Bijlage 3. Zienswijze op het ontwerp besluit met kenmerk IenW-BSK-2023-367695

Ter attentie van

Afzender

23 januari 2024

Staatssecretaris van Infrastructuuren Waterstaat

Gemeente Rheden,cluster ruimtelijkeontwikkeling

behandelddoor

Onderwerp

bijlage(n)

Martijn Mur, programmamanager RO

Zienswijzeop hetontwerp besluit met kenmerklenW/BSK2023/367695

Excellentie, Het collegevan burgemeester en wethouders van Rhedenheeftkennisgenomen van uw ontwerp besluitvan 12december2023 met kenmerkIenW/BSK-2023/367695. In artikel 1 van dit besluit stelt U hetsaneringsplan F2-07 van 10 november2023 vast. We zijn blij dat eengrootdeelvan devoorwaardenuit destedenbouwkundige visie geluidschermen diedoordegemeente Rhedenop 30 november2022 is ingediend, is meegenomen in hetgeluidsonderzoek en is verwerktin hetsaneringsplan. Het collegevan de gemeente Rhedenmaakt echtergraag gebruikvan de mogelijkheid zienswijzen in te dienen opuw ontwerpbesluit van 12december2023 en hetin dit besluitvastgestelde Saneringsplan F2-07ten aanzienvan de gemeente Rhedenin hetkadervan het Meerjarenprogramma geluidssanering spoor. Uw ontwerpbesluiten gesprekken van diedegemeente Rheden voorafgaandaan uw besluit heeft gevoerd met ProRail overdestedenbouwkundige visie geluidschermen leidenonstot de zienswijzentenaanzienvan: • devormgeving van dete plaatsengeluidschermen en • eenaantal locatie specifiekeaspecten. Alvorensdezezienswijzentoete lichten,schetsenwij U graag hetten aanzienvan de gemeente Rhedendoorlopen proces. Proces

In 2020 heeftProRail eenvoorstelgedaanvoorgeluidsmaatregelen bij dete sanerenwoningen in degemeente Rheden.Conformdewetgeving mochtenwe hierals gemeente bezwaar op maken in devorm van eenstedenbouwkundige visie. Dat is ookgebeurd.In overlegmet aanwonenden is de visie geluidsschermen gemeente Rhedenopgesteld. Hiervoorzijn onder stedenbouwkundige andereeenvijftal bewonersavonden georganiseerd. De voorkeur van de omwonenden heefteen belangrijkerol gespeeld bij de in deVisie gepresenteerde oplossingen. Het karakter van de Rhedense dorpen en de plaats van hetspoorin hethart van dorpenmaakt eenoptimaal draagvlak van aanwonenden voordete plaatsengeluidsschermen essentieel voorde leefbaarheidin onze kernen.Gedurende detot standkoming van deStedenbouwkundige Visie Geluidschermen is doorlopend contactgeweestmet ProRail. Op 29 november2022 heefthetCollegevan B&W van degemeente Rhedende stedenbouwkundige visie vastgestelden vervolgens op30 november2022 ingediend bij ProRail. Tweezijdigebegroeiingvan de geluidsschermen

Een belangrijkuitgangspunt bij de oplossingen uit deVisie is dat degeluidsschermen aan twee zijdenwordenvoorzienvan begroeiing. Vanuitdegemeente wordtdit gezienals eenbelangrijke voorwaardevooreengoedelandschappelijke en stedenbouwkundige inpassing.Voorde bewoners geldtbegroeiing vooral ookals eeneffectiefmiddeltegengraffiti en daarmeetegenverloedering van dewoonomgeving leidend tot afname van hetwoongenot. Zoweltentijdevan het pagina

ons kenmerk

1

Zienwijze

Gemeentehuis Pres. Kennedylaan 104-108 6883AXVelp Postbus9110 6994ZJ DeSteeg 7(026) 4976 911 F (026) 4976 518 Egemeente@rheden.nljwww.rheden.nl

datum

Dieren Spankeren Laag-Soeren

T.a.v. Staatssecretaris van Infrastructuuren Waterstaat, p/a BureauSaneringVerkeerslawaai Postbus 97 3440 AB Woerden

Velp Rheden DeSteeg Ellecom

gemeente Rheden

We hebbenechtergroteproblemenmet de gestelde beperkingen ten aanzienvan devormgeving van de geluidsschermen. Deze ontwerpeis is pas kenbaar gemaakt op hetmomentdat devisie al was ingediend. Hierdoorhaddenwij nietdejuisteinformatiebij hetopstellen van devisie en hebbenwij ongewild ookde bewonersop hetverkeerde beengezet.Geziendegroteruimtelijke consequenties en de geloofwaardigheid van onscollegevindenwij hetwegvallenvan begroeiing aan despoorsezijdevan degeluidsschermen onbehoorlijk en onaanvaardbaar. Hoewelde vormgeving van de schermenstrikt genomen geenonderdeel is van hetsaneringsplan heeftdezevormgeving veel invloedopde belevingvan deschermenen daarmeeookopde leefbaarheidin dedirecteomgeving en de ruimtelijkewenselijkheid en inpasbaarheidvan de schermen. We verzoeken u daarom om alsnogbegroeiing mogelijkte maken aan de spoorsezijdevan de geluidsschermen of andersin overlegte gaan met degemeente Rhedenen de betrokkenbewoners om te komentot (een)vooralle betrokkenpartijenruimtelijkaanvaardbare oplossing(en) voordat hetsaneringsplan wordtvastgesteld. Locatie specifieke aandachtspunten

