Bloemershof bijlagen
Tekst van het document
5.5
Handhaving Het bestemmingsplan maakt op een eenvoudige wijze duidelijk wat is toegelaten en is daarmee goed handhaafbaar. Burgemeester en wethouders kunnen bestuursrechtelijk optreden tegen activiteiten die strijdig zijn met het bestemmingsplan. Daartoe is beleid vastgesteld. Daarnaast kan ook via de strafrechtelijke weg worden opgetreden. Een overtreding van de regels is een strafbaar feit waarop de Wet op de Economische Delicten van toepassing is.
58
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid
Kader Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening dient de economische uitvoerbaarheid te worden onderzocht in het kader van het bestemmingsplan. De Wet ruimtelijke ordening verplicht de gemeente tot het verhaal van kosten die tot de grondexploitatie behoren op basis van een exploitatieplan. De gemeente kan hiervan afzien indien: a.
het verhaal van de kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd, en
b.
het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is, en
c.
het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels aan het bouwrijp maken, de aanleg van nutsvoorzieningen, en het inrichten van de openbare ruimte en woningbouwcategorieën niet noodzakelijk is, of
d.
één van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen van toepassing is, te weten: 1. het totaal der wettelijk te verhalen exploitatiebijdragen bedraagt minder dan € 10.000,00, of 2. er geen verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening aan de orde zijn, of 3. de verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting op de nutsvoorzieningen betreffen.
De Wet ruimtelijke ordening kent voorts een regeling welke voorziet in een tegemoetkoming in schade indien deze boven het normale maatschappelijke risico uitstijgt. Burgemeester en wethouders hebben ter zake van planschade een verordening vastgesteld. Beoordeling Het kostenverhaal is voor dit project verzekerd via gronduitgifte. De kosten voor de gemeente bestaan onder andere uit proceskosten en onderzoeken. De financiële analyse toont aan dat de opbrengsten (gronduitgifte) hoger zijn dan de gemeentelijke kosten. Het kostenverhaal is hiermee verzekerd. Conclusie Gelet op het vorenstaande is de economische uitvoerbaarheid verzekerd.
59
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Hoofdstuk 7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid
7.1
Vooroverleg Kader Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening wordt vooroverleg gepleegd met de besturen van de betrokken gemeenten, waterschappen en met diensten van provincie en rijk die betrokken zijn bij de zorg voor een goede ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in geding zijn. Van de kant van de provincie Gelderland en het rijk is bericht in welke gevallen zij vooroverleg nodig vinden. Beoordeling In het kader van het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening heeft overleg plaatsgevonden met de volgende instanties:
Waterschap Rijn en IJssel: Het bestemmingsplan met de waterparagraaf is beoordeeld. Deze is voldoende uitgevoerd. Echter klopte de compensatie-eis niet. De waterparagraaf met andere inhoudsmaat wadi is hierop aangepast.
Conclusie Op basis van het de resultaten van het vooroverleg kan het aangepaste voorontwerpbestemmingsplan als ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen worden gelegd.
7.2
Inspraak massastudie Voor het te realiseren plan voor woningbouw en de openbare ruimte op het braakliggende terrein aan de Bloemershof is een massastudie gemaakt. Het plan bestaat uit 5 geschakelde woningen; 2 twee -onder een kap woningen en 25 appartementen. Omwonenden zijn op 19 mei 2021 aangeschreven met een uitleg van het plan, een uitnodiging om de informatiebijeenkomst bij te wonen en eventueel te reageren. Op dinsdag 1 juni 2021 was een online bijeenkomst gepland. Door gebrek aan animo is deze bijeenkomst niet door gegaan. Met diegene die zich aangemeld hadden is individueel gesproken over de plannen.
60
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Tot 14 juni 2021 kon er gereageerd worden op de massastudie. In totaal waren er 31 reacties op de massastudie. Veel van de respondenten willen graag meer informatie ontvangen over de bouwplannen en willen zich inschrijven of op de hoogte gehouden worden van de uitwerking van de plannen. Er zijn enkele suggesties gekomen ten aanzien van de beeldkwaliteit, aansluiting op de Oostlaan (burgemeester Bloemersstraat aan de zijde van Gelders hof), woonprogramma (koop/huur), verkeersontsluiting en aansluiting op de eventueel te ontwikkelen plannen van Attent. De suggesties hebben niet geleid tot een aangepast ontwerp.
7.3
Zienswijzen Kader Het Besluit ruimtelijke ordening voorziet erin dat, voordat de formele procedure wordt gestart met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, wordt kennis gegeven van het voornemen om een bestemmingsplan te vervaardigen. De vooraankondiging is op PM geplaatst in de Regiobode, een huis-aan- huisblad. En is daarnaast gepubliceerd in het elektronische Gemeenteblad op de website www.overheid.nl. Deze website is ook bereikbaar via een link op de gemeentelijke website. De tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan met het ontwerpbesluit is ingevolge de Wet ruimtelijke ordening op PM bekend gemaakt in de Regiobode en in het elektronische Gemeenteblad. Op de gemeentelijke website is voor de in procedure zijnde bestemmingsplannen een link geplaatst die doorleidt naar de officiële bekendmakingen op de website www.overheid.nl. Gedurende de termijn van terinzagelegging van PM tot en met PM heeft een ieder de mogelijkheid gehad zienswijzen omtrent het ontwerpbestemmingsplan bij de gemeenteraad naar voren te brengen. In deze periode was het bestemmingsplan met het ontwerpbesluit via www.ruimtelijkeplannen.nl digitaal te raadplegen. De analoge versie lag ter inzage in het gemeentehuis. Beoordeling Er zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. Of Er zijn zienswijzen naar voren gebracht. De zienswijzen hadden zeer beknopt samengevat betrekking op PM.
Ambtshalve is aanleiding gevonden om PM. Tenslotte wordt opgemerkt dat de toelichting <naar aanleiding van zienswijzen> is geactualiseerd. Conclusie De ingebrachte zienswijzen geven geen aanleiding om tot een gewijzigde vaststelling over te gaan. Of De ingebrachte zienswijzen geven aanleiding om tot een gewijzigde vaststelling over te gaan. De gewijzigde vaststelling vloeit <ook> voort uit ambtshalve overwegingen.> Het vastgestelde bestemmingsplan wordt <met inachtneming van de wijzigingen> voor beroep ter visie gelegd.
