Collegevoorstel aangepaste selectieprocedure onderhandse aanbestedingen werken

COLLEGEVOORSTEL Onderwerp

Aangepaste Selectieprocedure onderhandse aanbestedingen Werken

Datum collegevergadering

26 mei 2026

Thema programmabegroting

Inrichting en beheer openbare ruimte

Portefeuillehouder

Dorus Klomberg

Zaaknummer

2026-007068

Samenvatting In 2023 is in samenspraak met het team Inkoop en Aanbesteding van De Connectie een selectieprocedure opgesteld voor enkelvoudig en meervoudig onderhandse aanbestedingen van werken. Met deze procedure is het selecteren van aannemers inzichtelijk, transparant en rechtmatig ingericht. Recent is het Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Rheden aangepast, waaronder de daarbij behorende drempelbedragen. Om hierop aan te sluiten is de selectieprocedure geactualiseerd. Dit voorstel ziet op het instemmen met deze aangepaste procedure.

Voorgesteld besluit Instemmen met de aangepaste Selectieprocedure onderhandse aanbestedingen Werken.

Inleiding In 2023 is in samenspraak met het team Inkoop en Aanbesteding van De Connectie een selectieprocedure opgesteld voor enkelvoudig en meervoudig onderhandse aanbestedingen van werken. Hiermee is het selecteren van aannemers transparant, inzichtelijk en toetsbaar ingericht, onder andere in het kader van de rechtmatigheid. Bij het opstellen van deze procedure is gebruikgemaakt van ervaringen van andere gemeenten. De selectieprocedure vormt een nadere uitwerking van de beginselen van non-discriminatie en gelijke behandeling zoals opgenomen in de Aanbestedingswet. Dit betekent dat ondernemers ongeacht hun herkomst gelijk worden behandeld en dat iedere ondernemer met vergelijkbare kansen ook gelijk wordt beoordeeld. Daarnaast is het uitgangspunt dat de gestelde eisen (de zogenoemde kerncompetenties, zie hoofdstuk 2 van de procedure) in een redelijke verhouding staan tot de aard en omvang van de opdracht. Conform het Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Rheden wordt hiermee beoogd de toegankelijkheid voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) zo groot mogelijk te houden. In de procedure is tevens opgenomen hoe wordt omgegaan met lokale en regionale partijen. Conform het recent aangepaste Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Rheden geldt dat: • •

werken tot € 150.000,- enkelvoudig onderhands worden aanbesteed; werken vanaf € 150.000,- tot € 3.000.000,- meervoudig onderhands worden aanbesteed.

1

COLLEGEVOORSTEL Dit tenzij het type opdracht of het karakter van de markt aanleiding geeft om een andere aanbestedingsprocedure te hanteren. In dat geval kan de directie besluiten af te wijken van deze uitgangspunten.

Beoogd effect •

Een transparante en objectieve wijze van het selecteren van aannemers.

•

Het selecteren van aannemers die passend en geschikt zijn voor het betreffende type werk.

Argumenten 1.1 De gemeente Rheden wil opdrachten op transparante wijze en met inachtneming van het non-discriminatie- en gelijkheidsbeginsel verstrekken. Door in te stemmen met deze aangepaste selectieprocedure wordt binnen de organisatie eenduidig gewerkt volgens vastgestelde kaders. Dit draagt bij aan rechtmatigheid, voorspelbaarheid en een zorgvuldige omgang met marktpartijen. 1.2 Lokale en regionale aannemers Bij de keuze van aannemers wordt, waar mogelijk, rekening gehouden met de lokale markt en het midden- en kleinbedrijf. Indien een lokale partij geschikt wordt geacht, wordt deze opgenomen in de selectieprocedure. Belangrijke redenen hiervoor zijn onder andere dat kortere reisafstanden leiden tot minder transportbewegingen, wat bijdraagt aan CO₂-reductie en een duurzamere uitvoering van projecten. Daarnaast stimuleren we door opdrachten aan lokale en regionale bedrijven te gunnen de werkgelegenheid en economische groei in de eigen regio.

Kanttekeningen en/of risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan deze selectieprocedure.

Financiën Niet van toepassing.

Uitvoering Niet van toepassing

Participatie en communicatie Na besluitvorming worden alle bij de gemeente Rheden bekende aannemers geïnformeerd over de aangepaste selectieprocedure. Zij krijgen de gelegenheid de benodigde documenten aan te leveren om te voldoen aan de gestelde eisen en deel te kunnen nemen aan toekomstige onderhandse aanbestedingen. De gemeente Rheden zal deze partijen actief aanschrijven. Daarnaast betreft het een doorlopend proces: nieuwe of tussentijds geïnteresseerde, geschikte partijen worden eveneens uitgenodigd om de benodigde informatie aan te leveren.

2

COLLEGEVOORSTEL

Bijlagen 1.

Selectieprocedure onderhandse aanbestedingen Werken V5 (d.d. 28 april 2026).

De Steeg, 26 mei 2026 Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester

Bart Drewes, gemeentesecretaris

3