Bijlage 3 bij voorstel bodemregels in omgevingsplan - Verklarende woordenlijst
Tekst van het document
Bijlage 3 Verklarende woordenlijst
AVI bodemas AEC bodemas Bodemgevoelige locatie
Bodemgevoelig gebouw Bodemkwaliteitskaart
Bodemkwaliteitszone
Boringsvrije zone Bronlocaties Bruidsschat
Casco Drinkwaterwinning
Restmaterialen die in een afvalverbrandingsinstallatie achterblijven op de bodem van de ketel. Restmaterialen die in een afvalenergiecentrale achterblijven op de bodem van de ketel. Een bodemgevoelige locatie is in ieder geval een locatie waarop een bodemgevoelig gebouw is toegelaten op grond van een omgevingsplan. Tot een bodemgevoelige locatie hoort ook een aaneengesloten terrein direct grenzend aan een bodemgevoelig gebouw. Daarnaast kunnen ook andere locaties worden aangewezen als bodemgevoelig, zoals moestuinen, speelterrein en campings. Een bodemgevoelig gebouw is een gebouw of een gedeelte van een gebouw dat de bodem raakt en waar personen meer dan 2 uur per dag aaneengesloten aanwezig zijn. De bodemkwaliteitskaart is een kaart waarop de diffuse bodemkwaliteit (de achtergrondkwaliteit) binnen een gedefinieerd gebied op het niveau van bodemkwaliteitszones is aangegeven. Binnen de zones is de gemiddelde kwaliteit vergelijkbaar, terwijl tussen de zones een duidelijk verschil in kwaliteit kan bestaan. Op de bodemkwaliteitskaart worden bodemkwaliteitszones aangegeven. Binnen de zones is de gemiddelde kwaliteit vergelijkbaar, terwijl tussen de zones een duidelijk verschil in kwaliteit kan bestaan. In een boringsvrije zone is het verboden dieper dan 10 meter te boren of te graven.
Dit ter bescherming van het grondwater zodat dit water kan worden gebruikt voor drinkwaterwinning. Dit zijn plekken waar in het verleden bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden. Onder de Omgevingswet verhuist een aantal regels van het Rijk naar gemeenten en waterschappen. Sommigen zijn direct opgenomen in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) of het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Anderen zijn in de vorm van instructieregels opgenomen. Voor een groot deel van de regels die gemeenten conform de instructieregels moet opstellen heeft het Rijk een set regels opgesteld die gemeenten kunnen gebruiken totdat haar eigen Omgevingsplan helemaal klaar is. Dit heet ook wel de 'bruidsschat'. Het Rijk zorgt er met het Invoeringsbesluit voor dat de regels voor gemeenten van rechtswege in het tijdelijk deel van het Omgevingsplan komen. Voorbeeldstructuur voor de juridische regels in het omgevingsplan. Deze voorbeeldstructuur is in 2020 door het VNG gepubliceerd. Om de toekomstige drinkwaterwinning te beschermen gelden er beschermingsregels. Daartoe zijn verschillende gebieden aangewezen. Van zeer kwetsbaar naar minder kwetsbaar: • Waterwingebied. Het gebied waar daadwerkelijk waterwinning plaatsvindt. Dit gebied is het meest kwetsbaar en heeft daarom het hoogste beschermingsniveau. De hoofdfunctie hier is drinkwaterwinning.
Bijlage 3 •
Drinkwaterreserveringsgebied Evenwichtige toedeling van functies aan locaties
Immobilisaten
Leeflaag
Metaalslakken Nota bodembeheer ODRA
Grondwaterbeschermingsgebied. Het is hier verboden om inrichtingen te vestigen, te bouwen, graven of boren dieper dan 3 meter, het hebben van een afvalwater riool, het toepassen van meststoffen, het toepassen van verontreinigde grond, het lozen van afstromend hemelwater van gebouwen, wegen , spoorwegen, parkeerplaatsen e.d. • WKO-vrije zone. In dit gebied is het gebruik van WKO (Warmte- en Koude Opslag) verboden. • Boringvrije zone. Boren en graven dieper dan 3 meter is verboden tenzij aan verschillende voorwaarden wordt voldaan. • Intrekgebieden. Hier belden geen speciale regels. Daarnaast zijn er Drinkwaterreserveringsgebieden aangewezen die de drinkwaterwinning in de toekomst moeten veilig stellen. Dit zijn gebieden waar nu nog niet, maar in de toekomst waarschijnlijk wel drinkwaterwinning gaat plaatsvinden. Er zijn kwetsbare en nietkwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden. In onze gemeente liggen alleen kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden. Hier geldt o.a. een verbod op boren en graven dieper dan 10 meter en het lozen van afstromend hemelwater tenzij aan verschillende voorwaarden wordt voldaan. Warmte- koude opslag en de aanleg van een mijnbouwwerk zijn verboden Zie bij Drinkwaterwinning. Helemaal onderaan. Dit kan je een beetje zien als de nieuwe benaming voor een bestemmingsplanwijziging.
