Besluitenlijst raadsvergadering 31 mei 2022

Gemeente Rheden Raadsvergadering 31 mei 2022 Datum: Locatie: Voorzitter: Griffier: Wethouders: Gemeentesecretaris:

31 mei 2022 Statenzaal Provincie Gelderland burgemeester C. van Eert de heer S. Engelen de heer T. Klomberg, mevrouw G. Hofstede, de heer M. Budel mevrouw N. Renkema-Holstein

Aan de orde: 1 Opening 2 Rondvraag 3 Vaststelling van de agenda 4 Benoeming 2 raadsvolgers 5 Benoemen en beëdigen van een twee leden van de Ombudscommissie en benoemen van de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter van de Ombudscommissie 6 Rapport Rekenkamercommissie Toegang tot de Wmo en Jeugdzorg 7 Verbetermaatregelen n.a.v. toezichtsverslag informatiebeheer 2020-2021 8 Startnotitie actualisatie Watertakenplan 2023-2027 8A Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Burgerberaad’ 9 Zienswijze begroting ODRA 2023 en tkn jaarstukken ODRA 2021 10 Jaarstukken en begroting MGR SDCG 11 Actualisatie Verordening afvoer hemel- en grondwater Rheden 12 Jaarverantwoording 2021 en Ontwerpbegroting 2023 Gelders Archief 13 Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Hofstetterlaan 14 Borgstelling lening Padelbanen TV Dieren 15 Borgstelling saneringskredieten en sociale leningen 15A Benoeming van drie leden van de Rekenkamercommissie 16 Bespreking coalitieakkoord 17 Benoeming en installatie van wethouders voor de raadsperiode 2022-2026 17A Afscheid college 2018 – 2022 18 Benoeming 1 raadslid 19 Benoeming 1 raadsvolger 20 Voorstel om: 1. Vast te stellen de besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven 2. Vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 april 2022 3. Vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming; 21 Sluiting Aanwezig De heer T.

Endeveld Mevrouw M. Van de Kolk Mevrouw S. Kerkum Mevrouw H. Heersink De heer E.P.F.L. Roumen Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse De heer D.J.P. Appels Mevrouw Y.A.W. Hopmans Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek Mevrouw G. Hofstede Mevrouw M. Noorland

GL GL GL GL D66 D66 D66 VVD VVD VVD PvdA PvdA

De heer W.A. Heesen De heer M. Sahan De heer T.K.J. Eskes De heer A.J.H. Bosveld De heer B. van de Geijn De heer F. Kooistra De heer M. Budel De heer C.C.J.M. Weijers Mevrouw N.T. Overvliet De heer T. Kooijmans De heer P van Heumen De heer H. Witteveen

PvdA PvdA GPR/B GPR/B GPR/B GPR/B CDA CDA CDA VPR VPR CU

Afwezig De heer T. Kuijpers De heer J.M.A. Kolkman De heer M. van Heijgen

D66 VVD GL

1

Opening De voorzitter opent de vergadering.

2

Rondvraag Geen

3

Vaststelling agenda De door de fracties GL, D66, VVD, PvdA, GPR/B, CDA en CU ingediende motie vreemd aan de orde van de dag ‘Burgerberaad’ wordt geagendeerd als agendapunt 8A. Op verzoek van fractie CU wordt agendapunt 8 (Startnotitie actualisatie Watertakenplan 2023-2027) behandeld als bespreekstuk. Op voorstel van de voorzitter wordt agendapunt 20 (vaststelling brievenlijst, besluitenlijst en stukken ter kennisneming) behandeld als agendapunt 15B. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld.

4

Benoeming 2 raadsvolgers Mevrouw Heins en mevrouw Van Eijden worden benoemd tot raadsvolgers. Mevrouw Heins legt de ambtseed af. Mevrouw Van Eijden legt de belofte af.

