Besluitenlijst raadsvergadering 27-02-2024

gemeente Rheden Gemeente Rheden Raadsvergadering 27 februari 2024

Datum:

27 februari 2024

Locatie: Voorzitter:

Stadhuis Arnhem dhr. C. van Eert

Griffier:

dhr. C. Knipping

Wethouders: Gemeentesecretaris:

mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg, dhr. P. Hofman dhr. B. Drewes

Aanwezig

De heer T. Endeveld

GL

De heer J. Verhoeven Mevrouw M. van de Kolk Mevrouw H. Heersink

GL GL GL

De heer E.P.F.L. Roumen De heer D.J.P. Appels

D66

De heer T. Kuijpers

D66 D66

Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek

VVD VVD

De heer J.M.A. Kolkman

VVD

De heer J.G. Hansen Mevrouw M. Moorland

VVD PvdA

De heer M. Sahan De heer W.A. Heesen De heer G. Hageman De heer T.K.J. Eskes De heer F. Kooistra De heer B. van de Geijn De heer M. Kooistra

PvdA PvdA PvdA GPR/B

De heer P.P. Geelen De heerC.C.J.M. Weijers Mevrouw N.T. Overvliet De heerT. Kooijmans

De heer P. van Heumen De heer H. Witteveen Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse De heer M. van Heijgen

GPR/B GPR/B GPR/B (vanaf agendapunt 2a) CDA CDA

CDA VPR VPR

CU BR BR

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering. Vaststellen agenda

De voorzitter deelt mee dat het Bestuurlijke Coördinatie Overleg gisterenavond heeft ingestemd met een voorstel van de griffie om een raadsvoorstel toe te voegen aan de agenda, te weten de tijdelijke vervanging van raadslid Bosveld door de heer Kooistra. Daarnaast is ingestemd met een voorstel van de griffie om een raadsvoorstel toe te voegen aan de agenda, te weten het benoemen van een lid van de rekenkamer te weten de heer de Boer.

De raad besluit om deze punten te agenderen na de rondvraag als agendapunt 2a en 2b. De heer Endeveld (Groenlinks) kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan 'Geen McDrive aan de voet van de Rosbank'. Deze motie wordt ingediend door de fracties GL, D66, VVD, PvdA, CU en CDA. Deze motie zal worden behandeld als agendapunt 3a. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld.

2

Rondvraag

De volgende vragen komen aan de orde: 1. Een vraag van de heer Kolkman (fractie VVD) over pleinen in Velp wordt mondeling beantwoord door wethouder Klomberg. De heer Kolkman verzoekt om dit onderwerp te agenderen voor een voorbereidende vergadering, zodat hierover nadere vragen kunnen worden gesteld aan het college.

2a

2.

Een vraag van de heer Weijers (fractie CDA) over de openingstijden van Albert Heijn wordt mondeling beantwoord door wethouder Ter Hoeven.

3.

Een vraag van mevrouw Heersink (fractie Groenlinks) over de intensivering vrachtvervoer over het spoor via IJssellijn wordt door de indiener aangehouden tot de volgende vergadering.

Voorstel tijdelijke toelating van de heer M. (Maikel) Kooistra tot lid van de raad

De raad besluit: De heer M. (Maikel) Kooistra toe te laten tot tijdelijk lid van de gemeenteraad tot 28 mei 2024.

De heer Kooistra legt de belofte af.

Pagina 2

2b

Voorstel benoeming lid rekenkamer

De raad besluit: De heer A.A. (André) de Boer te benoemen tot lid van de gemeentelijke rekenkamer met een zittingsduur van 6 jaar. De heer De Boer legt de belofte af. BESPREEKSTUKKEN (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 3

Vaststelling bestemmingsplan 'Dieren-Noord, Burgemeester Bloemersstraat' (24.03)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: a. in te stemmen met de Nota van zienswijzen zoals opgenomen in bijlage I bij dit besluit; b. in te stemmen met de Nota van wijzigingen zoals opgenomen in bijlage II bij dit besluit; c. het Beeldkwaliteitsplan Locatie Bloemershof Dieren vast te stellen; d. aan te geven, dat gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, met bestandsnaam o_ NL.IMR0.0275.BPDN16-VA01; e. met inachtneming van het hiervoor gestelde in het dictum langs elektronische weg, en met een volledige verbeelding daarvan op papier, gewijzigd vast te stellen het bij dit besluit behorende bestemmingsplan 'Dieren-Noord, locatie Burgemeester Bloemersstraat', met de daarbij behorende toelichting, als vervat in de bestandenset met de planidentificatie NL.IMR0.0275.BPDN16-VA01 f. geen exploitatieplan vast te stellen. Motie Een door de fracties PvdA, GL, GPR/B, VVD en CU ingediende motie 'Veiligheidsbeleving serieus nemen' wordt aangenomen met 22 stemmen voor (BR, CU, GPR/B, PvdA, VVD, D66, GL) en 5 stemmen tegen (VPR en CDA). Stemverklaringen Fractie CDA stemt tegen de motie. Het eerste punt wordt al gedaan en voor het overige vindt de fractie de motie niet gelukkig geformuleerd en vindt zij dit niet het moment om een dergelijke motie in te dienen.

