Besluitenlijst Raadsvergadering 27 juni 2023

Gemeente Rheden Raadsvergadering 27 juni 2023

Datum:

27 juni 2023

Locatie:

Stadhuis Arnhem

Voorzitter:

dhr. C. van Eert

Griffier:

de heer C. Knipping

Wethouders:

mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg, dhr. P. Hofman

Gemeentesecretaris:

mevrouw N. Renkema-Holstein

Aanwezig De heer T. Endeveld

GL

Mevrouw S. Kerkum

GL

Mevrouw M. Van de Kolk Mevrouw H. Heersink

GL (tot 20.00 uur) GL

De heer E.P.F.L. Roumen

D66

Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse

D66

De heer D.J.P. Appels

D66

De heer T. Kuijpers

D66

De heer S. Hanssen

VVD

Mevrouw M. Visser

VVD

De heer R. Koekkoek

VVD

De heer J.M.A. Kolkman

VVD

Mevrouw M. Noorland

PvdA

De heer W.A. Heesen De heer G. Hageman De heer T.K.J. Eskes

PvdA PvdA GPR/B

De heer B. van de Geijn

GPR/B

De heer P.P. Geelen

CDA

De heer C.C.J.M. Weijers

CDA

Mevrouw N.T. Overvliet

CDA

De heer P. van Heumen

VPR

De heer H. Witteveen

CU

Afwezig De heer M. Sahan De heer T. Kooijmans

PvdA VPR

De heer F. Kooistra

GPR/B

De heer A.J.H. Bosveld

GPR/B

De heer M. van Heijgen

BR

1

Opening De voorzitter opent de vergadering. Vaststellen agenda De voorzitter deelt mee dat de Technische Agendacommissie heeft besloten om de behandeling van de jaarstukken 2022 en de eerste Bestuursrapportage door te schuiven naar de raadsvergadering van 4 juli. Daarmee vervallen agendapunt 5 en agendapunt 6. De raad besluit om twee hamerstukken aan agenda toe te voegen, te weten de benoeming van de heer Van der Linden tot raadsvolger (dit wordt behandeld als agendapunt 4a) en de benoeming van een lid en plaatsvervangend lid voor de financiële commissie (dit wordt behandeld als agendapunt 16a). Op verzoek van de heer Hanssen zal de raad eerst een besluit nemen over agendapunt 11 (wijziging Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) sociaal domein), alvorens een besluit te nemen over agendapunt 7 (Jaarrekening 2022 en begroting 2024 MGR SDCG) De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld.

2

Mededelingen De raad staat stil bij het overlijden van oud raadslid en tevens oud wethouder Kees van Dijk en neemt daarvoor een moment van stilte in acht. De heer Endeveld, voorzitter van de Vertrouwenscommissie, deelt mee dat de gemeenteraad in beslotenheid heeft vergaderd over de herbenoeming van de burgemeester, wiens ambtstermijn afloopt op 11 januari 2024. In die besloten vergadering zijn de bevindingen van de Vertrouwenscommissie gedeeld met de gemeenteraad. Besluitvorming heeft plaatsgevonden middels een geheime stemming. De raad heeft besloten om via de Commissaris van de Koning aan de Minister van BZK aan te bevelen om de heer Van Eert voor te dragen voor herbenoeming als burgemeester van de gemeente Rheden. De heer Endeveld feliciteert de burgemeester, namens de raad, met dit besluit. Wethouder Hofman feliciteert de burgemeester namens het college. De burgemeester dankt de Vertrouwenscommissie voor het werk dat zij heeft gedaan en de raad voor het getoonde vertrouwen voor de komende periode. Hij dankt tevens de inwoners, het college, de medewerkers in de organisatie en zijn echtgenote. De voorzitter refereert aan de berichtgeving in de pers dat fractie D66 een van haar leden, mevrouw Huertas Mulckhuyse, geen onderdeel meer laat zijn van haar fractie.