Bespreekstukken (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 5 Benoemen en beëdigen van een twee leden van de Ombudscommissie en benoemen van de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter van de Ombudscommissie Voorstel om: • met ingang van 1 juli 2022 mevrouw L. Wajon als lid van de Ombudscommissie voor de zittingsduur van 6 jaar te benoemen en beëdigen; • met ingang van 1 juni 2022 mevrouw A. Huisman als lid en tevens plaatsvervangend voorzitter van de Ombudscommissie voor de zittingsduur van 6 jaar te benoemen en beëdigen; • met ingang van 1 juni 2022 het huidige lid, de heer D.W. van Ruitenbeek als voorzitter van de Ombudscommissie voor de resterende zittingsduur te benoemen. Mevrouw Wajon wordt benoemd tot lid van de Ombudscommissie en legt de belofte af. Mevrouw Huisman wordt benoemd tot lid en tevens plaatsvervangend voorzitter van de Ombudscommissie en legt de belofte af.

6 Rapport Rekenkamercommissie Toegang tot de Wmo en Jeugdzorg Voorstel om: de aanbevelingen in het rapport ‘Toegang tot de Wmo en jeugdzorg’ over te nemen. Het door de fracties VVD, GL, VPR, D66 en GPR/B ingediende amendement ‘Verbetering Wmo en Jeugdzorg’ wordt unaniem aangenomen en kan daardoor worden beschouwd als het definitieve besluit van de raad. 7 Verbetermaatregelen n.a.v. toezichtsverslag informatiebeheer 2020-2021 Voorstel om: • kennis te nemen van het toezichtsverslag informatiebeheer gemeente Rheden 2020-2021; • de verbetermaatregelen genoemd in de door het college opgestelde raadsinformatiebrief vast te stellen; • het college op te dragen om het verslag van de raadsbehandelingen, inclusief de raadsinformatiebrief met de verbetermaatregelen ter kennisgeving toe te sturen aan de Toezichthouder op het archiefbeheer (Gelders Archief) en de Interbestuurlijk Toezichthouder Archieven van de Provincie Gelderland. Het door de fracties GL, VVD, D66 en PvdA ingediende ‘Maatregelen in vervolg op toezichtverslag Informatiebeheer gemeente Rheden 2020-2021’ wordt unaniem aangenomen en kan daardoor worden beschouwd als het definitieve besluit van de raad.

8 Startnotitie actualisatie Watertakenplan 2023-2027 Voorstel om: 1 Vast te stellen Startnotitie WTPO; 2 Vast te stellen verdere procesgang actualisatie WTPO 2023-2027 De door de fracties CU, PvdA, D66, GL en CDA ingediende amendement ‘Startnotitie actualisatie Watertakenplan Olburgen 2023-2027’ wordt aangenomen met 19 stemmen voor (GL, D66, PvdA, GPR/B, CDA en CU) en 5 stemmen tegen (VVD en VPR). Het geamendeerde voorstel wordt aangenomen met 19 stemmen voor (GL, D66, PvdA, GPR/B, CDA en CU) en 5 stemmen tegen (VVD en VPR). 8A Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Burgerberaad’ De door de fracties GL, D66, VVD, PvdA, GPR/B, CDA en CU ingediende motie wordt aangenomen met 22 stemmen voor (GL, D66, VVD, PvdA, GPR/B, CDA en CU) en 2 stemmen tegen (VPR).

Hamerstukken (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 9 Zienswijze begroting ODRA 2023 en tkn jaarstukken ODRA 2021 Voorstel om: het college op te dragen het Dagelijks bestuur van ODRA te berichten via bijgevoegde conceptbrief met zienswijze op de begroting 2023, waarin een partnerbijdrage voor de gemeente Rheden van € 536.000,00 is geraamd. Kennisnemen van de jaarstukken ODRA 2021. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