Fractie VPR vindt de motie overbodig en zal deze daarom niet steunen.

3a

Motie vreemd aan de orde van de dag 'Geen McDrive aan de voet van de Posbank'

De motie wordt aangenomen met 19 stemmen voor (CU, CDA, PvdA, VVD, D66, GL) en 8 stemmen tegen (BR, VPR, GPR/B). Stemverklaringen: Fractie VVD stemt voor de motie die dient als ondersteuning voor het beleid van het college.

Pagina 3

Fractie D66 stemt voor de motie die dient als ondersteuning voor het beleid van

het college. Fractie GL stemt voor de motie die dient als ondersteuning voor het beleid van het college. Fractie BR steunt de motie niet, omdat het volgens haar niets toevoegt. Het college heeft al aangegeven dat het er alles aan doet om de aanvraag binnen de geldende regelgeving te toetsen en dat de Provincie hierbij wordt betrokken. Fractie GPR/B is principieel van mening dat over lopende ambtelijke procedures geen politieke statements moeten worden gemaakt en stemt tegen de motie. Fractie VPR stemt tegen de motie, met een verwijzing naar de woorden van fractie GPR/B.

Motie De door fractie VPR ingediende motie "Betrouwbare Overheid - ook voor McDonald's" wordt aangenomen met 14 stemmen voor (VPR, CDA, de heer F. Kooistra (GPR/B), de heer Van de Geijn (GPR/B), VVD, D66) en 13 stemmen tegen (BR, CU, de heer M. Kooistra (GPR/B), de heer Eskes (GPR/B), PvdA, GL). Stemverklaringen: Fractie VVD houdt democratie hoog in het vaandel en steunt de motie. Fractie D66 vindt de motie eigenlijk overbodig maar stemt hiermee in. Fractie GL vindt de motie overbodig. Aangezien deze motie uitgaat van wantrouwen wordt deze door de fractie niet gesteund. Fractie GPR stemt verdeeld. De heren F. Kooistra en Van de Geijn stemmen voor de motie, omdat zij vinden dat iedere ondernemer in de maatschappij dezelfde behandeling dient te krijgen. De heren M. Kooistra en Eskes stemmen tegen de motie, aangezien zij deze overbodig vinden. Fractie CU stemt niet voor de motie aangezien zij het vanzelfsprekend vindt dat er gehandeld dient te worden volgens de beginselen van een democratische rechtsstaat. Een motie gaat daarvoor te ver. Fractie PvdA onderschrijft de woorden van de fracties GL en CU en stemt tegen de motie. TOEZEGGING Wethouder Hofman zegt, naar aanleiding van een vraag van de heer Roumen, toe om met McDonalds in gesprek te gaan over de motivatie om juist op deze plek dit type restaurant te willen ontwikkelen en de zorgen die hierover leven bij het college

en de inwoners. Daarbij zal tevens worden meegenomen de vraag hoe de eventueel te verwachten overlast kan worden voorkomen indien de vergunning wordt verleend.

4

Wijziging gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen (24.01)

Dit agendapunt wordt voorgezeten door de plaatsvervangend voorzitter van de raad, mevrouw Visser. Amendement Een door de fracties GPR/B, VVD en VPR ingediend amendement 'Bewaak de rol van de raad' wordt aangenomen met 26 stemmen voor (BR, VPR, CDA, GPR/B, PvdA, VVD, D66, GL) en 1 stem tegen (CU).

Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. Pagina 4

De raad besluit: - een positieve zienswijze te geven op het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen.

