BWVST uitvoeringskader 2022 DEF

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

draagt bij aan Global Goal(s)

Paul Hofman

2 Welzijn

11 Duurzame steden en gemeenschappen

b en w-vergadering

agendapunt

bijlage(n)

1 rol raad

Ter kennisneming

onderwerp

Uitvoeringskader erfgoed Rheden 2022 INHOUD VOORSTEL Het Uitvoeringskader erfgoed Rheden 2022 vaststellen ter vervanging van de Uitvoeringsvoorschriften monumenten en rieten daken 2011. 1 Wat is de aanleiding? Bij de verlening van vergunningen en/of subsidies voor de wijziging of het onderhoud van monumenten wordt al sinds jaar en dag gebruik gemaakt van uitvoeringsvoorschriften. Deze voorschriften geven eigenaren en uitvoerders duidelijkheid voorafgaande en tijdens de uitvoering van werkzaamheden over de wijze waarop deze uitgevoerd moeten worden. Eens in de zoveel tijd moeten de voorschriften uiteraard worden geactualiseerd, zodat de laatste stand van kennis over de instandhouding van monumenten daarin kan worden meegenomen. Bijgaand treft u het geactualiseerde kader aan. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het vorige uitvoeringskader betreffen: - verduurzaming: de verduurzaming van monumenten is belangrijk voor zowel het behalen van de klimaatopgaven als het instandhouden van monumenten. Alleen een monument dat meegroeit met zijn tijd behoudt immers functie, waarde en toekomst. Voor de verduurzaming van monumenten waren nog geen uitvoeringsvoorschriften opgenomen en die zijn nu toegevoegd als uiterst belangrijk en niet meer weg te denken onderdeel van de huidige monumentenzorg.

- interieur: er zijn richtlijnen opgenomen hoe hier mee om te gaan nu uit jurisprudentie (en onze daarop aangepaste verordening) blijkt dat deze onderdelen onderdeel uitmaken van het monument. - toelichting: het is belangrijk dat we altijd goed kunnen uitleggen waarom we bepaalde regels hanteren (bijvoorbeeld omdat bij gebruik van bepaalde materialen schade aan een historisch pand wordt veroorzaakt); daarom wordt nu bij alle richtlijnen uitgelegd waarom ze gelden.

Pagina 1 van 3 RHD-

Het nu voorliggende kader is opgesteld met input van experts van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, provincie Gelderland en Monumentenwacht Gelderland en met gebruikmaking van beleidsstukken van de gemeenten Leiden, Amsterdam, Delft en Ede en de provincie Gelderland.

2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? Erfgoedverordening Rheden 2022, Subsidieverordening erfgoed Rheden 2022 en het Toetsingskader vergunningplicht erfgoed Rheden 2022. Dit toetsingskader is recent door de raad vastgesteld en voorziet in een vrijstelling van de vergunningplicht voor een aantal nader bepaalde werkzaamheden. Voorwaarde is wel dat deze van vergunningplicht vrijgestelde werkzaamheden binnen het door uw college vast te stellen Uitvoeringskader worden uitgevoerd. 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? De instandhouding van erfgoed draagt bij aan leefbare en karakteristieke gemeenschappen. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Er verandert niets aan de inhoudelijke advisering. Het betreft de actuele en algemeen onderschreven kennis over een verantwoorde wijze van instandhouding van monumenten (aan de hand waarvan onze erfgoedadviseurs nu al adviseren) die feitelijk is opgeschreven. Daarmee hebben eigenaren en uitvoerders toegang tot een objectief vastgesteld kader dat ze zelf kunnen raadplegen en wat ze kunnen meenemen in hun planvorming. Dit is ook indachtig het principe van de Omgevingswet dat regels zoveel mogelijk vooraf kenbaar moeten zijn voor die inwoners die het betreft. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Er zijn geen financiële consequenties.

6 Wat zijn de risico’s? Doordat het Uitvoeringskader is afgestemd met de provincie Gelderland zijn we er van verzekerd dat de provinciale cofinanciering van onze subsidieregeling kan worden gecontinueerd. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Het betreft de beschrijving van technische ingrepen waarvoor de norm landelijk min of meer objectief vastligt en waarvoor dus weinig beleidsvrijheid is. Door de hierin opgenomen richtlijnen uitvoerig toe te lichten wordt naar verwachting wel een belangrijke bijdrage geleverd aan het draagvlak ervan. Kennis is immers een belangrijke voorwaarde voor begrip. Daarnaast merken we dat bij andere overheden nu al veel belangstelling bestaat voor het stuk, met name waar het de richtlijnen voor verduurzaming van monumenten betreft. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het Uitvoeringskader erfgoed Rheden 2022 zal worden gepubliceerd in de Regiobode en bekend gemaakt via social media. Uiteraard wordt het verder vooral in de directe contacten met eigenaren en betrokken aannemers overgedragen.

9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Zodra blijkt dat het kader (op onderdelen) niet meer aansluit op de dagelijkse praktijk wordt weer een geactualiseerde versie opgesteld en ter besluitvorming aan u aangeboden. Op dit moment valt nog niet te zeggen wanneer dat aan de orde zal zijn.

De Steeg,