61
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Regels
62
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1
Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder:
1.1
plan het bestemmingsplan Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat van de gemeente Rheden;
1.2
bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0275.BPDN16-VO01 met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;
1.3
aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.4
aanduidingsgrens de grens van de aanduiding indien het een vlak betreft;
1.5
aanduidingsvlak een vlak, door aanduidingsgrenzen van andere vlakken gescheiden;
1.6
achtergevel de gevel van een gebouw, die is gesitueerd tegenover de voorgevel van het betreffende gebouw;
1.7
bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouw zijnde;
1.8
bed and breakfast het tegen betaling bieden van kortstondig toeristisch verblijf en ontbijt aan huis;
1.9
beroep aan huis een juridisch, administratief, verzorgend, ontwerptechnisch, kunstzinnig, therapeutisch of (para)medisch beroep, alternatieve geneeswijzen daaronder begrepen, of daarmee gelijk te stellen activiteiten die in een woning dan wel (vrijstaand) bijgebouw worden uitgeoefend, inclusief ondergeschikte detailhandel;
1.10
bestaand zoals legaal aanwezig ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van het bestemmingsplan;
1.11
bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak;
1.12
bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
63
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
1.13
bijgebouw uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; functionele ondergeschiktheid is niet vereist;
1.14
bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;
1.15
bouwgrens de grens van een bouwvlak;
1.16
bouwlaag een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren is begrensd;
1.17
bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;
1.18
bouwperceelsgrens de grens van een bouwperceel;
1.19
bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
1.20
bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen metaal of ander materiaal die (in)direct met de grond is verbonden hetzij (in)direct steun vindt in of op de grond en bedoeld is om ter plaatse te functioneren;
1.21
bovenbouw een gedeelte van een hoofdgebouw dat moet passen binnen de contour die ontstaat door: a.
een verticale verlenging van twee zijden van het op de verbeelding aangegeven bouwvlak met 1,20 meter, gerekend vanaf de bovenkant van de onderliggende bouwlaag, gevolgd door een schuin vlak met een binnenhoek van 60 graden, en
b.
een verticale verlenging van de overige zijden;
en welke contour slechts mag worden doorbroken door dakkapellen. (Binnen deze contour kunnen zich mogelijk één of meer bouwlagen bevinden die niet worden meegeteld bij het aantal bouwlagen bedoeld in de artikelen in hoofdstuk 2 van deze regels);
1.22
evenement een publieke activiteit met een tijdelijk, plaatsgebonden en van het reguliere gebruik afwijkend karakter, plaatsvindend in de open lucht of in tijdelijke onderkomens en in het algemeen bedoeld ter ontspanning en/of vermaak, waaronder begrepen commerciële, culturele, religieuze en/of sportieve, of daarmee gelijk te stellen activiteiten zoals markten, braderieën, beurzen, kermissen, festiviteiten, wedstrijden, bijeenkomsten en festival;
1.23
gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;
64
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
1.24
hoofdgebouw een gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is;
1.25
huishouden een alleenstaande dan wel twee of meer personen die een duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren waarbij sprake is van continuïteit is in samenstelling en onderlinge verbondenheid;
1.26
maaiveld de bovenkant van het aansluitende afgewerkte terrein dat een bouwwerk omgeeft, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein het gemiddelde van die bovenkanten wordt aangehouden;
1.27
maximum aantal wooneenheden op de verbeelding weergegeven aanduiding welke bepalend is voor het maximum toegestane aantal woningen;
1.28
nadere eis een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 onder d van de Wet ruimtelijke ordening;
1.29
nutsvoorziening een voorziening ten behoeve van de telecommunicatie en de gas-, water- en electriciteitsdistributie alsmede soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen transformatorhuisjes, pompstations, gemalen, telefooncellen en zendmasten;
1.30
onderbouw een gedeelte van een gebouw dat wordt afgedekt door een vloer waarvan de bovenkant minder dan 1,20 meter boven maaiveld is gelegen (en waarbinnen zich één of meer bouwlagen kunnen bevinden die niet worden meegeteld bij het aantal bouwlagen zoals bedoeld in de artikelen in hoofdstuk 2 van deze regels);
1.31
oorspronkelijke achtergevel van een hoofdgebouw de achtergevel van het hoofdgebouw zoals deze ten tijde van de afronding van de bouwwerkzaamheden, overeenkomstig de voor het hoofdgebouw verleende vergunning, is opgeleverd met uitzondering van in bouwkundige zin van het hoofdgebouw te onderscheiden aangebouwde bouwwerken waarin slechts ondergeschikte functies plaatsvinden;
1.32
opslag het opbergen van goederen - inclusief (vloei)stoffen en materialen - met de bedoeling en op een dergelijke wijze, dat men later weer over de goederen kan beschikken;
1.33
overkapping een bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat een overdekte ruimte vormt zonder dan wel met ten hoogste één wand;
1.34
overige bouwwerken bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
1.35
seksinrichting
65
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
een inrichting, bestaande uit een of meer voor publiek toegankelijke besloten ruimten, waarin bedrijfsmatig of op een daarmee vergelijkbare wijze, seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden; onder een hiervoor bedoelde inrichting worden in elk geval verstaan: een bordeel, seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, parenclub en erotische massagesalon, al of niet in combinatie met elkaar;
1.36
speelveld een openbaar terrein zoals een trapveld, basketbalterrein of skatevoorziening dan wel een terrein van vergelijkbare omvang waarop diverse speelvoorzieningen aanwezig zijn;
1.37
straatmeubilair hieronder wordt mede verstaan: (ondergrondse) inzamelbakken voor huishoudafval, papier, glas-, kleding en andere afvalbakken, toegangsconstructies voor ondergrondse voorzieningen, werken van beeldende kunst, speeltoestellen en draagconstructies voor reclame, alsmede abri's en kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare) nutsvoorzieningen;
1.38
tuin deel van een perceel dat vanwege zijn stedenbouwkundige, cultuurhistorische dan wel landschappelijke waarde(n) vrij van gebouwen en overkappingen dient te blijven en dat als zodanig geen deel uitmaakt van het erf bij een woning;
1.39
voorgevel de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien een perceel met meerdere zijden aan een weg grenst, de als zodanig door burgemeester en wethouders aan te wijzen gevel;
1.40
wijziging een wijziging als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 onder a van de Wet ruimtelijke ordening.