In de zienswijze een viertal kanttekeningen op te nemen: • Inzake de uittredingskosten ten laste van de uittredende gemeente constateren wij dat een deel van de oorspronkelijk opgesomde uittredingskosten lijkt te zijn vervallen. Dit betreft de kosten van onderzoeken en de kosten van de inzet van een onafhankelijk deskundige. Wij zouden graag dit lid van het artikel weer opgenomen zien. • De bijzondere positie van, en bijdrageverrekening met de gemeente Mook en Middelaar verdient o.i. een uitleg in de toelichting (bij artikel 29.3). • De gemeenteraad van Rheden aangeeft te verwachten dat er alsnog de bepaling wordt opgenomen waarin staat dat alle besluiten die een aanzienlijk financieel of politiek belang hebben aan de raden vooraf dienen te worden voorgelegd en de mogelijkheid wordt geboden om een zienswijze te geven. • De gemeenteraad van Rheden aangeeft te verwachten dat agenda en besluitenlijst van het Dagelijks Bestuur altijd digitaal beschikbaar worden gesteld aan de raad en openbaar worden gemaakt, tenzij er een zwaarwegend belang is om dat niet te doen (bijvoorbeeld wanneer er bij een aanbesteding strategische keuzes openbaar zouden worden gemaakt of wanneer het om persoonlijke details van medewerkers gaat).

- De zin; "Concreet betekent dit dat de gemeenteraad instemt met de voorgestelde mutaties" te vervangen door: "Concreet betekent dit dat de gemeenteraad na toevoeging van bovenstaande vier punten, instemt met de voorgestelde mutaties".

-

-

5

en het college opdracht te geven deze zienswijze ter kennis te brengen aan het DB van de regio conform bijgaand concept (Bijlage 7).

Kaderbrief 2025 VGGM

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De raad besluit: 1. Om de volgende wensen en bedenkingen over de kaderbrief 2025 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) kenbaar te maken: a. De raad van de gemeente Rheden heeft kennis genomen van de kaderbrief van de VGGM. De raad constateert dat er extra middelen nodig zijn om de in de kaderbrief beschreven ontwikkelingen op te vangen. De gemeentelijke financiën staan echter stevig onder druk en er komen nog financieel onzekere jaren aan, waaronder het zogenaamde 'ravijnjaar'. Wij verzoeken met klem de VGGM expliciet te letten op haar uitgaven en eventuele financieel verhogende ontwikkelingen binnen haar eigen begroting op te vangen of anders zo veel als mogelijk te beperken. In dit kader heeft de raad ook kennis genomen van de aan u gezonden brieven van de wethouders van Financiën aangaande de financiële situatie bij gemeenten en het verzoek om kritisch te kijken naar de eigen dienstverlening en het 1 op 1 doorzetten van de indexatie. U geeft aan dat u deze brieven in uw eerst volgende bestuursvergadering gaat bespreken. De raad is erg benieuwd naar de reactie van het bestuur van de VGGM op deze brieven. Pagina 5

De raad hecht een groot belang aan samenwerking in de regio. Ook de VGGM kent een aantal samenwerkingen, bijvoorbeeld bij natuurbranden. Het samenwerken in de regio komt naar mening van de raad onvoldoende aan bod en zou meer belicht kunnen worden. De raad verzoekt het bestuur bij een volgend P&C document meer aandacht aan de samenwerkingen te besteden, immers samenwerking mag gezien worden. c. Tijdens de behandeling in de raad is gesproken over de Corona pandemie en de opgedane ervaringen bij de uitvoering van de maatregelen. De raad vraagt zich af of eruit de Corona periode lessens learned zijn opgesteld en dit heeft geleid tot het vastleggen van procedures die bij een volgende pandemie kunnen worden gehanteerd. 2. Het college op te dragen de zienswijze van de raad kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden b.

KAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 6

Vaststelling rapportage "De structuur van de werkelijkheid" (24.04)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De raad besluit: 1. De rapportage "De structuur van de werkelijkheid, evaluatie van de vergaderwijze van de gemeenteraad Rheden" vast te stellen; 2. De vijf aanbevelingen voor de raad over te nemen om zijn positie en rol te versterken en daarmee de kwaliteit van de politieke besluitvorming verder te verbeteren: a. Neem een oordeelvormende fase op b. Investeer in het goed met elkaar van mening verschillen en in argumentatieve vaardigheden c. Geef de Agendacommissie een organiserende rol d. Herzie de opzet van raadsvoorstellen e. Zoek naar mogelijkheden het raadswerk makkelijker te maken 7

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 30 januari 2024

De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 8

Ingekomen brieven

De raad besluit conform voorstel. 9

Stukken ter kennisname

V.k.a. 9.a

Verlengen principemedewerking solarparking

Pagina 6

10

Sluiting

Pagina 7