Bijlage 1 Concept Brf Zienswijze GMR jr21 en agenda23 (22.44)

Dagelijks Bestuur Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen T.a.v. de heer drs. H.M.F. Bruls Nijverheidsweg 2a 6662 NG Elst

datum

Ons kenmerk

29 juni 2022 behandeld door

uw brief/kenmerk

d.d. 13 april 2022 Doorkiesnummer

R. de Ruig

bijlage(n)

-

Onderwerp

zienswijze op de concept-jaarrekening 2021 en de regionale agenda 20232025 (incl. begroting) van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen

Geachte voorzitter, Geachte leden, Onlangs heeft de raad van Rheden de concept-jaarrekening 2021 (met bijlagen) en de concept regionale agenda 2023-205 (met bijlagen) van de GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ontvangen. In de begeleidende brief van 13 april jl. biedt uw bestuur de raad de mogelijkheid een zienswijze te geven op deze stukken. Hierbij delen wij u mee dat de gemeenteraad in haar vergadering van 28 juni 2022 de volgende reactie geeft. Reflectie op hoofdlijnen t.a.v. de concept jaarrekening 2021 Op 01 januari 2021 is de gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen formeel gestart. In 2021 is gestart met een klein groepje mensen met als uitdaging de regio-organisatie te bouwen en met bestuurders in de 5 BOT’s aan de slag te gaan met de 5 opgaven. Het 1e jaar is primair een opbouwjaar. De begroting bevatte dan ook tal van onzekerheden. In het opbouwjaar is desalniettemin veel bereikt (zie Voortgangsbrief 01 mrt 2022). De concept-jaarrekening 2021 sluit met een exploitatie-overschot van € 331.012. Dit wordt primair veroorzaakt door lagere uitgaven voor het Regiobureau. De oorzaak is verklaarbaar; vertraging in de start en daarmee vertraging in de opbouw van de organisatie.

In afwijking van hetgeen in de Gemeenschappelijke Regeling is vastgelegd wordt door het AB voorgesteld het overschot niet terug te laten vloeien naar de gemeenten, maar te bestemmen voor  de algemene reserve (€100.000) waarmee deze direct op het maximum wordt gebracht.  een bestemmingreserve (€231.012). De bestemmingsreserve is bestemd voor de afronding van de inrichting van het regiobureau en de versnelde uitvoering van een aantal speerpunten. Wij ondersteunen deze resultaatbestemming en de onderbouwing ervan (zoals weergegeven in uw Memo “Onderbouwing inzet rekeningoverschot 2021”).

pagina

1

datum

ons kenmerk

Reflectie op hoofdlijnen t.a.v. de concept regionale agenda 2023-2025 (incl ontwerpbegroting) De agenda bouwt voort op de ingezette koers. Er doen zich uiteraard accentverschuivingen voor met name om adequaat in te spelen op maatschappelijk-politieke ontwikkelingen. Met name nu ook het Rijk extra inzet op woningbouw-acceleratie, stikstof-maatregelen, landbouwtransitie en energietransitie. Wij ondersteunen nog steeds alle 5 opgaven, mede vanuit hun samenhang. Vooralsnog ligt onze prioriteit met name binnen de “Groene Groeiregio”, de circulaire regio en de ontspannen regio. De regionale opgaven kenmerken zich door hun schaalomvang, complexiteit en lange termijn karakter. We begrijpen de wens om meerjarig, structureel samen te werken en bij te dragen. Desalniettemin hechten wij op dit moment nog sterk aan een jaarlijks afwegingsmoment. De totale bijdrage per inwoner stijgt in 2023 met € 0,94 naar € 7,67. De stijging van de bijdrage wordt veroorzaakt door (a) indexatie, (b) realistischer begroten op basis van de ervaringen in het opbouwjaar en (c) de uitvoering van extra taken op verzoek van de gemeenten en (d) door verschuiving van werkzaamheden van gemeenten naar de GMR. Met name deze laatste 2 punten vragen om aandacht qua besluitvormingsprocedure in relatie tot het budgetrecht van de gemeenteraad.

Bovendien is de veronderstelde besparing bij gemeenten niet of nauwelijks traceerbaar. Het geheel overziend geloven wij in een sterke profilering van de regio en een krachtige samenwerking. Wij herkennen ons nog steeds in de ambities, speerpunten en acties. 2023 wordt het 3e jaar van de samenwerking. Wij hebben het vertrouwen dat de samenwerking steeds professioneler, solider en vooral succesvoller wordt. Concept jaarrekening 2021 en concept agenda (incl begroting) 2023-2025 Hierbij delen wij mee dat de gemeenteraad in haar vergadering van 28 juni 2022 in beginsel een positieve zienswijze heeft gegeven op de concept-jaarrekening 2021 en de concept-agenda 2023 (incl. ontwerpbegroting). Definitieve besluitvorming door de gemeente Rheden over daadwerkelijke deelname aan de opgaven en de daaraan verbonden financiële bijdrage vindt plaats in het najaar. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester.

Nadja Renkema secretaris. pagina

2

datum

ons kenmerk