Om bij een bestemmingsplanwijziging te voldoen aan een ‘goede ruimtelijke ordening’ moesten alle zaken/voorwaarden uit het bestemmingsplan worden afgewogen. Bij een evenwichtige toedeling van functies aan locaties onder het omgevingsplan moeten alle elementen uit het omgevingsplan worden afgewogen. Dat is ruimer dan de ‘goede ruimtelijke ordening’ uit het bestemmingsplan aangezien het omgevingsplan ook regels kan bevatten die over heel de fysieke leefomgeving gaan. Een immobilisaat is een mengsel van een of meerdere (afval)stoffen met toevoeging van een bindmiddel en andere stoffen. Door toevoeging van het bindmiddel worden verontreinigingen in de verschillende (afval)stoffen fysisch en/of chemisch gebonden. Dit is een laag grond van een minimale dikte van meestal 1 meter die bovenop een verontreiniging wordt aangebracht. De kwaliteit van de leeflaag moet zodanig zijn dat de grond geschikt is voor het beoogde gebruik. Veelal wordt er tussen de leeflaag en de oorspronkelijke bodem een folie of een doek aangebracht om te kunnen zien waar de leeflaag ophoudt en de verontreinigde ondergrond begint. Steenachtig afval dat zich vormt bij het smelten van metalen. In de Nota bodembeheer staat aangegeven aan welke eisen het hergebruik van (licht) verontreinigde grond moet voldoen. Omgevingsdienst Regio Arnhem.
Zij voeren de vergunning verlenende- , toezichthoudende- en handhavende taken uit op het gebied van milieu voor de gemeenten en de provincie binnen de milieu samenwerking regio Arnhem.
Bijlage 3 Omgevingswaarde
Tijdelijk Omgevingsplan
Waarde Toelaatbare kwaliteit
Waterwingebied WKO- vrije zone Bkl
Bal
Wet bodembescherming
Geometrische begrenzing
Een omgevingswaarde is een van de instrumenten waarmee overheden het beleid van een omgevingsvisie kunnen uitvoeren. Hiermee kan de gemeente, provincie of het Rijk de kwaliteit vastleggen die ze voor de fysieke leefomgeving wil bereiken. Deze kwaliteit moet objectief vast te stellen en meetbaar zijn. Het tijdelijk deel van het Omgevingsplan bestaat uit bestaande ruimtelijke plannen (bestemmingsplannen evenals inpassingsplannen, beheersverordeningen, exploitatieplannen, etc.), enkele gemeentelijke verordeningen en de bruidsschat. De waarde waarboven er bij de realisatie van gebouwen op bodemgevoelige locaties maatregelen moeten worden genomen. Deze waarde moet voorkomen dat er onaanvaardbare risico’s voor de gezondheid van de mens kunnen ontstaan. Zie Drinkwaterwinning. Zie Drinkwaterwinning. Het Besluit kwaliteit leefomgeving is één van de vier AMvB's die uitvoering geven aan de Omgevingswet. Het besluit bevat regels over omgevingswaarden, instructieregels, beoordelingsregels en regels voor monitoring. Het Bkl geldt voor het Rijk en decentrale overheden. Het Besluit activiteiten leefomgeving is één van de vier AMvB's die uitvoering geven aan de Omgevingswet. Het besluit bevat, samen met het Besluit bouwwerken leefomgeving, de algemene regels waaraan burgers en bedrijven zich moeten houden als ze bepaalde activiteiten uitvoeren in de fysieke leefomgeving.
De Wet bodembescherming (Wbb) is op 1 januari 1987 inwerking getreden. De Wbb beoogt een effectieve bescherming te bieden voor de bodem en het zich daar in bevindende grondwater. Enerzijds bevat deze wet bepalingen ter regulering van handelingen die een bedreiging vormen voor de bodem en het grondwater. Anderzijds moeten bestaande verontreinigingen worden aangepakt en gesaneerd of beheerd. Op de kaart ingetekend gebied waar speciale regels gelden.