1.41
woning een complex van ruimten bedoeld voor de huisvesting van één huishouden, alsmede in combinatie daarmee de verhuur van kamers aan maximaal twee personen welke niet tot het huishouden behoren en welke geen duurzame huishouding voeren, en niet zijnde een woonwagen;
66
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1
de goothoogte van een bouwwerk vanaf het maaiveld zoals aangegeven op de omgevingsvergunning tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel;
2.2
de inhoud van een bouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;
2.3
de bouwhoogte van een bouwwerk vanaf het maaiveld tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;
2.4
de oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;
2.5
het bebouwingspercentage de in procenten uitgedrukte verhouding van de oppervlakte van de bebouwing in een bouwvlak dan wel aanduidingsvlak tot de oppervlakte van dat bouwvlak dan wel aanduidingsvlak, per bouwperceel.
67
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3
3.1
Groen
Bestemmingsomschrijving De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.
groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen, hemelwaterinfiltratievoorzieningen en rioleringswerken alsmede in ondergeschikt mate voor verkeersdoeleinden;
3.2
b.
een wadi, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van water - wadi';
c.
wandelpaden;
d.
straatmeubilair en andere bijbehorende voorzieningen.
Bouwregels Op de voor 'Groen' aangewezen gronden mogen uitsluitend overige bouwwerken worden gebouwd.
3.2.1
Overige bouwwerken Voor overige bouwwerken gelden de volgende regels:
3.3
a.
de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen mag niet meer dan 1 m bedragen;
b.
in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 6 m bedragen.
Specifieke gebruiksregels Een bestemmingsvlak mag beperkt worden ingericht voor verkeersdoeleinden en wel tot niet meer dan 1 m gemeten vanaf de bestemmingsgrens van de bestemming 'Groen'.
68
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
3.4
Afwijken van de gebruiksregels a.
burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3 ten behoeve van een verdergaande inrichting voor verkeersdoeleinden.
a.
de omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien: 1. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de stedenbouwkundige karakteristiek van het straatbeeld; 2. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de cultuurhistorische karakteristiek van het straatbeeld; 3. geen onevenredige aantasting plaats vindt ten aanzien van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
69
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 4
4.1
Tuin
Bestemmingsomschrijving De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.
tuinen bij de bijbehorende woningen;
b.
tuinkasten en bergingen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van tuin tuinkast';
c.
voetpaden;
d.
waterhuishoudkundige voorzieningen, hemelwaterinfiltratievoorzieningen en rioleringswerken, straatmeubilair en andere bijbehorende voorzieningen, alsmede voor de ontsluiting van direct aangrenzende percelen.
4.2
Bouwregels Op de voor 'Tuin' aangewezen gronden mogen uitsluitend tuinkasten en bergingen en overige bouwwerken worden gebouwd evenwel met uitzondering van overkappingen.
4.2.1
Tuinkasten Voor het bouwen van tuinkasten gelden de volgende regels: a.
de tuinkasten mogen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van tuin - tuinkast' worden gebouwd;
4.2.2
b.
de bouwhoogte van tuinkasten mag niet meer bedragen dan 2 m;
c.
de diepte van tuinkasten mag niet meer bedragen dan 0,60 m.
Overige bouwwerken Voor overige bouwwerken gelden de volgende regels: a.
de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen mag niet meer dan 1 m bedragen;
b.
de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen achter de achtergevellijn bij de tweeonder-een-kap woningen (ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen') mag niet meer dan 2 m bedragen;
c.
de bouwhoogte van vrijstaande reclame-uitingen mag niet meer dan 1,50 m bedragen en de breedte van vrijstaande reclame-uitingen mag niet meer dan 1 m bedragen;
d.
in overige gevallen mag de bouwhoogte van overige bouwwerken niet meer dan 6 m bedragen.
70
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 5
5.1
Verkeer
Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.
wegen met de daarbij behorende technische voorzieningen;
b.
groen- en parkeervoorzieningen, fiets- en voetpaden, waterhuishoudkundige voorzieningen, hemelwaterinfiltratievoorzieningen en rioleringswerken;
c.
5.2
straatmeubilair en andere bijbehorende voorzieningen
Bouwregels Op de voor 'Verkeer' aangewezen gronden mogen uitsluitend overige bouwwerken worden gebouwd.
5.2.1
Overige bouwwerken Voor overige bouwwerken gelden de volgende regels: a.
de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen mag niet meer dan 2 m bedragen;
b.
de bouwhoogte van vrijstaande reclame-uitingen mag niet meer dan 3,50 m bedragen en de breedte van vrijstaande reclame uitingen mag niet meer dan 1 m bedragen;
c.
in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 10 m bedragen.
71
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 6
6.1
Wonen
Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.
woningen;
b.
een beroep aan huis als genoemd in artikel 1.9 beroep aan huis of een bedrijfsactiviteit genoemd in Bijlage 1 Lijst van bedrijfsactiviteiten aan huis;
c.
parkeer- en groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen, hemelwaterinfiltratievoorzieningen en rioleringswerken, straatmeubilair en andere bijbehorende voorzieningen, alsmede voor de ontsluiting van direct aangrenzende percelen.
6.2
Bouwregels Op de voor 'Wonen' aangewezen gronden mogen gebouwen en overige bouwwerken worden gebouwd.
6.2.1
Hoofdgebouwen Voor hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a.
een hoofdgebouw dient binnen een bouwvlak te worden gebouwd;
b.
het aantal woningen per bouwvlak mag niet meer bedragen dan het aangegeven aantal ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden';
c.
ter plaatse van de aanduiding 'wonen - uitgesloten' zijn geen wooneenheden toegestaan;
d.
ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan;
e.
ter plaatse van de aanduiding 'aaneengebouwd' zijn uitsluitend aaneengebouwde woningen toegestaan;
f.
ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' zijn uitsluitend twee-aaneengebouwde woningen c.q. twee-onder-een-kap woningen toegestaan;
g.
De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan de ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte.
6.2.2
Overige bouwwerken Voor overige bouwwerken - niet zijnde overkappingen - gelden de volgende regels: a.
de bouwhoogte van erf- en perceelafscheidingen mag niet meer dan 1 m bedragen;
b.
de bouwhoogte van vrijstaande reclame-uitingen mag niet meer dan 1,50 m bedragen en de breedte van vrijstaande reclame-uitingen mag niet meer dan 1 m bedragen;
c.
in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 6 m bedragen.
