in dienst blijven van de gemeente Rheden. Er zijn dus geen personele consequenties te benoemen.

Communicatie en participatie

Nadat de colleges akkoord zijn met het voorstel zullen de burgemeesters van Rheden en Doesburg de documenten ondertekenen. Het aanwijsbesluit wordt bekend gemaakt in het elektronische gemeenteblad.

Evaluatie

Elk kwartaal is er op managementniveau een overleg over de samenwerking en kan er bijgestuurd worden waar nodig.

Bijlage 1. 2. 3. 4. 5.

Dienstverleningsovereenkomst “handhaving openbare ruimte Rheden-Doesburg” Bijlage A bij DVO Overzicht BOA-werkzaamheden Bijlage B bij DVO Financieel overzicht DVO “handhaving openbare ruimte RhedenDoesburg” Bijlage C bij DVO Samenwerkingsconvenant Bijlage D bij DVO Aanwijzingsbesluit toezichthouders Rheden voor Doesburg