Daarnaast hebbenwe nogdevolgende specifiekeopmerkingen: Schermenwordenvolgensdestandaardregel op4,85mvanaf hartspoorgeplaatst.Maar dit is nietoveral uitvoerbaarof wenselijk.Daarbij heeftProRail aangegeven dat lagereschermen dichterop hetspoorgeplaatstworden.We verzoeken u bij de uitvoering rekening te houden met desituatieter plekkeen de uiteindelijke situeringin overlegmet de gemeente af te stemmen. Op bladzijde11van hetsaneringsplan staat dat uit overwegingen van stedenbouwen vervoerskundige aard opeenaantal locaties (deels)transparanteschermenwordentoegepast. Hierbij is aangegeven dat dit van toepassingis op hetdusterArnhemsestraatweg A in Rheden vanwegeschaduwwerking. In de stedenbouwkundige visie van degemeente Rheden wordtdit echternietbenoemd.We gaan ervanuitdat dit eenvergissingis. We verzoeken u dan ookom dit in hetsaneringsplan aan te laten passen. Vooreentweetal locaties hebbenbewonersspecifiekewensenaangegeven tenaanzienvan de lengtevan hetscherm. Het betrefthierZutphensestraatweg nr. 45/45ain Ellecom en Hoofdstraat12in De Steeg.We gaan ervan uit dat ProRail deuiteindelijke lengtevan de schermenmet de betreffende bewonersafstemt en verwerktin hetsaneringsplan. Wij zijn graag bereidtot eenverderetoelichting van onzezienswijzen 1

1 *ln debrief"Kennisgeving ontwerpbesluit vaststelling saneringsplan enverlagingeluidsproductieplafonds" aandegemeente Rheden van12 december 2024wordthetSaneringsplan F2-09 genoemd. Op desite van bureausaneringsverkeerslawaai wordtechtergesproken overSaneringsplan F2-07. We nemenaandatditeen typefout is enhethierom F2-07gaat. pagina

ons kenmerk

2

Zienwijze

Gemeentehuis Pres. Kennedylaan 104-108 6883AXVelp Postbus9110 6994 ZJ DeSteeg 1(026) 4976 911 F (026) 4976 518 Egemeente@rheden.nl www.rheden.nl

In april 2023 hebbenwe ambtelijk eerstereactie van ProRail gekregen opde ingediende stedenbouwkundige visie in devorm van eenbeoordeling. In die beoordeling werd gestelddat een geluidsscherm niettweezijdigbegroeidkan zijn. Op dat momentwerdons pas duidelijkdat ProRail eenontwerpeis heeftdie begroeiing aan despoorzijde van hetscherm onmogelijk maakt. In de gesprekken dietot dan toemet ProRail gevoerd waren was dit echternietgemeld,terwijl er wel regelmatigoverbegroeide schermenis gesproken. Aangezienlangs hetheletraject sprake is van eeneenzijdig scherm, is de spoorsezijdevan de geluidsschermen op veel plekkenbinnendegemeente goedzichtbaar vanuitdeopenbareruimte. Een belangrijkewaarde in degemeente Rhedenis hetgroene karakter. Dit is eenmooiemaar kwetsbare waarde. Het weglatenvan begroeiing aan despoorsezijdeheeftdaarmeegrote consequenties voorde leefbaarheidin de gemeente Rheden.

Dieren Spankeren Laag-Soeren

voorbereiden van devisie als hetbetrekkenvan inwonersen de besluitvorming,heeftde gemeente Rheden geenenkelsignaal ontvangen van ProRail ontvangen dat tweezijdige begroeiing van de schermenniettoegestaanwas.

Velp Rheden DeSteeg Ellecom

gemeente Rheden

Gemeentehuis Pres. Kennedylaan 104-108 6883AXVelp Postbus9110 6994ZJ DeSteeg 1(026)4976 911 F (026) 4976 518 Egemeente@rheden.nl www.rheden.nl

pagina

ons kenmerk

3

Zienwijze

Dieren Spankeren Laag-Soeren

Via programmamanager Martijn Mur Postbus 9110 6994ZJ De Steeg 06- 53 76 37 50 rnipog) rheden.nl

Velp Rheden DeSteeg Ellecom

gemeente Rheden