72
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
6.3
Afwijken van de bouwregels a.
burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in: 1. lid 6.2.1 onder g ten behoeve van een vermeerdering dan wel een vermindering van de aangegeven hoogtemaatvoering met niet meer dan 5%;
b.
de omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien: 1. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de stedenbouwkundige karakteristiek van het straat- en bebouwingsbeeld; 2. geen onevenredige aantasting plaats vindt ten aanzien van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; 3. de vermeerdering dan wel vermindering bijdraagt aan een substantiële verbetering van de architectonische dan wel technische situatie dan wel aan de ruimtelijke aansluiting op de belendende percelen.
6.4
Specifieke gebruiksregels a.
gebruik van ruimten binnen de woning ten behoeve van de uitoefening van een beroep aan huis of een bedrijfsactiviteit als genoemd in Bijlage 1 Lijst van bedrijfsactiviteiten aan huis is toegestaan mits: 1. de activiteit wordt uitgeoefend door in ieder geval de bewoner van de woning, en naast de bewoner is tegelijkertijd niet meer dan 1 persoon werkzaam; 2. de ruimte(n) waar de activiteiten plaatsvinden niet groter is dan 50 m², gemeten vanaf de binnenzijde van (scheidings)muren; 3. buiten de ruimte als bedoeld onder 2 geen opslag plaatsvindt en geen beroeps- of bedrijfsactiviteiten worden uitgeoefend, met uitzondering van activiteiten die verband houden met het uitoefenen van een bed and breakfast of van gastouderschap; 4. de uiterlijke verschijningsvorm van de woning behouden wordt, waarbij reclame uitingen zich beperken tot een onverlichte oppervlakte van niet meer dan 0,50 m 2 en deze bij grondgebonden woningen niet hoger worden aangebracht dan tot 1,5 m boven maaiveld; 5. het gebruik geen nadelige gevolgen voor het woon- en leefmilieu heeft; 6. ten behoeve van de activiteit wordt voldaan aan het gestelde in artikel 10.3 Parkeren; 7. het gebruik geen nadelige invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer.
73
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
6.5
Afwijken van de gebruiksregels a.
burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.1 onder ben bedrijfsactiviteiten toestaan die niet zijn genoemd in Bijlage 1 Lijst van bedrijfsactiviteiten aan huis en die naar aard en invloed vergelijkbaar zijn met bedrijfsactiviteiten die wel in die lijst zijn opgenomen, waarbij het gestelde in lid 6.4 onder a sub 1 tot en met 7 van overeenkomstige toepassing is;
b.
de omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1. het straat- en bebouwingsbeeld; 2. de milieusituatie; 3. de verkeersveiligheid; 4. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; 5. de sociale veiligheid; 6. de externe veiligheid.
74
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 7
7.1
Leiding - Gas
Bestemmingsomschrijving De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de aanleg en instandhouding van een ondergrondse hogedruk gastransportleiding met belemmeringenstrook van 4 meter ter weerzijden van de hartlijn van de leiding.
7.2
Bouwregels Op of in de voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bedoelde leiding(en) worden gebouwd. Overige gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn niet toegestaan uit oogpunt van externe veiligheid en energieleveringszekerheid van de noodzakelijk gebouwen ten behoeve van de bestemming.
7.3
Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) indien de veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder. Een omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten.
7.4
Specifieke gebruiksregels a.
in geval van strijdigheid van de bepalingen gaan de bepalingen van dit artikel voor de bepalingen die op grond van andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn;
b.
voor zover de op de verbeelding aangegeven dubbelbestemmingen geheel of gedeeltelijk samenvallen, geldt dat de dubbelbestemming 'Leiding - Gas' voorrang krijgt.
75
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
7.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden a.
het is verboden op of in de gronden met de bestemming 'Leiding - Gas' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende werkzaamheden uit te voeren: 1. het aanbrengen en rooien van hoogopgaand en/of diepwortelende beplantingen en bomen; 2. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; 3. het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair; 4. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe wordt gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; 5. het permanent opslaan van goederen; 6. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
b.
het verbod onder a is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden: 1. waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan; 2. die het normale onderhoud ten aanzien van de leiding en belemmeringenstrook of ten aanzien van de functies van de andere voorkomende bestemming(en) betreffen; 3. zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatieuitwisseling ondergrondse netten; 4. die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning.
c.
een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden kan worden verleend indien de betreffende werken en/of werkzaamheden de belangen van de leiding niet schaden;
d.
alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning, als bedoeld onder a, wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de leidingbeheerder omtrent de vraag of door de voorgenomen werken of werkzaamheden de belangen van de leiding niet worden geschaad en welke voorwaarden gesteld dienen te worden om eventuele schade te voorkomen.
76
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 8
Anti-dubbelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
77
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 9
9.1
Algemene bouwregels
Algemene regels a.
gebouwen mogen uitsluitend worden opgericht binnen bouwvlakken, tenzij in deze regels anders is bepaald.
b.
bij het bepaalde ten aanzien van het bouwen binnen een bouwvlak worden buiten beschouwing gelaten: 1. ondergeschikte bouwdelen als funderingen, plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, dakoverstekken, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten en goten mits het bouwvlak met niet meer dan 0,5 meter wordt overschreden; 2. erkers, luifels, balkons, brandtrappen en galerijen voor zover zij ondergeschikt zijn aan de gevel van het hoofdgebouw, mits het bouwvlak met niet meer dan 2 meter wordt overschreden; 3. entreepartijen op de begane grond, voor zover zij ondergeschikt zijn aan de gevel van het hoofdgebouw mits het bouwvlak met niet meer dan 1,5 meter wordt overschreden;
c.
het bepaalde onder b geldt tevens in situaties waarbij hierdoor een bestemmingsgrens wordt overschreden;
d.
een bouwvlak mag volledig worden bebouwd tenzij daaraan een maximum is gesteld;
e.
bij het bepaalde ten aanzien van de bouwhoogte worden buiten beschouwing gelaten: liftschachten, trappenhuizen, balustrades, balkonhekken en opbouwen voor technische installaties.
9.2
Nutsvoorzieningen Binnen de bestemmingen als gegeven in Hoofdstuk 2 zijn toegestaan gebouwen ten behoeve van (openbare) nutsvoorzieningen met een goothoogte van maximaal 3,5 meter en een bouwhoogte van maximaal 5 meter en maximale oppervlakte van 10 m².
