Besluitenlijst raadsvergadering 27 juni 2024
Tekst van het document
gemeente Rheden
es
Gemeente Rheden
Raadsvergadering 27 juni 2024
Datum: Locatie:
27 juni 2024 Stadhuis Arnhem
Voorzitter:
dhr. C. van Eert
Griffier:
dhr. C. Knipping
Wethouders: Gemeentesecretaris:
mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg, dhr. P. Hofman dhr. B. Drewes
Aanwezig
De heerT. Endeveld
GL
De heer J. Verhoeven Mevrouw M. van de Kolk Mevrouw H. Heersink De heer B. Kamps
GL GL GL GL
De heer E.P.F.L. Roumen
D66
De heer D.J.P. Appels De heer S.W. Marshall Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek
D66 D66 VVD VVD
De heer J.M.A. Kolkman De heer J.G. Hansen
VVD VVD
De heer M. Sahan Mevrouw M. Moorland De heerG. Hageman
PvdA PvdA PvdA
De heer T. Eskes De heer F. Kooistra De heer B. van de Geijn
GPR/B GPR/B GPR/B
De heer M. Kooistra
GPR/B
De heer P.P. Geelen
CDA
De heer C.CJ.M. Weijers Mevrouw N.T. Overvliet
CDA CDA
De heer P. van Heumen
VPR
De heer H. Witteveen Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse
CU BR
Afwezig
De heer W.A. Heesen De heerT. Kooijmans
PvdA VPR
1
Opening en vaststelling van de agenda
De voorzitter opent de vergadering.
Mevrouw Van de Kolk verzoekt namens de Technische Agenda Commissie om agendapunt 4 (Vaststelling Jaarstukken 2023) vanavond niet te behandelen wegens het ontbreken van de accountantsverklaring en dit toe te voegen aan de agenda voor de raadsvergadering van 2 juli 2024. De voorzitter stelt vast dat de raad instemt met dit voorstel. Het voorstel van de heer Hanssen om ook de behandeling van agendapunt 5 (Eerste bestuursrapportage 2024) door te schuiven naar de raadsvergadering van 2 juli 2024 wegens de 'volgordelijkheid der dingen' en het feit dat de memo inzake de meicirculaire niet bij deze agendastukken is gevoegd, maar bij de Kadernota 2025. Dit voorstel wordt verworpen met 4 stemmen voor (VVD) en 21 stemmen tegen (CU, GPR/B, PvdA, D66, GL, VPR en CDA. Dit agendapunt blijft derhalve gehandhaafd voor deze raadsvergadering.
De gewijzigde agenda wordt vastgesteld. 2
Rondvraag
De voorzitter stelt vast dat er geen vragen zijn ingediend voor de rondvraag. BESPREEKSTUKKEN (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt)
3
Raadsvoorstel verordening tot wijziging financiële verordening 2024 (24.48)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit: De verordening tot wijziging van de Financiële verordening gemeente Rheden 2024 vast te stellen. 4
VERVALLEN
5
Eerste bestuursrapportage 2024 (24.46) (onder voorbehoud)
Het voorstel wordt aangenomen met 16 stemmen voor (CU, GPR/B, PvdA, D66, GL) en 9 stemmen tegen (VPR, BR, CDA, VVD).
Stemverklaringen: Fractie VVD stemt tegen het voorstel. Hoewel zij veel vertrouwen heeft in het college en de ambtelijke organisatie heeft zij dat niet ten aanzien van het stuk dat voorligt. De fractie hoopt dat er volgende week betere stappen kunnen worden gezet om samen met het college en de raad de volgende P&C documenten tot betere resultaten te brengen. Fractie D66 stelt dat zij, met de toelichting van het college om te streven naar een nul-resultaat over 2024, kan instemmen met het voorstel.
