Besluitenlijst raadsvergadering 28 oktober 2025

Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeente Rheden Raadsvergadering 28 oktober 2025

Datum:

28 oktober 2025

Locatie:

Gemeentehuis De Steeg

voorzitter:

dhr. C. van Eert

Griffier:

dhr. C. Knipping

Wethouders:

mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg, dhr. P. Hofman

Gemeentesecretaris:

dhr. B. Drewes

Aanwezig De heer T. Endeveld

GL

Mevrouw H. Heersink Mevrouw M. van de Kolk

GL GL

Mevrouw S. Vrieze De heer E.P.F.L. Roumen

GL D66

De heer D.J.P. Appels

D66

De heer S.W. Marshall Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek De heer J.M.A. Kolkman

D66 VVD VVD VVD

De heer J.G. Hanssen

VVD

De heer M. Sahan De heer W.A. Heesen-Veldmans Mevrouw M. Noorland

PvdA PvdA PvdA

De heer G. Hageman

PvdA

De heer M. Kooistra

GPR/B (vanaf 20.00 uur)

De heer F. Kooistra

GPR/B

De heer J. Thijsse

GPR/B

De heer P.P. Geelen

CDA

De heer C.C.J.M. Weijers

CDA

Mevrouw N.T. Overvliet

CDA

De heer T. Kooijmans

VPR

De heer P. van Heumen

VPR

De heer A. Bosveld De heer H. Witteveen Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse

VPR (tot 22.30 uur) CU VvD

Afwezig De heer B. Kamps

GL

1

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering. De voorzitter deelt mee dat het raadsvoorstel ‘Beleidskader nieuwkomers Thuis in Rheden’ niet is behandeld in de oordeelsvormende vergadering van 21 oktober 2025. Naar aanleiding van het advies van de strategische agendacommissie besluit de raad om dit onderwerp als eerste bespreekstuk te agenderen als agendapunt 14a. De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld.

2

Rondvraag Er zijn voor deze vergadering 3 vragen ingediend voor de rondvraag: 1.

Vragen van mevrouw Van de Kolk (GL) over de aanbesteding Zorg en welzijn en jeugdzorg worden mondeling beantwoord door wethouder Hofman. Wethouder Hofman deelt mee dat het college de raad -naar verwachting- in november middels een raadsinformatiebrief zal informeren over het evaluatieonderzoek van zowel Zorg en Welzijn als Jeugdzorg en de conclusies die daaraan verbonden worden. Het college komt voorts in het eerste kwartaal van 2026 met een voorstel voor een verrijkt beleidskader voor de wijze waarop hieraan uitvoering kan worden gegeven na 2026.

2.

Vragen van de heer F. Kooistra (GPR/B) over de Luinhorsttunnel wordt mondeling beantwoord door wethouder Ter Hoeven. Vragen van de heer Kooijmans (VPR) over klachten en trage ambtelijke molens worden mondeling beantwoord door burgemeester Van Eert.

3.

HAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 3

Verordening BI-zone Centrum Velp 2026-2030 Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. 2.

4

de Verordening BI-zone Centrum Velp 2021-2025 per 31 december 2025 in te trekken; de Verordening BI Zone Centrum Velp 2026-2030 onder opschortende voorwaarde vast te stellen, omdat de wet bepaalt dat tussen vaststelling van de verordening en vóór het van kracht worden van de verordening er een draagvlakmeting moet worden uitgevoerd.

Verordening BI-zone Centrum Dieren 2026-2030 Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 2

De raad besluit: 1. 2.

5

de verordening BI-zone Centrum Dieren 2021-2025 per 31 december 2025 in te trekken; de verordening BI-zone Centrum Dieren 2026-2030” onder opschortende voorwaarde vast te stellen, omdat de wet bepaalt dat tussen vaststelling van de verordening en vóór het van kracht worden van de verordening er een draagvlakmeting moet worden uitgevoerd.

Verzamelverordening Werk & Inkomen 2026 Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verzamelverordening Werk en Inkomen gemeente Rheden 2026 vast te stellen.

6

Wijziging van de huisvestingsverordening gemeente Rheden Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: De verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening gemeente Rheden 2024”, conform de bijlage, vast te stellen.

7

Aanpassing inkoopbeleid Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Rheden Raad vast te stellen.