78
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
9.3
Ondergronds bouwen a.
binnen de bestemmingen als gegeven in Hoofdstuk 2 is het ondergronds bouwen toegestaan voor: 1. ruimten die een functionele eenheid vorm met en/of dienstbaar zijn aan de toegestane functies; 2. voorzieningen voor het ter plaatse bergen of infiltreren van hemelwater en/of huishoudelijk afvalwater, voor zover geen negatieve gevolgen optreden voor het grondwatersysteem.
b.
constructies ten behoeve van de ontsluiting van de ondergrondse ruimte zijn slechts toegestaan binnen het betreffende bouwperceel;
c.
binnen de bestemming als gegeven in Hoofdstuk 2 mogen ondergrondse bouwwerken worden gebouwd met een diepte van maximaal 4 meter respectievelijk 6 meter voor rioleringswerken.
79
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 10
10.1
Algemene gebruiksregels
Strijdig gebruik a.
als strijdig met de bestemming of het plan wordt in ieder geval aangemerkt het (doen of laten) gebruiken van gronden en bouwwerken ten behoeve van: 1. het opslaan, lozen of storten, al dan niet ten verkoop, van onbruikbare dan wel aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, materialen, stoffen, voerof vaartuigen of machines; 2. het (doen of laten) gebruiken van gebouwen ten behoeve van een seksinrichting; 3. het gebruiken of laten gebruiken ten behoeve van kortstondige, incidentele evenementen, festiviteiten en manifestaties dan wel als markt of standplaats.
b.
gebruik dat afwijkt van het bepaalde onder a sub 3 echter waarvoor ingevolge een wettelijk voorschrift vergunning, ontheffing of vrijstelling is verleend, dan wel waarvoor een melding is gedaan, mag worden gehandhaafd.
c.
als strijdig met de bestemming of het bestemmingsplan wordt niet aangemerkt: 1. het gebruiken of het laten gebruiken van gronden ten behoeve van kortstondige, incidentele evenementen, festiviteiten en manifestaties, indien en voor zover daardoor ingevolge een wettelijk voorschrift vergunning, ontheffing of vrijstelling vereist is en deze is verleend, dan wel een melding is gedaan; 2. het aanleggen of het laten aanleggen van kabels en leidingen ten behoeve van de drinkwatervoorziening, de riolering, de waterhuishouding, de energievoorziening en de datacommunicatie, met uitzondering van:
buisleidingen waarop het Besluit externe veiligheid buisleidingen van toepassing is, tenzij deze in het bestemmingsplan als zodanig zijn bestemd;
hoogspanningsleidingen, tenzij deze in het bestemmingsplan als zodanig zijn bestemd.
10.2
Watercompensatie Het gebruik conform de gronden in onderhavig plan is alleen toegestaan indien een compenserend waterberging wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden conform de compensatie-eis van circa 540 m3 voor een bui van 60 mm.
80
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
10.3
Parkeren
10.3.1 Terreininrichting Onverminderd het bepaalde in de overige artikelen in deze regels mogen de gronden uitsluitend worden gebruikt overeenkomstig de bestemming indien de betreffende bouwpercelen zodanig zijn ingericht dat voldoende ruimte aanwezig is om zowel het parkeren of stallen van auto's, vrachtauto's en fietsen als ook het eventuele laden en lossen van goederen op het bijbehorende terrein te kunnen afwikkelen. Indien ten behoeve van het stallen of parkeren van auto's in, op of onder een gebouw ruimte wordt aangebracht zoals hierboven is beschreven, moet worden voldaan aan het gestelde in Bijlage 2 Parkeernormen. 10.3.2 Parkeergelegenheid 1. de gronden mogen enkel worden gebruikt onder voorwaarden dat ten behoeve van het parkeren of stallen van (motor)voertuigen in, op of onder het gebouw dan wel op het onbebouwde terrein dat bij het gebouw hoort, in voldoende mate parkeergelegenheid aanwezig is, zoals neergelegd in de op 26 mei 2015 door de raad vastgestelde 'Nota parkeernormen Rheden 2015' zoals opgenomen in Bijlage 2 Parkeernormen. 2. het bevoegd gezag kan slechts een omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten bouwen en/of gebruiken van gronden en/of de activiteit handel in strijd met regels ruimtelijke ordening, indien bij aanvraag wordt aangetoond dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, zoals neergelegd in de 'Nota parkeernormen Rheden 2015'.
Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de gewijzigde parkeernormen en rekenmethode. 3. de onder 1. bedoelde plaatsen voor het stallen van voertuigen moeten afmetingen hebben die afgestemd zijn op gangbare (motor) voertuigen, zoals neergelegd in de 'Nota parkeernormen Rheden 2015. Indien deze parkeernota gedurende de planperiode wordt gewijzigd dient te worden voldaan aan de desbetreffende wijzigingen.
81
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 11
11.1
Algemene aanduidingsregels
milieuzone - boringsvrije zone (grondwaterbescherming)
11.1.1 Omschrijving aanduiding Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - boringsvrije zone (grondwaterbescherming)' geldt dat de gronden - naast de andere aangewezen bestemming(en) - tevens bestemd zijn voor de instandhouding van grondlagen ter bescherming van de kwaliteit van het grondwater met het oog op de drinkwatervoorziening. 11.1.2 Bouwregels Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden -in aanvulling op het hierover gestelde in de overige bestemmingsregels- de volgende regels: a.
in afwijking van het bepaalde in de aangewezen bestemmingen geldt dat het uitvoeren of het hebben van grond- of funderingswerken op een diepte van 3 meter of meer onder het maaiveld niet is toegelaten, tenzij wordt voldaan aan het bepaalde in artikel de Omgevingsverordening Gelderland of hiervoor ontheffing van gedeputeerde staten is verkregen.
11.1.3 Specifieke gebruiksregels In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de bepalingen van dit artikel voor op de bepalingen die op grond van andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.
