BW voorstel - aanpassen beleidsregels VTH 2022-2024 mbt LHSO
Tekst van het document
B en W-voorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
P. Hofman
2. Leefomgeving
b en w-vergadering
agendapunt
draagt bij aan Global Goal(s)
12 Verantwoorde consumptie en productie bijlage(n)
2 rol raad
Ter kennisname. onderwerp
Landelijke handhavingsstrategie omgevingsrecht. INHOUD VOORSTEL Vaststellen van de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO) in plaats van de Landelijke Handhavingsstrategie (LHS) en daartoe de beleidsregels ‘VTH-beleid 2022-2024’ aanpassen. De gewijzigde beleidsregels treden in werking per datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. 1 Wat is de aanleiding? In de Beleidsregels VTH beleid (2022) is de Landelijke handhavingsstrategie (LHS, 2014) aangewezen als handhavingsstrategie in Rheden. De LHS is vanwege de komst van de Omgevingswet landelijk geactualiseerd. Deze LHSO is eind 2022 vastgesteld door de landelijke betrokken handhavingspartners. Onze Beleidsregels VTH beleid 2022-2024 moeten aan de verandering worden aangepast. In de kern is de LHSO vrijwel gelijk aan de LHS. Aanpassingen zijn: • In de LHSO is een nieuwe inleidende tekst opgenomen met meer aandacht voor de balans tussen bestuurs- en strafrecht; • De LHSO heeft betrekking op de Omgevingswet en de daarop gebaseerde regels. De LHSO is breed toepasbaar en de aansluiting op de Omgevingswet wordt beter gelegd dan in de LHS. • De terminologie/begrippen zijn geactualiseerd en er worden wat andere termen gebruikt. Bv de bestuurlijke boete is daarin aangepast. • In de LHSO zijn kleine aanpassingen in het stappenplan om te komen tot een passende interventie aangebracht.
Deze aanpassingen zijn vooral tekstueel en hebben (naar verwachting) weinig invloed op de uitvoeringspraktijk. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? Beleidsregels vth-beleid 2022-2024. Awb, Wabo, APV, Wet milieubeheer, Wet bodembescherming, Wet geluidhinder, Woningwet, Bouwbesluit. Nieuwe kader is de Omgevingswet (afdeling 13.2 – kwaliteitsbevordering en afstemming uitvoering en handhaving). 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde leefomgeving en goede omgevingskwaliteit. Uitvoeren landelijke en regionale afspraken en voldoen aan de nieuwe wet- en regelgeving. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Handhaven conform de LHSO. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Nvt. pagina
ons kenmerk
1
CONCEPT
6 Wat zijn de risico’s? Als we de LHSO niet vaststellen, voeren we landelijke afspraken niet uit en voldoen we niet aan het gestelde in de Omgevingswet. Dit belemmert de samenwerking tussen de handhavingspartners. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De uitrol van de LHSO is onderdeel van het Interbestuurlijk Programma VTH. In het IBP VTH worden de aanbevelingen van de Commissie Van Aartsen uitgewerkt. De zes partners van het IBP VTH zijn VNG, IPO, Omgevingsdienst NL en de ministeries Justitie en Veleigheid, Binnenlandse Zaken en Infrastructuur en Waterstaat. In ODRA-verband is afgesproken dat elke partner de LHSO vaststelt als handhavingsstrategie, zodat ODRA overal met dezelfde strategie werkt. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het besluit wordt gepubliceerd in het electronisch gemeenteblad. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? De LHSO zal 5 jaar na vaststelling worden geëvalueerd (initiatief IPO).
De Steeg,
pagina
ons kenmerk
2
CONCEPT