Hij zal er voor zorgen dat beide geledingen (de heren Roumen, Kuijpers en Appels enerzijds en mevrouw Huertas Mulckhuyse anderzijds) in de vergaderingen volledig tot hun recht komen. Mevrouw Huertas Mulckhuyse refereert eveneens aan de berichtgeving in de pers hetgeen volgens haar onjuiste informatie is. Van een zorgvuldig proces en een onderzoek door de Afdeling D66 Rheden is volgens haar evenmin sprake en dat betreurt zij. Deze situatie is niet haar keuze. Zij kiest er niet voor om haar zetel in te Pagina 2

leveren. Zij zal zich blijven inzetten voor de gemeenschap vanuit de waarden van D66 en zich kritisch blijven uitspreken voor kansengelijkheid, voor inclusie en een gemeente waarin iedereen zich veilig en gewaardeerd voelt. Zij laat de raad weten dat zij er gewoon nog is, binnen de coalitie en voor D66 en dat zij na het zomerreces de draad weer zal oppakken. 3

Rondvraag Er wordt een vraag gesteld door de heer Hageman (fractie PvdA) over de wachttijden mobiliteitsondersteuning. Deze vraag wordt mondeling beantwoord door wethouder Hofstede. Er wordt een vraag gesteld door de heer Koekkoek (fractie VVD) over piekbelasters. Deze vraag wordt mondeling beantwoord door wethouder Hofman.

4

Afleggen belofte raadsadviseur De heer Van den Elst, die op 23 mei 2023 door de raad is benoemd tot raadsadviseur en tweede plaatsvervangend griffier van de gemeenteraad, legt de belofte af.

4A

De heer W. (Werner) van der Linden te benoemen tot raadsvolger Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de heer W. (Werner) van der Linden te benoemen tot raadsvolger. De heer Van der Linden legt de belofte af. BESPREEKSTUKKEN (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt)

5

VERVALLEN

6

VERVALLEN

7

Jaarrekening 2022 en begroting 2024 MGR SDCG (23.35) Het door fractie D66, bij monde van de heren Appels, Kuijpers en Roumen, ingediende amendement ‘Uitbreiding zienswijze’ wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: een positieve zienswijze, zoals opgenomen in bijgaande brief, te geven op de gewijzigde begroting 2023, de meerjarenbegroting 2024-2027 en het programmaplan 2024 van de MGR Sociaal Domein Centraal Gelderland, waarbij de volgende tekst wordt toegevoegd aan de zienswijze: ‘De gemeenteraad vraagt u kritisch te zijn op het houden van grip op de financiën, omdat wij als gemeente mogelijk genoodzaakt zijn om de komende periode te bezuinigen.’

Pagina 3

8

Woonzorgvisie gemeente Rheden 2023 (23.39) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Woonzorgvisie gemeente Rheden 2023 vast te stellen met de daarbij behorende doelen en acties op de thema’s: - Blijfwijk: een gemengde wijk waar je als senior kunt blijven wonen. - Meer levensloopgeschikte woningen en verpleeghuisplekken. - Eerlijke verdeling van woonzorgplekken. - Extra sociale huurwoningen. - Ondersteuning dicht bij de inwoner. - Een leefomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten.

9

IJssel District, ontwikkelplan en grondexploitatie plangebied (23.40) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 In te stemmen met het vaststellen van het ontwikkelplan IJssel District en de grondexploitatie plangebied IJssel District. 2 Voor de grondexploitatie plangebied IJssel District een verliesvoorziening vast te stellen ter grootte van het in de grondexploitatie geprognosticeerde resultaat op eindwaarde, van minus € 2.780.000,00, die ten laste komt van de algemene reserve. 3 Openen van de grondexploitatie plangebied IJssel District. TOEZEGGINGEN: Door Wethouder Hofstede worden de volgende toezeggingen gedaan: - De vraag van de heer Kuijpers over wat de afschrijvingstermijn is voor grondexploitatie conform de BBV zal schriftelijk worden beantwoord. - Bij raadsvoorstel met betrekking tot de vaststelling van het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan zal worden aangeven hoe de aandachtspunten in het bestemmingsplan/beeldkwaliteitsplan per bouwveld zijn verwerkt. - Het verkeerskundig onderzoek zal, naar aanleiding van een vraag van de heer Van de Geijn, ter informatie aan de raad worden toegezonden. - De verkeersdruk wordt, naar aanleiding van een vraag van de heer Van de Geijn, structureel en -gelet op de gefaseerde bouw- op langere termijn gemonitord en over de wijze waarop zal de raad schriftelijk geïnformeerd worden.

- Naar aanleiding van het verzoek van de heer Koekkoek zal worden geëvalueerd waarom in de eerste SSK-raming openbaar gebied (dd 2021) bepaalde posten niet mee zijn genomen.