82
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
11.2
overige zone - voormalige stortlocatie
11.2.1 Omschrijving aanduiding Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - voormalige stortlocatie' zijn de in dit artikel opgenomen regels van toepassing vanwege de aanwezigheid van een voormalige stortlocatie. 11.2.2 Nazorgbepalingen Op de voor 'overige zone - voormalige stortlocatie' aangewezen gronden gelden -in aanvulling op het hierover gestelde in de overige bestemmingsregels- de volgende nazorgbepalingen: a.
handelingen op of in de bodem die van invloed zijn op de verontreinigingssituatie, anders dan normaal tuinierswerk, moeten ten alle tijde aan het bevoegd gezag (Provincie Gelderland) worden gemeld;
b.
verhardingslagen of bebouwing die een isolerende functie hebben, moeten in stand blijven en mogen derhalve niet verwijderd en/of doorbrokken worden;
c.
veranderingen van bodemfuncties moeten aan het bevoegd gezag (Provincie Gelderland) worden gemeld;
d.
indien ter plaatse van de verontreinigingen werkzaamheden worden uitgevoerd, waarbij verontreinigde grond dan wel grondwater vrijkomt, dienen deze vooraf met het bevoegd gezag te worden afgestemd. Er dient een plan van aanpak te worden opgesteld waarin, met betrekking tot de verontreinigde grond en verontreinigd grondwater, de te hanteren werkwijze is vermeld, de afvoer en verwerking zijn opgenomen en waarin aandacht aan de veiligheidsaspecten wordt besteed. Het plan van aanpak dient ter beoordeling bij de provincie Gelderland (bevoegd gezag) te worden ingediend. De werkzaamheden binnen verontreinigd gebied dienen onder milieukundige begeleiding te worden uitgevoerd.
83
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 12
Algemene afwijkingsregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van: a.
een bestemmingsgrens en toestaan dat het beloop of profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of verkeersintensiteit daartoe aanleiding geeft;
b.
de bestemmingsbepalingen en toestaan dat een bouwvlak wordt verschoven indien dit noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein, of in het belang is van een technisch of ruimtelijk dan wel cultuurhistorisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken, met dien verstande dat de afwijking maximaal 3 meter mag bedragen en dat de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting als bedoeld in de Wet geluidhinder niet wordt overschreden;
c.
de bestemmingsbepalingen en toestaan dat een bouwvlak wordt verruimd met maximaal 0,5 m indien dit noodzakelijk is bij het toepassen van een bouwmethode die gebruik maakt van een houten hoofddraagstructuur(zoals houtskeletbouw of CLTbouw);
d.
de bestemmingsbepalingen en toestaan dat in het zuidoostelijke bouwvlak het maximaal aantal te bouwen woningen wordt verhoogd van 5 naar 6 en in het zuidwestelijke bouwvlak het maximaal aantal te bouwen woningen wordt verhoogd van 2 naar 3, beiden indien een bouwmethode wordt toegepast die gebruik maakt van een houten hoofddraagstructuur (zoals houtskeletbouw of CLT-bouw), voldaan wordt aan de parkeernormen van de gemeente Rheden en uit een Aeriusberekening blijkt;
e.
de bestemmingsbepalingen en toestaan dat het bouwvlak en bestemmingsvlak van het zuidwestelijke bouwvlak eenmalig wordt verruimd met maximaal 5 meter tot een maximum van 40 m2, indien dat nodig is bij het verhogen van het maximaal aantal te bouwen woningen van 2 naar 3, uitsluitend indien een bouwmethode wordt toegepast dat gebruik maakt van een houten hoofddraagstructuur (zoals houtskeletbouw of CLTbouw).
f.
de bestemmingsbepalingen en toestaan dat geluidwerende voorzieningen worden gerealiseerd tot een hoogte van 3 meter;
g.
de bestemmingsbepalingen en toestaan dat schotelantennes worden geplaatst, waarbij aan de zijde van het openbare gebied de afwijking slechts gegeven kan worden voor zover de antenne wordt geplaatst binnen het horizontale en verticale vlak van een balkon;
h. een omgevingsvergunning als bedoeld onder a tot en met f kan slechts worden verleend indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1. het straat- en bebouwingsbeeld; 2. de milieusituatie; 3. de verkeersveiligheid; 4. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; 5. de sociale veiligheid; 6. de externe veiligheid.
84
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 13
Algemene procedureregels
Voor een besluit tot het stellen van een nadere eis geldt de volgende voorbereidingsprocedure: a.
het voornemen ligt, met bijhorende stukken, gedurende twee weken ter inzage;
b.
de terinzagelegging wordt vooraf bekend gemaakt in één of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen of op een andere geschikte wijze;
c.
de bekendmaking houdt mededeling in van de bevoegdheid voor belanghebbenden tot het naar voren brengen van zienswijzen gedurende de onder a genoemde termijn;
d.
burgemeester en wethouders delen aan hen die zienswijzen naar voren hebben gebracht de beslissing daaromtrent mede.
85
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 14
14.1
Overgangsrecht
Bouwwerken a.
een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet worden vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
b.
burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 5%.
c.
het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
14.2
Gebruik a.
het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
b.
het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
c.
indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
d.
het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
86
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Artikel 15
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat'. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ……………
87
Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat
Verbeelding
LEGENDA plangebied
Enkelbestemmingen G
Groen
T
Tuin
V
Verkeer
W
Wonen
Dubbelbestemmingen L-G
Leiding - Gas
Gebiedsaanduidingen milieuzone – boringsvrije zone (grondwaterbescherming)
V
overige zone – voormalige stortlocaties
Functieaanduidingen 4
(-w)
7,5
(st-tk)
specifieke vorm van tuin - tuinkast
(-w)
wonen uitgesloten
Bouwvlakken [gs]
bouwvlak
25
T
W
Bouwaanduidingen
G
10,5
T W
(st-tk)
T
[aeg]
aaneengebouwd
V
[gs]
gestapeld
L-G
[tae]
twee-aaneen
5
(***)
[aeg]
7,5
T
Maatvoeringen
[tae]
2
W
T
2
maximum aantal wooneenheden
7,5
maximum bouwhoogte (m)
7,5
ondergrond
Verbeelding Bestemmingsplan "Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat"
Gemeente: IMRO-code: Tekening nr:
Rheden NL.IMRO.0275.BPDN16-ON01
1-A
..-..-....
datum:
21-07-2022
ontwerp:
..-..-....
getekend:
FH
vastgesteld:
..-..-....
schaal:
1:1000
onherroepelijk:
..-..-....
formaat:
A3
voorontwerp:
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1
Beeldkwaliteitsplan
2022 Beeldkwaliteitsplan Locatie Bloemershof Dieren
Gemeente Rheden Aanvulling op Welstandsnota Gemeente Rheden Welstandscriteria Locatie Bloemershof Dieren
1|Pagina
1
Inhoud
3 1. Introductie……………………………………………………………………………………………………….…………………………….……………..……..…………..……..…………..……................... 1.1 Aanleiding…………………….……………………….…………………………….…………………………….…………………….……………….…………………….………………..............................3 1.2 Het plangebied……………………….…………………………….…………………………….…………………………….……………………………..…………………….………………......................3 1.3 Aanpassing bestemmingsplan en toevoeging beeldkwaliteitsplan op de welstandsnota.…………………….…………………….…………........................................4 5 2. Ontwikkeling ten behoeve van woningbouw………………………………..………………………….…………………………….…………………..................................................... 2.1 Woningbouwopgave…………………….…………………………….………………….…………………………….…………………….……………….…………………….………………..................5 2.2 Stedenbouwkundigplan…………………….…………………………………………………….…………………………….…………………………….…………………….………………..................5 6 3. Beeldkwaliteitsplan…………………………………….…………………………………………….…………………………….………………….................................................................... 3.1 Welstandsniveau........................................................……………….……………….…………………………….……….…….......................................................................