8

Intrekken subsidieregeling Toerisme en recreatie gemeente Rheden Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: om de subsidieregeling toerisme en recreatie gemeente Rheden met ingang van 1 januari 2026 in te trekken.

9

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 september 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

10

Overzicht openstaande moties De raad besluit conform voorstel.

11

Overzicht openstaande bestuurlijke toezeggingen V.k.a.

Pagina 3

12

Ingekomen brieven De raad besluit conform voorstel. Woordmeldingen: T.a.v. brief 448 inzake uitblijven uitvoeringsplan laadinfrastructuur Mevrouw Vrieze (GL) deelt de zorgen van deze inwoner en sluit zich aan bij de vragen die in deze brief worden gesteld. T.a.v. brief nummer 431 inzake Rapport opgroeien in onzekerheidKinderombudsman De heer Hageman (PvdA) verzoekt om dit rapport te bespreken in een informatiebijeenkomst van de raad. T.a.v. brief 435 inzake Oproep voor meer veiligheid voor vrouwen- vrouwen van nu Mevrouw Noorland (PvdA) deelt mee dat haar fractie terug zal komen op dit onderwerp tijdens de Begrotingsraad op 4 november 2025.

13

Stukken ter kennisname V.k.a.

13.1

Regionale woningmarktmonitor 2024 Woordmelding: Mevrouw Heersink (GL) deelt mee dat de fracties PvdA, GL en VVD samen het verzoek hebben gedaan aan de Strategische Agenda Commissie om het vraagstuk van woningtekort in de gemeente Rheden integraal te bespreken in de raadinformatiebijeenkomst van januari 2026.

13.2

Raadsinformatiebrief inwonerparticipatie

13.3

Raadsinformatiebrief over de essentiële functies

13.4

Raadsinformatiebrief voortgang sociale basis

BESPREEKSTUKKEN (waarover debat- en besluitvorming plaatsvindt) 14.a

Beleidskader nieuwkomers - Thuis in Rheden Amendementen Amendement ‘Herbevestiging opvangkader’ (VVD) Dit amendement wordt na discussie door de fractie teruggenomen. Amendement ‘Verplicht taal- en waardentraject voor alle nieuwkomers vanaf week één’ (VVD) Alvorens dit amendement ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd worden de volgende stemverklaringen gedaan: Fractie GL plaatst vraagtekens bij een verplichting om binnen een week na aankomst te moeten starten met het leren van de Nederlandse taal en stemt

Pagina 4

daarom tegen het amendement. Fractie CU stelt vast dat, gehoord de reactie van het college, het amendement in de geest al wordt uitgevoerd. Zij is van mening dat het amendement volgens de letter niet is uit te voeren en stemt daarom tegen dit amendement. Fractie GPR/B is van mening dat een inspanningsverplichting voldoende moet zijn en stemt daarom tegen het amendement. Fractie Vrede voor Dieren waardeert de intentie van de indieners van het amendement, maar gezien het antwoord van het college dat dit niet uitvoerbaar is`, stemt de fractie tegen dit amendement. Fractie D66 onderstreept het belang van het leren van de Nederlandse taal, maar stemt tegen het amendement. Fractie CDA stemt om dezelfde reden als fractie D66 tegen het amendement. Fractie VPR kan de intentie waarderen, maar stemt tegen het amendement. Naar aanleiding hiervan wordt dit amendement door fractie VVD ingetrokken. BESLUIT Het voorstel wordt aangenomen met 23 stemmen voor (GL, D66, VVD, PvdA, GPR/B, CDA, VvD, CU) en 3 stemmen tegen (VPR). De raad besluit: 1.

Het 'beleidskader nieuwkomers' met de volgende drie hoofdambities: het bieden van een kansrijke start en een fijne plek in de samenleving; een voortrekkersrol vervullen in de kunst van het samenleven en samenwerken; het normaliseren van immigratie en integratie, vast te stellen voor een periode van 5 jaar gedurende 2026 – 2030.