Pagina 2
De raad besluit: de Eerste bestuursrapportage 2024 vast te stellen en de begroting 2024 hierop bij te stellen. TOEZEGGINGEN: - Wethouder Klomberg zegt, n.a.v. een vraag van de heer Hanssen, toe dat het college alle inspanningen zal leveren om ervoor te zorgen dat de tweede
bestuursrapportage leidt tot een neutraal begrotingsresultaat. Daarbij is het streven om de stand van de eerste bestuursrapportage, te weten € 1,7 miljoen negatief (de stand na verwerking van de resultaten van de meicirculaire) naar nul te brengen. - Wethouder Klomberg zegt, n.a.v. een vraag van mevrouw Van de Kolk, toe om 12 juli 2024 een overzicht aan te leveren van maatregelen die zijn genomen en wat het heeft opgeleverd. Daar waar mogelijk zal worden meegenomen welke maatregelen het college voorziet voor de toekomst. HAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 6
Wijziging Gemeenschappelijke regeling intergemeentelijke uitvoeringsorganisatie - De Connectie (24.35)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: - een positieve zienswijze te geven op de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke uitvoeringsorganisatie; - het college opdracht te geven deze zienswijze conform bijgevoegd concept toe te sturen aan het bestuur van de Connectie. Stemverklaring fractie PvdA stelt dat voor deze vergadering in totaal 96 stukken zijn aangeboden
die betrekking hebben op 5 gemeenschappelijke regelingen. De fractie is blij met het initiatief dat is genomen met het instellen van een werkgroep die de ontwikkelingen m.b.t. gemeenschappelijke regelingen volgt en bevraagt. Dit geeft niet alleen focus op wat er binnen die gemeenschappelijke regelingen gebeurt maar ook op de betrokkenheid van de raad die hiermee wordt versterkt. De fractie geeft complimenten aan de trekkers van deze werkgroep en de griffie. Het is goed om te constateren dat deze stukken, die als hamerstukken zijn geagendeerd voor deze vergadering, hierdoor meer verdieping hebben gekregen.
7
Jaarstukken 2023, le Berap 2024, MJPB 2025-2028 De Connectie (24.41)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit: •
•
Kennis te nemen van de jaarstukken 2023 van De Connectie en de daarop afgegeven goedkeurende accountantsverklaring; Kennis te nemen van de voorgestelde bestemming van het positief jaarrekening resultaat 2023 van € 1.947.000,—. Hiervan € 1.829.000,-- op basis van verdeelsleutel terug te laten vloeien naar gemeenten. Voor Rheden € 320.075,— (17,5%). Incidenteel voordeel € 118.000,— als gevolg van
Pagina 3
•
•
8
vertraging e-HRM project beschikbaar houden voor nog niet afgeronde activiteiten; Een zienswijze geven op de eerste bestuursrapportage 2024 van De Connectie en het college op te dragen het bestuur van De Connectie van deze zienswijze in kennis te stellen conform bijgaand concept. Het betref kadercorrecties als gevolg van besluitvorming inzake e-HRM project en Informatieveiligheid; Een zienswijze geven op de Meerjaren Programmabegroting 2025-2028 en het college opdragen het bestuur van De Connectie van deze zienswijze in kennis te stellen conform bijgaand concept.
Jaarstukken MGR Sociaal Domein Centraal Gelderland (24.34)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: •
•
9
de zienswijze, zoals opgenomen in bijgaande brief, te geven op de gewijzigde begroting 2024, de meerjarenbegroting 2025-2028 en het programmaplan 2025 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR SDCG). kennis te nemen van de jaarstukken 2023 van de MGR SDCG, inclusief het accountantsverslag.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Groene Metropoolregio ivm Wgr (24.32)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit:
Aan de raad voor te stellen om het college toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen conform het als bijlage toegevoegde wijzigingsbesluit. 10
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Groene Metropoolregio ivm uittreding Montferland. (24.33)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit: •
•
11
Kennis te nemen van het besluit van het algemeen bestuur van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen de rapportage van de financiële, juridische, personele en organisatorische consequenties van uittreding van de gemeente Montferland, waarin de hoogte van de uittredingsvergoeding op € 9.611,00 is vastgesteld; Een positieve zienswijze te geven op de aanpak van de uittreding van Montferland en de voorgestelde wijziging in de gemeenschappelijke regeling. Gemeente Rheden verneemt graag de uitkomsten van de evaluatie van de uittredingsrichtlijnen.
GMR Regionale Agenda 2025-2028 en Begroting (24.36)
Pagina 4
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit:
•
•
een positieve zienswijze te geven op de ontwerp Regionale Agenda 20252028 en de concept Begroting 2025-2028 en in de Kadernota 2025 een bijdrage van € 439.000 (incl. TEB) op te nemen. in te stemmen met een indexering van de bijdrage per inwoner aan The Economie Board.