6 3.2 Welstandscriteria…..……………….……………………………………….…………………………….…………………….……………………....................................................................6 3.3 Hardheidsclausule...…………….……………………………………………….………………………………………………………………...…………………….………………..............................7
2
Hoofdstuk 1 Introductie 1.1 Aanleiding
De locatie aan de Burgemeester Bloemerstraat in Dieren is door de gemeente Rheden aangewezen om op dit terrein woningbouwontwikkeling mogelijk te maken. In 2006 heeft de gemeenteraad de kaders van de totale gebiedsontwikkeling vastgesteld. Na vaststelling in de raad is er een ontwerpwedstrijd uitgeschreven. Door onder meer de woningbouwcrisis in 2008 en faillissement van de ontwikkelaar van destijds is verdere ontwikkeling van woningbouw tot nu toe uitgebleven. Het ‘winnend ontwerp’ zal als basis dienen bij een toekomstige ontwerp.
1.2 Het plangebied
De locatie ligt binnen de bebouwde kom van Dieren. Het betreft het perceel begrensd door de Burgemeester Bloemerstraat. Ten noordwesten is woningbouw aanwezig in de vorm van seniorenwoningen. Aan de noordoostzijde grenst het perceel aan de Brandweerkazerne van Dieren, de gymzaal en de Tender, een school voor praktijkonderwijs. Ten zuiden ligt het zorgcentrum Intermezzo/Hofstaete van Attent. Ten (zuid)westen van het plangebied zijn agrarische velden en volkstuinen aanwezig, behordende tot het landgoed Hof te Dieren. Daarachter beginnen de bossen van de Veluwe. Het treinstation bevindt zich op een loopafstand van 4 minuten van het plangebied.
Spankeren Spankeren Dieren-Noord Dieren-Noord Olburgen Olburgen
Plangebied Plangebied Carolinaberg Carolinaberg
Spoor SpoorArnhem Arnhem N348 N348 -Zutphen -Zutphen
Dieren-Zuid Dieren-Zuid De DeIJsel IJsel
Ellecom Ellecom
jk wijik rdew Harde Ha
araatat r t s t erers m Kazerne oleoem Kazerne l B gr.g. B School r School BuBu Volkstuinen Volkstuinen
School e e Zorgcentrum rwrw ege g Zorgcentrum
NS-sta�on NS-sta�on
Ligging van het plangebied in het dorp en in zijn directe omgeving 3
1.3 Aanpassing welstandsnota door toevoeging beeldkwaliteitsplan ter vervanging welstandscriteria De geplande woningbouwontwikkeling past niet binnen de criteria van de huidige welstandsnota, omdat deze is ingericht op ‘maatschappelijke instellingen en instituten (T3)’. Hiermee is de welstandsnota niet toereikend om bouwplannen te toetsen op bepaalde eisen van welstand. Aanvullend op de welstandsnota wordt er daarom een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit beeldkwaliteitsplan wordt gelijktijdig met het bestemmingsplan door de gemeenteraad vastgesteld zodat het plan juridisch rechtskracht heeft en gebruikt kan worden als toetsingskader bij vergunning verlening. De doelstelling van het beeldkwaliteitsplan is naast de juridische rechtskracht, richtlijnen en handvaten meegeven aan de ontwerpers van de bouwplannen en de gemeente om de bouwplannen te toetsen. De geactualiseerde welstandscriteria gaan over de vormgeving van de gebouwen zoals gevel , kleur- en materiaalgebruik en inrichting van de ruimte daarom heen zoals de tuinen.
4
H1 W4
W2 T3
G2
bron: www.welstandsnota.nl/rheden
Welstandsniveaus
Niveau 1: Bijzonder Niveau 2: Regulier Niveau 3: Soepel/vrij
Welstandsgebieden H1 G2 W2 T3 W4
Historisch dorpsgezicht en bebouwingslint Buitenplaatsen en landgoederen Tuindorpen en tuinwijken Instituten/maatschappelijke voorzieningen Het nieuwe bouwen
Burg. Bloemersstraat Dieren
Hoofdstuk 2 Ontwikkeling ten behoeve van woningbouw 2.1 Stedenbouwkundigplan
De woningbouwontwikkeling van het Bloemershof draagt bij aan een grotere woningdifferentiatie in de kern Dieren. De nieuw te realiseren woningen zijn geschikt voor zowel starters als senioren en daarmee levensloopbestendig. De woningen hadden tegelijk gebouwd moeten worden met de brandweerkazerne, de school en de gymzaal. Deze laatste zijn gerealiseerd in 2011, de woningen nog niet.
TWEE HOOFDGEBOUWEN: BRANDWEER EN COLLEGE
B
De huidige onderdoorgang tussen de kazerne en de school vormt vanaf de Harderwijkerweg een zichtlijn op de stuwallen en bossen van de Veluwe. In het toekomstige ontwerp moet het landschap doorgetrokken worden tussen de twee bebouwingsblokken. Het doorgetrokken landschap vormt een (semi)openbare verbindingszone richting het buitengebied. Voor het binnenterrein moet een goed landschappelijk ontwerp gemaakt worden. Uitgangspunt hierbij is dat de overgang tussen dorp en buitengebied binnen het plangebied voelbaar is.
t aa s tr
GYMZAAL
RHEDENS COLLEGE
Bu rg. Blo e
me rss t
eg erw wijk der Har
De ontwerpwedstrijd van 2006 heeft wel een concept opgeleverd waarvan de uitgangspunten zijn meegenomen voor het verdere ontwerp. De twee hoofdgebouwen (brandweer en school) zijn gesitueerd op de kop en georiënteerd op de Harderwijkerweg. Tegen deze bestaande bebouwing aan worden twee bebouwingsblokken gerealiseerd.