Stemverklaring: Fractie VVD kan instemmen met het voorstel maar blijft het belang benadrukken dat er iets wordt gedaan aan het aantal op te vangen nieuwkomers waarbij het leren van de Nederlandse taal en het overbrengen van Nederlandse waarden en normen prioriteit hebben. Motie Een door fractie CU ingediende motie ‘Beleidskader Nieuwkomers navolgbaar’ wordt na een toezegging van wethouder Hofstede ingetrokken. TOEZEGGING: Wethouder Hofstede zegt toe om een nulmeting betreffende de ambities en doelen voor het beleidskader Nieuwkomers uit te voeren en de raad uiterlijk 1 maart 2026 over de opzet te informeren.

14

Strategische agenda Samen Leven in Rheden 2025-2028 Amendement Een door de fracties VVD en D66 ingediend amendement ‘Strategische Agenda Samen Leven compleet’ wordt unaniem aangenomen.

Pagina 5

Stemverklaring: Fractie GL is van mening dat een goede weg is afgelegd vanaf het koersdocument en is blij met de inspanningen die zijn geleverd. Met dit amendement ligt er een goed stuk waar de fractie voor kan stemmen. BESLUIT Het geamendeerde voorstel wordt unaniem vastgesteld. De raad besluit: De strategische agenda “Samen Leven in Rheden 2025-2028” inclusief het memo en het stuk ‘Strategische acties met toelichting’ vast te stellen. 15

Rapport Rekenkamer 'Grote projecten, grote verantwoordelijkheid’ Amendement Een door fractie VVD ingediend amendement ‘Wie doet wat?’ wordt na een toezegging van wethouder Klomberg ingetrokken. BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. Het onderzoeksrapport ‘Grote projecten, grote verantwoordelijkheid’ van de rekenkamer vast te stellen; 2.

De aanbevelingen uit het rapport van de rekenkamer over te nemen, te weten: Voor college en gemeenteraad: 1. Maak heldere afspraken over informatievoorziening 2. Sluit elk groot project af met een eindevaluatie 3. Verbeter de formats en informatievoorziening Voor de gemeenteraad: 4. Controleer vooraf of alle informatie compleet is 5. Vraag de Financiële commissie om advies over structurele controle Voor het college en de organisatie: 6. Voer de verbeterpunten uit vóór 1 januari 2026

TOEZEGGING: Wethouder Klomberg zegt toe om zo spoedig mogelijk in overleg met de financiële commissie te bezien hoe invulling kan worden gegeven aan de wensen die fractie VVD beoogt met het amendement ‘Wie doet wat?’. 16

Vaststellen nota Investeren, Waarderen, Activeren en Afschrijven Activa en gewijzigde financiële verordening BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit:

Pagina 6

1. 2.

de verordening tot wijziging van de Financiële verordening gemeente Rheden 2024 vast te stellen conform de bijlage de nota IWAA (Investeren, Waarderen, Activeren en Afschrijven Activa) vast te stellen

Motie Een door de fracties PvdA, D66, GL, CU en GPR/B ingediende motie ‘Circulair bouwen heeft een restwaarde’ wordt aangenomen met 23 stemmen voor (PvdA, D66, GL, VVD, CDA, VvD, CU en GPR/B) en 2 stemmen tegen (VPR) Stemverklaringen: Fractie VPR ziet niet de noodzaak om hier nu al uitvoering aan te geven en stemt daarom tegen de motie. Fractie VVD stemt, met de uitleg van het college, voor de motie, ondanks dat het niet nodig is. Fractie CDA stemt, eveneens met de uitleg van het college, voor de motie. Fractie VvD sluit zich aan bij de stemverklaringen van de fracties VVD en CDA en stemt voor de motie. 17

Advies uitbrengen over de aanwijzing lokale publieke omroep 20252030 BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. Het Commissariaat voor de Media te adviseren om Stichting RTV RhedenRozendaal voor de periode 2025-2030 aan te wijzen als lokale publieke media- instelling in de gemeenten Rheden en Rozendaal. 2. Het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven, na besluitvorming van de gemeenteraad, het Commissariaat voor de Media met een brief op de hoogte te stellen van dit raadsbesluit. Motie Een door fractie Vrede voor Dieren ingediende motie ‘Kwaliteitseisen voor onafhankelijke media’ wordt ingetrokken na een bevestiging van wethouder Hofman dat alle stukken die betrekking hebben op dit advies, inclusief een link naar behandeling van dit advies in de raad, aan het Commissariaat van de Media wordt toegezonden.

18

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 25 november 2025,

voorzitter.

griffier.

Pagina 7