10 Jaarstukken en begroting MGR SDCG Voorstel om: een positieve zienswijze, zoals opgenomen in bijgaande brief, te geven op de gewijzigde begroting 2022, de meerjarenbegroting 2023-2026 en het uitvoeringsprogramma 2023 van de MGR Sociaal Domein Centraal Gelderland. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring Fractie GL stemt in met het voorstel met de aantekening dat ze hoopt dat de aantallen voor de gemeente omhoog gaan. De fractie zal daar kritisch op zijn bij de Kadernota. Fractie VVD is positief over het rapport. Zij zal nog een schriftelijke vraag stellen over de achterblijvende ambitie van de gemeente ten opzichte van andere gemeenten over de taakstelling vacaturevervulling. 11 Actualisatie Verordening afvoer hemel- en grondwater Rheden Voorstel om: vast te stellen de Verordening afvoer hemelwater en grondwater Rheden Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 12 Jaarverantwoording 2021 en Ontwerpbegroting 2023 Gelders Archief Voorstel om: kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van het Gelders Archief en de financiële bijdrage vast te stellen. Hierbij wordt vastgesteld dat er € 400.000,00 wordt bestemd voor een reservering E-depot. Uit de jaarrekening onvoldoende blijkt waarvoor deze reservering wordt gedaan en het Gelders archief wordt verzocht om deze reservering schriftelijk nader toe te lichten. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

13 Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Hofstetterlaan Voorstel om: de ontwerpverklaring van geen bedenkingen te verlenen voor het beveiligen van de overweg aan de Hofstetterlaan door middel van een min-AHOB, het opheffen van de onbewaakte overgang aan de Lange Juffer en het realiseren van diverse maatregelen ten behoeve van de weginfrastructuur ter plaatse. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 14 Borgstelling lening Padelbanen TV Dieren Voorstel om: 1 In te stemmen met de borgstelling van 50% voor een lening voor het realiseren van padelbanen door Tennisvereniging Dieren. De gemeentelijke garantstelling betreft een waarborgsom van maximaal € 105.000,00. Het besluit wordt genomen onder de opschortende voorwaarde dat de vereniging in het bezit is van de voor de overdekking benodigde vergunningen en privaatrechtelijke toestemmingen. 2 In afwijking van de bepaling in de financieringsparagraaf van de Programmabegroting 2022, in te stemmen met een garantstelling van 15 jaar. 3 De borgstelling vindt plaats in het algemene belang, gelegen in de bijdrage die beoefening van de padelsport levert aan een goede fysieke, mentale en sociale gezondheid onder inwoners (uitvoering Wet publieke gezondheid) als ook het ondersteunen van sportverenigingen (georganiseerd door vrijwilligers en zonder winstoogmerk) om vitaal te blijven.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring Fractie D66 is blij met deze regeling die een steun in de rug is voor de vereniging. De fractie wijst er voorts op dat veel verenigingen het moeilijk hebben als gevolg van een dalend aantal vrijwilligers. De fractie is ook blij dat er een wethouder wordt benoemd die sport een warm hart toedraagt. 15 Borgstelling saneringskredieten en sociale leningen Voorstel om: vast te stellen dat de borgstelling zoals benoemd in artikel 5 van de dienstverleningsovereenkomst tussen Kredietbank Nederland en gemeente Rheden plaatsvindt in het algemene belang, gelegen in het verstrekken van sociale leningen, herfinanciering en sociale saneringskredieten aan inwoners van de gemeente Rheden met financiële zorgen en schulden, in het kader de uitvoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en bijzondere bijstandsverlening. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 15A Benoeming van drie leden van de Rekenkamercommissie Voorstel om de heren Verhoeven, Kolkman en Heesen te benoemen tot leden van de Rekenkamercommissie Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 15B Voorstel om: 1 Vast te stellen de besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven Conform voorstel 2 Vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergaderingen van 26 april 2022 Conform voorstel 3 Vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming T.k.n.

Woordmeldingen T.a.v. agendapunt 20.3.1: Beëindiging contract meld een vermoeden Fractie D66 is blij met het voornemen om het contract met de app Meld een vermoeden te beëindigen. Met de app vergroot je wantrouwen en verklein je vertrouwen. Vertrouwen is een belangrijk onderdeel om terug te komen bij de basis. De fractie dringt er bij het college op aan dat gegeven mee te nemen bij de ontwikkeling van een nieuwe meldroute. T.a.v. agendapunt 20.3.9: Afhandeling motie 'Veilig van Dieren naar Apeldoorn en terug...' Fractie D66 is van mening dat er nog geen sprake is van een structurele oplossing. Gewezen wordt op 2 recente ongelukken op grondgebied van de gemeente Rheden. Gevraagd wordt om de raad actief aangehaakt te houden. T.a.v. agendapunt 20.3.4: Eenmalige energietoeslag Fractie PvdA is blij dat er bij dit voorstel vanuit de inwoner is gedacht. De vragen hierover zullen schriftelijk worden gesteld. T.a.v. agendapunt 20.3.8: Stand van zaken ontwikkeling Arnhemsestraatweg 135 Rheden Fractie PvdA vindt het goed dat hierover een raadsmemo is verschenen, aangezien hierover veel onduidelijkheid bestaat bij de inwoners van Rheden. De vragen hierover zullen schriftelijk worden gesteld.

