Bijlage 4 - Was-wordt lijst tussen oude informatieprocotol ODRA en informatieprotocol ODGM

Bijlage: Was-wordt lijst tussen oude informatieprocotol ODRA en informatieprotocol ODGM • Breder karakter van het informatieprotocol Het ODRA-informatieprotocol is primair procedureel van aard en richt zich vooral op de documentenstroom en formele informatievoorziening (hoofdstuk 1 ODRA). Het ODGM-informatieprotocol 2026 heeft een bredere opzet. Naast de formele stukkenstroom bevat het protocol ook bepalingen over rapportages, bestuursvergaderingen, websitepublicaties, perscommunicatie, bezoeken aan raden en Staten en introductiebijeenkomsten voor nieuwe volksvertegenwoordigers (hoofdstukken 3 t/m 5 ODGM). Daarmee fungeert het ODGM-protocol meer als integraal communicatie- en informatiekader dan uitsluitend als procedurebeschrijving. • Vaste jaarlijkse evaluatie van het protocol In het ODRA-informatieprotocol is expliciet vastgelegd dat het protocol jaarlijks wordt geëvalueerd en zo nodig aangepast. Aanpassingen worden vervolgens opnieuw voor zienswijzen voorgelegd (hoofdstuk 1 ODRA). Het ODGM-informatieprotocol 2026 kent geen vaste evaluatiecyclus, maar vermeldt alleen dat het protocol wordt aangepast “als dat nodig blijkt” (hoofdstuk 1 ODGM).

• Tussentijdse rapportages explicieter en financieel concreter uitgewerkt Het ODGM-informatieprotocol 2026 bepaalt dat het DB het AB minimaal twee keer per jaar informeert via tussentijdse rapportages, bij voorkeur over de eerste vier en acht maanden van het jaar. Daarbij worden zowel realisatiecijfers als prognoses opgenomen en worden afwijkingen groter dan € 50.000 expliciet toegelicht (hoofdstuk 3 ODGM). In het ODRA-informatieprotocol ontbreekt een vergelijkbare verplichting voor periodieke tussentijdse rapportages en worden geen financiële drempelwaarden genoemd (hoofdstuk 3 ODRA). Daarmee kent ODGM een strakker en concreter uitgewerkt monitoringsregime. • Zienswijzenprocedure bij de jaarrekening In het ODGM-informatieprotocol 2026 wordt de voorlopige jaarrekening voor zienswijzen aan gemeenteraden en Provinciale Staten voorgelegd, waarna het DB schriftelijk reageert voordat het AB de jaarrekening vaststelt (hoofdstuk 3 ODGM). In het ODRA-informatieprotocol is expliciet opgenomen dat voor de jaarrekening géén zienswijzenprocedure geldt (hoofdstuk 3 ODRA). Hierdoor hebben raden en Staten bij ODGM formeel meer invloed op de financiële verantwoording dan bij de latende organisatie ODRA.

• Begrotingswijzigingen formeler onderscheiden bij ODRA Het ODRA-informatieprotocol maakt een expliciet onderscheid tussen een begrotingswijziging met financiële gevolgen voor deelnemers (waarvoor dezelfde procedure geldt als bij de begroting, inclusief zienswijzen) en een actualisering zonder financiële gevolgen (alleen ter informatie) (hoofdstuk 3 ODRA). In het ODGM-informatieprotocol 2026 wordt dit onderscheid niet afzonderlijk uitgewerkt. Het informatieprotocol van de ODRA kent daarmee een meer juridisch verfijnde en procedureel gedifferentieerde aanpak. • Langere aanlevertermijn vergaderstukken bij ODGM Voor AB-vergaderingen worden de agenda en bijlagen bij ODGM uiterlijk tien werkdagen voorafgaand aan de vergadering digitaal verstrekt (hoofdstuk 4 ODGM). Bij ODRA geldt een kortere termijn van zeven dagen (hoofdstuk 4 ODRA). De ODGM-systematiek biedt daarmee meer voorbereidingstijd voor bestuursleden. • Openbaarheid DB-vergaderingen proactiever ingevuld Het ODGM-informatieprotocol bepaalt dat de agenda en de openbare besluitenlijst van het DB standaard via de website worden gepubliceerd (hoofdstuk 4 ODGM). Het ODRA-informatieprotocol koppelt deze openbaarmaking aan het moment waarop dit op grond van de Wet open overheid verplicht wordt (hoofdstuk 4 ODRA). ODGM kiest hiermee voor een proactievere vorm van transparantie. •

Actieve relatie met raden en Staten explicieter bij ODGM

Omgevingsdienst Groene Metropool Betrokken, betrouwbaar en verantwoordelijk. De experts voor de leefomgeving. Omgevingsdienst Groene Metropool is een fusie van de Omgevingsdiensten Regio Arnhem en Regio Nijmegen.

1

Het ODGM-informatieprotocol 2026 voorziet expliciet in aanvullende vormen van informatievoorziening, zoals bezoeken aan raden en Provinciale Staten op verzoek van griffies en bijeenkomsten op het ODGMkantoor voor (nieuwe) raads- en Statenleden, bijvoorbeeld na verkiezingen (hoofdstuk 5 ODGM). Dergelijke structurele of georganiseerde contactmomenten zijn in het ODRA-informatieprotocol niet of slechts beperkt uitgewerkt (hoofdstuk 4 ODRA). Daarmee zet ODGM sterker in op persoonlijke en interactieve informatieuitwisseling naast de formele stukkenstroom. • Bestuurlijke samenstelling Dagelijks Bestuur verschillend Het ODRA-informatieprotocol gaat uit van een Dagelijks Bestuur van vier leden en de voorzitter (hoofdstuk 2 ODRA). In het ODGM-informatieprotocol 2026 bestaat het DB uit maximaal vijf leden inclusief de voorzitter, met een oneven samenstelling en drie geborgde zetels voor de gemeenten Nijmegen en Arnhem en de provincie Gelderland (hoofdstuk 2 ODGM).

Omgevingsdienst Groene Metropool Betrokken, betrouwbaar en verantwoordelijk. De experts voor de leefomgeving. Omgevingsdienst Groene Metropool is een fusie van de Omgevingsdiensten Regio Arnhem en Regio Nijmegen.

2