10

GMR Jaarstukken 2022 en begroting 2024 (23.42) Het door de fracties VVD, PvdA en CU ingediende amendement op zienswijze GMR ontwerpbegroting 2024-2027 wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 4

De raad besluit: - een positieve zienswijze te geven op de concept-jaarstukken 2022 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en de voorgestelde resultaatbestemming (€ 320.957 positief naar rato te retourneren aan de deelnemende gemeenten); - een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2024-2027 en in de Kadernota voor 2024 een bijdrage van € 421.406,00 (incl. TEB) op te nemen; - In deze zienswijze na de zin ‘Wij stemmen in beginsel in met de tariefsverhoging per inwoner en zullen dit verwerken in onze Kadernota en begroting 2024’ bovenaan pagina 2 de volgende zin toe te voegen: ‘De gemeenteraad vraagt u kritisch te zijn op het houden van grip op de financiën, omdat wij als gemeente mogelijk genoodzaakt zijn om de komende periode te bezuinigen’. - in te stemmen met het (kosteloze) lidmaatschap van de GMR bij de VNG Gelderland; - het college opdracht te geven deze zienswijze ter kennis te brengen aan het DB van de regio conform bijgaand concept. HAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 11

Wijziging Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) sociaal domein (23.36) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: een positieve zienswijze, zoals opgenomen in bijgaande brief (bijlage 1), te geven op het ontwerpwijzigingsbesluit van de Modulaire Gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland.

12

Gunning opdracht accountantscontrole (23.43) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 Baker Tilly voor de boekjaren 2023 en 2024 aan te wijzen en te gunnen als accountant, als bedoeld in artikel 213 van de Gemeentewet, met een optie tot 2 keer een verlenging van 1 jaar (2025 en 2026) onder dezelfde voorwaarden. 2 Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om, ter uitvoering van dit raadsbesluit, een overeenkomst aan te gaan met Baker Tilly.

13

Jaarrekening 2022, 1e berap 2023 en MJPB 2024 Connectie (23.44) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: · kennis te nemen van de jaarrekening 2022 van De Connectie en de daarop afgegeven goedkeurende accountantsverklaring; · kennis te nemen van de voorgestelde bestemming van het positief resultaat van € 421.000,00; · kennis te nemen van de 1e bestuursraportage 2023 van De Connectie; · een zienswijze te geven op de in de 1e bestuursrapportage opgenomen Pagina 5

begrotingswijziging 2023 en een zienswijze te geven op de Meerjarenprogrammabegroting 2024-2027 en het college op te dragen het bestuur van De Connectie van deze zienswijze in kennis te stellen conform bijgaand concept. Stemverklaring: Fractie GL doet de suggestie om als college in te zetten op goed opdrachtgeverschap, te accepteren dat externe inhuur in dit domein niet veel minder zal worden dan dat het nu is, maar er op aan te dringen dat sleutelfiguren in vaste dienst zijn, blijven en komen. 14

Vaststellen het bestemmingsplan Velp 2016, Woongebieden-Zuid, locatie Sophiastraat 51-IJsselstraat 63-65 in Velp (23.38) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: a met inachtneming van het hiervoor gesteld langs elektronische weg, en met een volledige verbeelding daarvan op papier, gewijzigd vast te stellen het bij dit besluit behorende bestemmingsplan ‘Velp 2016, Woongebieden-Zuid, locatie Sophiastraat 51-IJsselstraat 63-65 in Velp’, met de daarbij behorende toelichting, als vervat in de bestandenset met de planidentificatie NL.IMRO.0275.BPVZ26VA01; b aan te geven dat gebruik is gemaakt van de ondergrond met bestandsnaam 0_ NL.IMRO.0275.BPVZ26-VA01.dgn; c geen exploitatieplan vast te stellen.

15

Ontwerpbegroting 2024 VGGM (23.41) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2024, de resultaatbestemming 2022 en de geactualiseerde begroting 2023 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden, conform bijgevoegd concept; 2 in te stemmen met het voorstel van de VGGM om het positieve resultaat over 2022 te gebruiken om de effecten van de extra loon- en prijscompensatie voor 2023 van € 4,6 miljoen te dempen; 3 het college op te dragen de zienswijze van de raad kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden.

