Collegevoorstel bij Burgerinitiatief Hondenlosloopplek Laag-Soeren 20241029
Tekst van het document
B&W-voorstel Algemene gegevens
Titel Portefeuillehouder Begrotingsprogramma Draagt bij aan Global Goal(s) Rol van de gemeenteraad Zaaknummer Bijlage(n)
: : : : : : :
Burgerinitiatief hondenlosloopplek Laag-Soeren T.A.F.A. Klomberg Leefomgeving, Samenleving, Bestuur & Veiligheid Partnerschappen om doelstellingen te bereiken memo TAC
Voorstel 1. 2. 3. 4.
Initiatiefnemers te vragen afstemming te zoeken met Veluwonen en Elver over mogelijkheden van het grasveld langs de Harderwijkerweg. Het voormalig voetbalveld SCS Laag-Soeren aan te wijzen als potentieel hondenlosloopplek. Budget voor inrichting en onderhoud beschikbaar te stellen De locatie te onderzoeken en na akkoord passend in te richten
Aanleiding
Recent is er een burgerinitiatief ingediend met het verzoek om een hondenlosloopplek in LaagSoeren aan te leggen. Dit initiatief is ontstaan vanuit de wens van hondenbezitters en buurtbewoners om een veilige, omheinde ruimte te creëren waar honden vrij kunnen lopen en socialiseren. De huidige aangewezen loslooplocaties (o.a. Prof Winternitzlaan) liggen langs doorgaande wegen en bieden geen veilige omgeving om de honden los te laten rennen. Initiatiefnemers hebben zelf contact gelegd met de IJsvereniging Laag-Soeren. Deze heeft aangegeven hun locatie niet beschikbaar te willen stellen. De gemeente is gevraagd om te onderzoeken welke andere mogelijkheden er zijn voor het realiseren van een hondenlosloopplek.
Welk resultaat willen we met dit voorstel behalen?
Een hondenlosloopplek in Laag-Soeren biedt een kans om de leefomgeving voor hondenbezitters en hun honden te verbeteren. Door zorgvuldig de locatie te onderzoeken, draagvlak te creëren en de benodigde vergunningen en financiering te regelen, kan een veilige en functionele hondenlosloopplek gerealiseerd worden die bijdraagt aan een prettigere buurt en een betere sociale cohesie. Op basis van bovenstaande stellen wij voor om de volgende vervolgstappen te nemen: 1. Draagvlak peiling: De initiatiefnemers organiseren een uitvraag om de mening van de aanwonenden en overige bewoners te verzamelen en het draagvlak voor het plan te peilen. 2. Locatieonderzoek: Ecologie laat een Quick-Scan Flora en Fauna uitvoeren op de locatie SCS Laag-Soeren. 3. Principeakkoord: Als er geen (ecologische of andere) bezwaren zijn, geeft het college principeakkoord om uitvoering op te starten voor de gekozen locatie. 4. Vergunningsprocedure: Initiatiefnemers vragen, na principeakkoord de benodigde vergunningen en goedkeuringen aan voor de gekozen locatie. 5. Inrichting: Gemeente en initiatiefnemers richten de hondenlosloopplek in, rekening houdend met veiligheid, toegankelijkheid en gebruikerswensen.
Welke argumenten zijn er voor dit voorstel?
Op basis van de voorwaarden zijn er twee potentiële locaties aan te wijzen. 1. 2.
Het voormalig voetbalveld van SCS Laag-Soeren, achter ’t Sprengenhus. Deze locatie is eigendom van gemeente Rheden. Het grasveld voor Elver aan de Harderwijkerweg. Deze locatie is eigendom van Veluwonen en is in gebruik door Elver.
Voorwaarden voor geschikte locatie: Toegankelijkheid en veiligheid De locatie moet goed bereikbaar zijn voor hondenbezitters uit de buurt, bij voorkeur in een park of een andere openbare ruimte die goed onderhouden en veilig is. Er moet rekening worden gehouden met de nabijheid van snelwegen of drukke straten om risico’s van ontsnapte honden te voorkomen. Grootte van het terrein Een hondenlosloopplek heeft voldoende ruimte nodig voor honden om zich vrij te bewegen en met andere honden te socialiseren. Een minimale oppervlakte van 500 m² tot 1000 m² wordt vaak als wenselijk beschouwd voor een degelijke losloopplek. Omheining en infrastructuur De hondenlosloopplek moet goed omheind zijn, bij voorkeur met een stevige en veilige afrastering om te voorkomen dat honden ontsnappen. Er dient ook rekening gehouden te worden met toegangspoorten, banken voor eigenaren, afvalbakken voor hondenpoep. Nabijheid van woonwijken De locatie moet zo gekozen worden dat er geen hinder wordt veroorzaakt voor omwonenden, bijvoorbeeld door geluidsoverlast of geuroverlast. Idealiter zou de hondenlosloopplek iets verder van drukke woonwijken moeten liggen, maar nog steeds binnen loopafstand van de meeste hondenbezitters. De locatie Cruyshoevelaan valt af omdat deze plek is ingericht voor spelende kinderen, ontmoeting en versterken van de biodiversiteit in de buurt.
