Collegevoorstel AH Rheden van rechtswege ontheffing

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

Ronald ter Hoeven

2 Leefomgeving

b en w-vergadering

agendapunt

05-03-2024

draagt bij aan Global Goal(s)

8 Eerlijk werk en economische groei bijlage(n)

2

rol raad

Ter kennisname. onderwerp Van rechtswege verleende vergunning

INHOUD VOORSTEL Instemmen met het besluit in de bijlage inzake de van rechtswege verleende ontheffing voor het verruimen van de openingstijden van de Albert Heijn in Rheden. 1 Wat is de aanleiding? Op 18 december 2023 is, namens de Albert Heijn Rheden verzocht om een ontheffing van de Winkeltijdenwet ten behoeve van de Albert Heijn aan de Groenestraat 78 te Rheden, tot verruiming van de openingstijden op zondagen van 08:00 tot 22:00 uur. Uw college is op basis van de lokale winkeltijdenverordening bevoegd om te besluiten op dergelijke verzoeken. Bij de ambtelijke uitwerking van het dossier is gebleken dat er van rechtswege een ontheffing is verleend, omdat de termijn voor de behandeling van het verzoek, was verstrekkenOp het verzoek van de Albert Heijn is de Europese Dienstenrichtlijn van toepassing. Het gevolg hiervan is dat de zogenaamde "lex silencio positivo" van kracht is geworden. Dit houdt in dat indien een bestuursorgaan niet binnen de gestelde termijn van acht weken een besluit neemt, en de aanvraag niet binnen de termijn van acht weken opschort, de aanvrager van rechtswege een ontheffing verkrijgt. Waar deze termijn normaliter een termijn van orde is zonder directe rechtsgevolgen, is dat in dit geval dus niet zo.

Omdat het college niet binnen de termijn een ontheffing heeft verleend, dan wel de termijn tijdig heeft opgeschort, is van rechtswege en conform de aanvraag een ontheffing verleend aan de Albert Heijn Rheden tot verruiming van haar openingstijden op zondag van 08:00uur tot 22:00 uur. Het college kan nu geen zelfstandige beoordeling meer maken op het verzoek. Een van rechtswege ontstane ontheffing moet conform de Algemene wet bestuursrecht bekendgemaakt worden aan de aanvrager en deze ontheffing moet gepubliceerd worden in het elektronische gemeenteblad. Conform de werkwijze van de gemeente, wordt de ontheffing ook gepubliceerd in de Regiobode. Belanghebbenden kunnen tegen het besluit bezwaar maken. Indien er bezwaar wordt ingediend, moet het college een algehele heroverweging van het besluit maken. Verzoeker heeft het college prematuur in gebreke gesteld en verzocht om een dwangsom. Dit betekent dat het college geen dwangsom is verschuldigd. In het besluit wordt zijn verzoek om dwangsom daarom afgewezen.

2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? • Winkeltijdenwet • Verordening winkeltijden Rheden 2014 • Europese Dienstenrichtlijn.

Pagina 1 van 2 RHD-

3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? N.v.t 4 Wat gaan wij ervoor doen?

De van rechtswege verleende ontheffing wordt via het bijgevoegde besluit schriftelijk bevestigd. Het besluit dient conform de wettelijke vereisten gepubliceerd te worden. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden omdat het beoogde onderzoek binnen bestaande capaciteit kan worden verricht. Inzicht verloop beschikbaar budget: Budget: Af: aangegane verplichtingen: Bij: inkomsten: Beschikbaar: Gevraagd budget: Restant budget nog beschikbaar:

Structureel./ Incidenteel

2024

2025

2026

2027

0

0

0

0

0

6 Wat zijn de risico’s? Aan dit voorstel zijn geen risico’s verbonden. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? In dit stadium is het onduidelijk hoe het draagvlak is voor dit voorstel. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Uw besluit zal schriftelijk worden bekendgemaakt aan verzoeker en op de gebruikelijke manier bekend gemaakt worden in het elektronische gemeenteblad en de regiobode 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Niet van toepassing Velp,

Pagina 2 van 2 RHD-