16

Naamgeving weg op locatie voormalig hotel-restaurant De Harmonie te Laag-Soeren (23.37) Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 aan de op de bij dit besluit behorende tekening aangegeven nieuw aan te leggen weg voor het bouwplan van 10 grondgebonden woningen op de (semi)openbare ruimte achter het voormalige hotel-restaurant De Harmonie in Laag-Soeren de naam ‘De Harmonie’ toe te kennen; 2 deze nieuwe naamgeving voor deze (semi)openbare ruimte in werking te laten treden met ingang van de dag na bekendmaking van dit besluit. Pagina 6

Stemverklaring: Fractie VVD vindt ‘De Harmonie’ een prima naam omdat in een harmonie zowel mannen als vrouwen spelen. 16A

Benoeming lid en plaatsvervangend lid financiële commissie Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de heer Kooistra te benoemen tot lid van de financiële commissie en de heer Sivasli te benoemen tot plaatsvervangend lid.

17

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 mei 2023 De raad besluit conform voorstel.

18

Ingekomen brieven De raad besluit conform voorstel.

19

Stukken ter kennisname De raad besluit om onderstaande stukken voor kennisgeving aan te nemen.

19.a

Raadsinformatiebrief over stoppen jeugdhulpaanbieder VO Coach Woordmelding: Fractie PvdA hoopt samen met het college dat er een spoedige overname is van de hulpverleningstrajecten aan de jongeren en de jeugdigen.

19.b

Samenwerkingsovereenkomst en mandatering vrijliggend fietspad Weerdsdijk bij De Steeg

19.c

Verlenging BIZ Centrum Rheden

19.d

Jaarverslag klachten 2022 Woordmelding: Fractie CDA verzoekt om dit verslag te agenderen voor een voorbereidende vergadering. De aanleiding hiervoor is volgens dit verslag een aantal klachten lang blijft liggen en dat veel klachten gegrond worden verklaard, waaruit kan worden afgeleid dat dingen niet goed gaan.

19.e

Raadsinformatiebrief update financieel loket Woordmeldingen Fractie CDA vindt het goed om te horen dat er positieve ontwikkelingen zijn en dat er stappen worden gezet, al zijn die stapjes volgens haar klein. De fractie hoopt dat de mensen die voor de hulpmaatregel over energiearmoede in aanmerking kwamen bereikt en geholpen zijn en hoopt hierover en over de voortgang van het financieel loket verder op de hoogte gehouden te worden. Fractie VVD complimenteert het college met de voortgang op dit onderwerp en is blij met de stappen die worden gezet.

19.f

Toekomstbestendig Wonen Lening Pagina 7

Woordmelding: Fractie PvdA vindt het mooi om te zien dat de regeling succesvol blijkt. Een vraag over de verhouding tussen duurzaamheid enerzijds en levensloopbestendig maken anderzijds zal schriftelijk worden gesteld. 19.g

Consultatiefase Wijkuitvoeringsplan Dieren-West

19.h

Raadsinformatiebrief ''De Wachtverzachter'' Woordmelding: Fractie PvdA heeft schriftelijk vragen gesteld over dit onderwerp en zal hier zo nodig op terug komen.

19.i

Brief RvB Gelre ziekenhuizen - reactie op brief van 9 mei 2023

19.j

Onderzoeksrapporten over participatie in Rheden Woordmelding: Fractie PvdA spreekt de wens uit dat er specifiek voor participatie van jongeren een apart onderdeel wordt toegevoegd in de participatienota.

19.k

Beleidsregels reiskosten kinderen van statushouders Rheden Woordmelding: Fractie PvdA zal hierover nog nadere vragen stellen.

19.l

Regionaal woonbehoefteonderzoek 2023

19.m

Vaststellen Lijst bijzondere bomen Woordmelding: Fractie PvdA is blij dat de rode beuk in Dieren blijft staan. Deze casus laat volgens de fractie zien dat de lijst en de totstandkoming daarvan vraagt om verbetering. Hiervoor zal aandacht worden gevraagd bij de behandeling van de Omgevingsvisie.

19.n

Raadsinformatiebrief evaluatie Gelrepas

19.o

Huisvestingsverordening 2024 Gemeente Rheden

19.p

Evaluatie prestatieafspraken 2022 Vivare, HVR en gemeente Rheden Woordmelding: Fractie GL verzoekt dit besluit te agenderen voor een voorbereidende vergadering, omdat zij hierover inhoudelijk in gesprek wil. Hierin kan dan tevens een doorkijk worden gegeven naar de huidige stand van zaken.

19.q

Realisatieovereenkomst Locatie Sophia-IJsselstraat te Velp

20

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 8