Wat zijn de risico’s van dit voorstel?
Instemmen met de inrichting van een hondenlosloopgebied in Laag-Soeren kan aanleiding zijn dat deze wens ook ontstaat in andere kernen. Dit risico is echter beperkt. In Velp en Dieren zijn al afgebakende hondenlosloopplekken. In de overige kernen zijn niet omheinde losloopgebieden aangewezen die meer geschikt zijn om honden los te laten lopen omdat daar minder of geen verkeer is. Gebruikers moeten de locatie zelf schoonhouden (opruimplicht). Als dit niet wordt gedaan, dan bedragen de kosten voor een externe opdracht om de locatie schoon te houden ca € 6.000,- per jaar. Deze kosten zijn niet opgenomen in de begroting. Gebruikers zijn zelf verantwoordelijk voor onderhoud van inrichting van het veld (bijv. bankje) Als niet aan deze verantwoordelijkheid wordt voldaan, is het risico dat de kosten bij gemeente Rheden terecht komen. Om dit risico te beperken, maken wij duidelijke afspraken over beheer en onderhoud met de initiatiefnemers. Indien de eigenaar (gemeente Rheden of Veluwwonen) in de toekomst de locatie op andere wijze wenst in te zetten, betekent dit een desinvestering van de initiële kosten van ca € 13K. Specifiek voor voormalig voetbalveld SCS Laag-Soeren: als op termijn er behoefte is aan uitbreiding van de veldencapaciteit, dan moet er een keuze worden gemaakt tussen uitbreiding of behoud van hondenlosloopgebied.
Waar moeten we rekening mee houden? Financiële consequenties 2025 ev Inzicht verloop beschikbaar budget:
2025 (Elver)
2025 (SCS)
€ 8.000,€ 2.350,-
€ 13.000,€ 2.350,-
2026
2027
2028
€2.500,-
€ 2.500,-
€ 2.500,-
€ 2.500,-
€ 2.500,-
€ 2.500,-
Budget: Af: aangegane verplichtingen: Eenmalig Jaarlijks Bij: inkomsten
-
Beschikbaar: Gevraagd budget:
€ 10.350,-
€ 15.350,-
Restant budget nog beschikbaar: Eenmalige kosten • Afscherming (omheining, poorten). € 7.500,• Quick-Scan Flora en Fauna (ecologie) € 1.000,- (alleen SCS) • Vlak maken terrein ter voorbereiding van maaien € 4.000,- (alleen SCS) • Plaatsing afvalbak, dispenser € 500,• Voorlichting en borden om gebruikers te informeren over het gebruik en de regels van de losloopplek. P.M. Jaarlijkse kosten • Beheer van terrein (maaien) • Legen afvalbak
€ 2.000,€ 350,-
Voorstel is de uitgaven te dekken uit de algemene reserve, waarbij wordt bezien of dit kan worden verrekend met de Hondenbelasting. Financiering van inrichting van de hondenlosloopplek (bijv. bankje) ligt bij de initiatiefnemers en gebruikers. Dit kan mogelijk door een Ik buurt mee! initiatief op te starten. Daarnaast kunnen initiatiefnemers onderzoeken of de gemeenschap of lokale ondernemers een bijdrage willen leveren in de vorm van een crowdfundingsactie of sponsoring.
Personele consequenties
Inzet inrichting en beheer openbare ruimte (IBOR): dit project vraagt extra inzet voor opdrachtverlening en -begeleiding. Inzet handhaving (BOA’s): controle op opvolging opruimplicht en goed gebruik van de locatie vraagt extra inzet van Toezicht en Handhaving.
Communicatie en participatie
Communicatie Griffie heeft contact met initiatiefnemers over de voortgang van het burgerinitiatief. Participatie Er wordt inzet van de initiatiefnemers gevraagd voor het participatietraject “Draagvlak peiling”.
Evaluatie
Evaluatie is pas van toepassing na akkoord voor inrichting. Jaarlijks zal met initiatiefnemers afstemming zijn over gebruik van de locatie.