T.a.v. agendapunt 20.3.5: VTH Beleid 2022 - 2024 Fractie VVD vraagt aandacht voor klare taal. Voorts verzoekt de fractie om dit onderwerp te agenderen voor een oriënterende vergadering. 16 Bespreking coalitieakkoord De heer Endeveld geeft een toelichting op het coalitieakkoord, waarna hierover het debat wordt gevoerd. Over het coalitieakkoord vindt geen besluitvorming plaats. 17 Benoeming en installatie van wethouders voor de raadsperiode 2022-2026 -

De raad stemt in met het voorstel tot het instellen van een Commissie onderzoek geloofsbrieven kandidaat-wethouders;

- De raad besluit mevrouw Visser en de heren Van de Geijn en Witteveen te benoemen tot leden van deze commissie. -

De commissie heeft onderzoek gedaan naar de geloofsbrieven en heeft deze akkoord bevonden. Zij adviseert om over te gaan tot benoeming van de 4 kandidaten tot wethouders. - De stemming heeft plaatsgevonden door het inleveren van stembriefjes. Deze zijn geteld door een door de burgemeester benoemd stembureau. De samenstelling hiervan is gelijk aan de samenstelling van de commissie geloofsbrieven. De burgemeester stelt de volgende stemuitslag vast: 1. De heer Klomberg: 21 stemmen voor, 1 stem tegen en 2 blanco. 2. De heer Hofman: 18 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 4 blanco 3. Mevrouw Hofstede: 20 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 1 4. De heer Ter Hoeven: 22 stemmen voor en 2 blanco

-

De burgemeester stelt vast dat alle vier de kandidaten in aanmerking komen voor benoeming tot wethouder. Stemverklaring Fractie VPR beziet de benoeming van de heer Hofman tot wethouder met enige reserve. Zij wijst op het artikel in de Gelderlander van 21 april 2021, waarin de heer Hofman als wethouder van de gemeente Bronkhorst aangeeft door te moeten gaan met windenergie, ondanks massale tegenstand van de inwoners. Dit roept -politiek gezien- geen warme wethoudergevoelens op. Ook de vraag van de heer Hofman om ontheffing van het ingezetenschap van de gemeente Rheden draagt daar niet aan bij. Verhuizing naar Rheden lijkt de fractie niet onmogelijk.

-

Alle vier te benoemen wethouders verklaren hun benoeming als wethouder te aanvaarden. De heren Hofman, Klomberg en Ter Hoeven leggen de belofte af. Mevrouw Hofstede legt de eed af.

-

De raad besluit met 20 stemmen voor om de heer Hofman ontheffing te verlenen van het woonplaatsbeginsel voor de duur van één jaar, van 31 mei 2022 tot 31 mei 2023 mw. Hopmans, de heer Koekkoek, de heer Van Heumen en de heer Kooijmans hebben de zaal verlaten en hebben derhalve niet deelgenomen aan de stemming.

17A Afscheid college 2018 – 2022 De burgemeester en de heer Witteveen staan stil bij het einde van de collegeperiode 20182022 en spreken een persoonlijk dankwoord uit naar de drie collegeleden. 18 Benoeming 1 raadslid De commissie onderzoek geloofsbrieven heeft onderzoek gedaan naar de bescheiden die aan haar zijn voorgelegd en heeft deze akkoord bevonden. De heer Hageman wordt benoemd tot raadslid en legt de belofte af. 19 Benoeming 1 raadsvolger De heer Doornbos wordt benoemd tot raadsvolger en legt de belofte af. 20 VERVALLEN (Behandeld als agendapunt 15B) 21 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.