Stemverklaring Fractie CDA verwijst naar de vaststelling van de koers voor de Omgevingsvisie,
waarbij haar amendement over de kernwaarden van de gemeente Rheden met een grote meerderheid van stemmen is vastgesteld. Dat amendement bepaalt de positie van de gemeente binnen de GMR. De agenda voor Rheden in regionaal verband is primair groen en dorps en alle andere ruimtelijke vraagstukken, zoals woningbouw en energietransitie, zijn van secundair belang. 12
GMR Jaarstukken 2023 (24.36)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit:
13
•
een positieve zienswijze te geven op de concept-jaarstukken 2023 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen en de voorgestelde resultaatbestemming;
•
het college opdracht te geven deze zienswijze ter kennis te brengen aan het DB van de regio conform bijgaand concept.
Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling VGGM (24.39)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit:
•
• • • •
Kennis te nemen van het ontwerp-wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Veiligheid- en Gezondheidsregio GelderlandMidden (VGGM); Kennis te nemen van de bijdrageregeling van de VGGM; Kennis te nemen van het instellingsbesluit bestuurscommissies van de VGGM. Een zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling, conform bijgevoegd concept. Geen wensen en bedenkingen mee te geven ten aanzien van de bijdrageregeling van de VGGM en het instellingsbesluit bestuurscommissies voor de VGGM.
Stemverklaring Fractie VVD stemt in met het voorstel, waarbij zij ervan uitgaat dat de uitbreiding
Pagina 5
met de bestuurslaag niet gaat leiden tot grotere ondersteuning vanuit het personeel.
14
Zienswijze beleidsplannen VGGM 2025-2026 (24.40)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit: kennis te nemen van het ontwerpbeleidsplan van de VGGM 2025-2026; kennis te nemen van het ontwerpbeleidsplan crisisbeheersing GelderlandMidden 2025-2026; kennis te nemen van het ontwerpbeleidsplan brandweer Gelderland-Midden 2025-2026; kennis te nemen van het dekkingsplan 2024; Een schriftelijke zienswijze in te dienen over de ontwerpbeleidsplannen van de VGGM, conform bijgevoegd concept. 15
Zienswijze ontwerpbegroting 2025 VGGM (24.38)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit: De ontwerpbegroting 2025 van de VGGM; De gewijzigde begroting 2024 van de VGGM; Het voorstel resultaatbestemming 2023 van de VGGM; Een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2025 en het bestemmingsresultaat 2023, conform bijgevoegd concept. 16
Ontwerp-begroting ODRA 2025 (24.43)
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
De raad besluit: Kennis te nemen van de jaarstukken 2023 van ODRA; Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2025 van ODRA conform bijgevoegde conceptbrief en het college op te dragen de zienswijze van de raad kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van ODRA; De geraamde bijdrage voor de gemeente Rheden aan ODRA is €782.000,00. Hiertoe in de kadernota het budget voor ODRA verhogen met €75.000,-. 17
Besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 mei 2024
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 18
Ingekomen brieven
De raad besluit conform voorstel. 19
Stukken ter kennisname
V.k.a. Pagina 6
Pagina 7
19.a
Raadsinformatiebrief beschermd wonen Fractie PvdA stelt vast dat met deze raadsinformatiebrief het signaal wordt afgegeven, dat voor deze dóórontwikkeling een sterke sociale basis een voorwaarde is.
19.b
Planning zomer- en weekendafsluitingen wegen Nationaal Park
Fractie D66 is zeer verheugd dat de invoer van de verkeersknip een jaar eerder plaatsvindt dan de planning die voor mogelijk werd gehouden bij de vaststelling van
het coalitie akkoord. 19.d
Bouwstenen Geluid voor het Omgevingsplan
19.e
Toezichtsverslag informatiebeheer gemeente Rheden 2022-2023
19.f
Aanbesteding verwerking GFT - Vereveningsovereenkomst
19.g
collegevoorstel Startdocument Planuitwerkingsfase Rivierklimaatpark IJsselpoort
19.h
Jaarrapportage Handhaving kinderopvang 2023
20
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. Aldus^vastgesteï^hi de openbare vergadering van de raad d.d. 24 september 2024.
— voorzittej^-^
Pagina 8