ers em Blo . g ur
BRANDWEER
TWEE BENEN WAARTUSSEN HET LANDSCHAP VAN DE VELUWE WORDT DOORGETROKKEN
GEBOUWEN SLUITEN QUA HOOGTE AAN OP DE HOOFDGEBOUWEN EN KRIJGEN EEN DUIDELIJKE KOP RICHTING DE VELUWE
raa t
VELUWE
Het concept wat voortvloeit uit het winnendontwerp van de prijsvraag STEDENBOUWKUNDIG UITGANGSPUNT 1 : 1000 23-04-2021
De bebouwing krijgt een scherp contrast tussen een (zachte) binnenzijde en een (harde) buitenkant. De twee bouwblokken moeten een eenheid vormen met de bestaande bebouwing van het Bloemershof. Het creëren van eenheid en de architectuur een geheel laten zijn wordt gedaan door de bebouwing qua hoogte, kleur- en materiaalgebruik op elkaar te laten afstemmen en de hoeken een duidelijke kop met een venster op de Veluwe te geven. Het noordelijke been zal bestaan uit appartementen en het zuidelijke been zal bestaan uit grondgebondenwoningen Het noordelijke been krijgt een bouwhoogte van maximaal drie bouwlagen met een plat dak. Het zuidelijke been bestaat uit twee bouwlagen. 5
Hoofdstuk 3 Beeldkwaliteitsplan 3.1 Welstandsniveau
Bij de beoordeling in het kader van de omgevingsvergunning zal getoetst worden aan de welstandscriteria zoals in dit document van toepassing zijn of volgens verwijzing naar de welstandscriteria uit de vigerende welstandsnota. Het toetsingsniveau dat daarbij gehanteerd wordt betreft voor het gehele plangebied niveau 1; bijzonder. Dit is het hoogste toetsingsniveau. Bij dit toetsingsniveau wordt zo ver het gaat om de voorerven en de achter-/zijerven grenzend en/of zichtbaar vanaf het openbaar gebied getoetst op alle aspecten ten aanzien van gevel, bouwmassa, ligging, materialen, kleuren en detaillering. Dit toetsingsniveau is van toepassing omdat het een nieuwbouwsituatie betreft. 3.2 Welstandscriteria woningen Bloemershof In de welstandsnota wordt bij de toetsingscriteria een onderscheid gemaakt tussen hoofd-, deel- en detailaspecten. Aan deze opzet wordt in dit beeldkwaliteitsplan vastgehouden. Als gevolg van het toegekende welstandsniveau (1) wordt in het kader van de omgevingsvergunning, alle aspecten getoetst. Hoofdaspect: Bebouwing/omgeving • De vormgeving van de bebouwing is samenhangend, ingetogen, functioneel en vormt met de brandweerkazerne en school een architectonisch geheel. • Bebouwing is georiënteerd op de openbare binnentuin, de gevels zijn steeds in het zicht van de openbare ruimte.
• Er is verschil tussen de vormgeving van de gevels aan de binnenzijde van het hof (zachte kant) en de gevels van de (harde) buitenkant. • In de stedenbouwkundige samenhang is er sprake van een plat afgedekte vormgeving. (geen kappen) • Het ensemble (woningen, brandweerkazerne en school) onderscheidt zich van de omliggende bebouwing. • Alle gevels zijn alzijdig representatief en worden gedetailleerd vormgegeven. • De vormgeving van de bebouwing op de kop moeten vensters zijn op de omgeving.
6
Deelaspecten: Massa en vorm • Kenmerkend voor de volumes is de horizontale opbouw. • De bebouwingsvolumes zijn plat afgedekt, er is geen variatie mogelijk. • Massaopbouw van de volumes sluiten aan op de volumes van het bestaande bebouwingsensamble. Deelaspect: Gevelcompositie • De gevelcompositie is per volume in samenhang ontworpen; • De horizontale richting van gevelindeling en -openingen is dominant. • Er is nadrukkelijke aandacht voor representatieve en gedetailleerde vormgegeven gevels. • Gevels die gericht zijn naar het binnenterrein vertonen een open en vriendelijke uitstraling. • Vluchttrappen zijn ondergeschikt in het gevelbeeld. Ze worden meegenomen in de vormgeving van de gevel. Detailaspecten: Materiaalgebruik/kleurgebruik/detaillering Hoofdmateriaal Hoofdmateriaal en kleurstelling van de gevels is per volume bepaald en con • sequent doorgevoerd; o Materiaal: stucwerk, glas, metaal, baksteen, hout, beton; o Kleur: wit, antraciet, grijs, rood/bruin. Kozijnen • Materiaal en kleurstelling van de kozijnen is per volume bepaald en consequent doorgevoerd; • Materiaal: metaal, hout en kunststof, mits met houtenuitstraling; o Kleur: donker; o Kleur kozijnen en gevels zijn op elkaar afgestemd; Dakvlak • Hoofdmateriaal en kleurstelling van het dakvlak kent geen variatie o Groen dak is mogelijk;
Detaillering • Voor het gehele plan is een zorgvuldige detaillering essentieel, de trappen, gevels, kozijnen, maar ook het gebruik van natuurlijke materialen zoals het hout. Welstandscriteria voor kleine bouwwerken • Erfafscheidingen grenzend aan de openbare ruimte dienen mee ontworpen te worden met het inrichten van het binnenterrein. Omwille van de groene uitstraling is een natuurlijke erfscheiding gewenst. • Tuinkast o Eenvoudige vormgeving; o Kleur en materiaalgebruik sluit aan bij het tuinkarakter; o Houtwerk of kunststof mits met houtenuitstraling; o Geen toepassing van beton, staalbeplating, golfplaat of damwandprofielen en geen felle contrasterende kleuren; 3.3 Hardheidsclausule In het geval dat de welstandscriteria ontoereikend zijn of wanneer het bouwplan afwijkt van de welstandscriteria, maar door een bijzondere schoonheid een gewenste toevoeging aan de omgeving is, kan worden teruggevallen op algemeen geldende kwaliteitsprincipes conform de Welstandsnota Gemeente Rheden 2017 (Welstandsnota gemeente Rheden 2017, hoofdstuk 2, paragraaf 2.1 Algemene Welstandscriteria).
7
Bijlage 2
Evaluatie bodemsanering
Evaluatierapport bodemsanering 4 O ? Burgemeester Bloemersstraat (De Veldkuil) te Dieren Fase 1 en Fase 2
Definitief
Gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DE STEEG
Grontmij Nederland B.V. Arnhem, 30 mei 2012
^ Grontmij