BW-voorstel HUP milieu 2021-2022 en jaarverslag milieutoezicht 2019-2020

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

T.A.F.A. Klomberg

4 Duurzaamheid

b en w-vergadering

agendapunt

4 mei 2021

draagt bij aan Global Goal(s)

7 Betaalbare en duurzame energie 12 Verantwoorde consumptie en productie bijlage(n)

4

rol raad

Ter kennisneming onderwerp

Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) milieu 2021-2022, Jaarverslag milieutoezicht 2019-2020 en Jaarplan 2021 ketentoezicht Gelderse omgevingsdiensten. INHOUD VOORSTEL Vaststellen HUP milieu 2021-2022 en Jaarverslag milieutoezicht 2019-2020. Vaststellen Jaarplan 2021 ketentoezicht Gelderse omgevingsdiensten. 1 Wat is de aanleiding? Het is wettelijk verplicht jaarlijks in één of meer documenten een jaarverslag en uitvoeringsprogramma vast te stellen voor het Wabo-werkveld. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? - Besluit omgevingsrecht (Bor), artikelen 7.3 en 7.7. - Verordening Kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht (2016) - Kwaliteitscriteria 2.2 (procescriteria). 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Een schone, prettige, veilige en duurzame leefomgeving. We handhaven transparant, risicogericht en consequent op basis van heldere besluitvorming en prioriteiten. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Jaarverslag milieutoezicht 2019-2020  In 2019 en 2020 heeft ODRA in de gemeente Rheden ongeveer 300 controles uitgevoerd en 80 klachtmeldingen afgehandeld. De milieucontroles in 2020 zijn daarbij vanwege de coronamaatregelen zo mogelijk en alleen in overleg met het bedrijf op locatie uitgevoerd.

 Projecten zijn uitgevoerd rond energiebesparing bij bedrijven, illegale asbestsaneringen en illegaal grondverzet, ondermijning en de versnelling van de sanering van asbestdaken.  Regionaal is samengewerkt rond de implementatie van de Omgevingswet.  Het kader milieutoezicht is samen met ODRA en de andere gemeentelijke partners geactualiseerd. HUP milieu 2021-2022 In 2021-2022 zetten we het milieutoezicht vergelijkbaar door. In het HUP milieu 2021-2022 zijn de aandachtspunten in de programmering verwerkt. Borgen pdca-cyclus Afgelopen jaren is het niet altijd gelukt voor het hele Wabo-werkveld een jaarprogramma en jaarverslag op te stellen. Mbt het werk van ODRA wordt wel jaarlijks een werkprogramma (zie bijlage) afgesproken. ODRA verantwoordt haar werk in maandrapportages en de jaarstukken. De voorliggende stukken verbinden het werkprogramma van ODRA voor Rheden met de gemeentelijke milieu-opgave en worden daarom tezamen met de pcc-stukken van ODRA aangeboden aan de raad.

pagina

ons kenmerk

1

CONCEPT

Programma Ketentoezicht binnen het Gelders Stelsel van Omgevingsdiensten De Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) voert voor heel Gelderland het programma ketentoezicht uit. De ODR stelt hiertoe jaarlijks een jaarplan. De activiteiten in het jaarplan komen voort uit Omgevingsrisicobeeld Oost Nederland. Het Team Ketentoezicht van de ODR doet met name onderzoek. Feitelijke controles in gemeenten worden door de eigen omgevingsdienst uitgevoerd. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Uitvoering is binnen de bestaande financiële kaders. Inzicht verloop beschikbaar budget Budget milieutoezicht Klimaatprogramma Geraamde bijdrage Rheden aan ODRA ikv milieutoezicht Feitelijke bijdrage

Structureel Incidenteel

2019

2020

2021

2022

€375.000,€374.709,-

€396.750,€40.000,€390.755,-

€385.676,€30.000,€385.167,-

€386.231,€30.000,€385.167,-

375.584,-

€409.400,-

Nvt.

Nvt.

Toelichting tabel:  In de uitvoeringspraktijk betreft ongeveer driekwart van het ODRA-werkprogramma milieutoezicht. Voor het budget milieutoezicht is daarom uitgegaan van 75% van het ODRA-budget in de begroting.  Genoemde bedragen zijn gebaseerd op de jaarlijkse werkprogramma’s van ODRA. Een deel van de ODRA-diensten zijn vth-breed. Voor deze producten en diensten is het toezichtsdeel geraamd.  ODRA is in 2020 overgegaan van inputfinanciering naar beheerste outputfinanciering met een grote aanpassing van de PDC. Vergelijking over de jaren is daardoor lastig. 6 Wat zijn de risico’s? Nvt. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De stukken zijn afgestemd met ODRA. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het HUP milieu en jaarverslag worden in het kader van interbestuurlijk toezicht naar de provincie verzonden. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Nvt. De Steeg,

pagina

ons kenmerk

2

CONCEPT