Besluitenlijst raadsvergadering 26 maart 2024

Gemeente Rheden Raadsvergadering 26 maart 2024

Datum:

26 maart 2024 Stadhuis Arnhem

Locatie: Voorzitter:

Griffier: Wethouders: Gemeentesecretaris:

dhr. C. van Eert dhr. C. Knipping

mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg, dhr. P. Hofman dhr. B. Drewes

Aanwezig

De heer T. Endeveld

GL

De heer J. Verhoeven Mevrouw M. van de Kolk Mevrouw H. Heersink

GL GL GL D66

De heer E.P.F.L. Roumen

De heer D.J.P. Appels De heer T. Kuijpers

D66

De heer J.M.A. Kolkman

D66 VVD VVD VVD

De heer J.G. Hansen

VVD

Mevrouw M. Noorland De heer M. Sahan De heer W.A. Heesen De heer G. Hageman

PvdA

PvdA PvdA PvdA

De heer F. Kooistra De heer B. van de Geijn

GPR/B GPR/B

De heer M. Kooistra De heer P.P. Geelen

GPR/B

Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek

De heer C.C.J.M. Weijers Mevrouw N.T. Overvliet De heerT. Kooijmans De heer P. van Heumen De heer H. Witteveen

Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse

CDA CDA CDA

VPR VPR CU BR

Afwezig

De heer T.K.J. Eskes

De heer M. van Heijgen

GPR/B BR

1

Opening en vaststellen agenda

De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat er een afmelding is ontvangen van de heren Van Heijgen en Eskes. De heer Van Heijgen heeft zijn ontslag aangekondigd met ingang van 27 maart. Daarvoor zal morgen de procedure voor vervanging in gang worden gezet.

Dat betekent dat er bij aanvang 25 leden aanwezig zijn. De heer Kooijmans (fractie VPR) kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan 'Pré-mantelzorgwoning'. Deze motie wordt ingediend door de fracties VPR en BR en zal worden behandeld als agendapunt 4a.

De heer Appels (fractie D66) kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan 'Participatietraject beter regelen'. Deze motie zal worden behandeld als agendapunt 4b.

De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. 2

Rondvraag

Er wordt een vraag gesteld door mevrouw Heersink (fractie GL) over de intensivering vrachtvervoer over het spoor via IJssellijn. Deze vraag wordt mondeling beantwoord door wethouder Hofstede.

Naar aanleiding van de beantwoording verzoekt mevrouw Heersink de Technische Agenda Commissie om dit onderwerp te agenderen voor een oriënterende vergadering. BESPREEKSTUKKEN (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 3

Visie Recreatie & toerisme; van leefbaarheid tot bloeiende vrijetijdssector (24.09)

Een door fracties VVD en GPR/B ingediend amendement 'Temporiseren nu het nog kan' wordt na een verduidelijking van het college en de toezegging om het raadsvoorstel aan te passen ingetrokken. Een door de fractie CDA ingediend amendement 'Uitloopgebieden ter compensatie van autonome groei' wordt verworpen met 4 stemmen voor (CDA, BR) en 21 stemmen tegen (GL, D66, VVD, PvdA, GPR/B, VPR, CU). Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De raad besluit: de visie "Recreatie & toerisme gemeente Rheden; Van leefbaarheid tot bloeiende vrijetijdssector" vast te stellen. de strategische uitgangspunten op te nemen in de, in ontwikkeling zijnde, Omgevingsvisie Rheden. in te stemmen met het meenemen van de extra budgetvraag bij de integrale besluitvorming van de kadernota 2025 e.v.

Pagina 2

TOEZEGGINGEN

- Naar aanleiding van een vraag van de heer Verhoeven (fractie GL) zegt wethouder Ter Hoeven toe de raad jaarlijks te informeren over de jaarplannen en de realisatie van het versterkte aanbod voor wandelaars en fietsers buiten de Veluwezoom. - Naar aanleiding van een vraag van de heer Heesen (fractie PvdA) zegt wethouder Ter Hoeven toe om samen met de raad te komen tot een afwegingskader voor toekomstige evenementen. - Naar aanleiding van een vraag van de heer Koekkoek deelt wethouder Ter Hoeven mee dat de kosten voor de uitvoeren van het uitvoeringsprogramma ad € 50.000 per jaar geldt vanaf het boekjaar 2025 en niet, zoals in het raadsvoorstel vermeld staat, vanaf 2024. De toezegging wordt gedaan dat het raadsvoorstel daarop zal worden aangepast. 4

Startnotitie Bouwsteen Mobiliteit (24.06)

Een door de fracties D66 en CU ingediend amendement 'Doelen startnotitie bouwsteen mobiliteit' wordt verworpen met 8 stemmen voor (GL, D66, CU)en 17 stemmen tegen (VVD, PvdA, GPR/B, CDA, VPR, BR). Een door fractie VVD ingediend amendement 'Een auto soms onontkoombaar' wordt aangenomen met 13 stemmen voor (VVD, GPR/B, CDA, VPR, BR) en 12 stemmen tegen (GL, D66, PvdA, CU).

Het geamendeerde voorstel wordt aangenomen met 22 stemmen voor (GL, VVD, PvdA, GPR/B, CDA, VPR, BR, CU) en 3 stemmen tegen (D66). Stemverklaring: Fractie D66 wil geen beleid steunen dat louter uitgaat van het faciliteren van mobiliteit, zonder de vraag te stellen of het iets minder kan. De principiële vraag aan welke mobiliteit de gemeente plaats wil bieden en ten koste waarvan dit moet gaan

is niet opgenomen in de startnotitie. D66 richt zich op de lange termijn, het college op de korte termijn. De fractie stemt daarom tegen dit voorstel, maar zal zich vanzelfsprekend weer constructief opstellen bij de behandeling van de bouwstenen.

De raad besluit: Vaststellen van de Startnotitie Bouwsteen Mobiliteit, met dien verstande dat hoofdstuk 2.1.1. Thema's, wordt aangevuld met: • Omgaan met de auto Voorlopig zal de auto nog als een noodzakelijk vervoermiddel worden ingezet voor de vervoersvraag van onze inwoners. Dit respecteert de gemeente en ondertussen willen we onze inwoners faciliteren en verleiden om meer van andere vervoersmogelijkheden gebruik te maken. Een door de fracties GL, CU en PvdA ingediende Motie 'Gemeente Rheden: 30 km in alle kernen' wordt aangehouden. De voorzitter merkt op dat wanneer de indieners wensen om dit onderwerp te bespreken in een oriënterende vergadering zij hiervoor een verzoek kunnen doen aan de Technische Agenda Commissie.

Pagina 3

4a

Motie vreemd aan de orde 'Pré-Mantelzorgwoning'

De motie wordt unaniem aangenomen.

4b

Motie vreemd aan de orde 'Participatie beter regelen'

De motie wordt na discussie ingetrokken. KAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt)

5

Vaststellen bestemmingsplan Landelijk Gebied, locatie Brinkweg 24-26 Rheden (24.05)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De raad besluit: 1. aan te geven dat gebruik is gemaakt van de ondergrond met bestandsnaam oNL.IMRO.0275.BPLG59-VA01.dgn; 2. in de regels onder bestemmingsomschrijving 'Agrarisch met waarden - natuur en landschap', in artikel 3.1.c. en artikel 3.5a.7. de term "hemelwaterinfiltratievoorzieningen" te veranderen in "hemelwaterinfiltratie- en hemelwaterbergingsvoorzieningen"; 3. met inachtneming van het hiervoor gestelde langs elektronische weg en met een volledige verbeelding daarvan op papier, gewijzigd vast te stellen het bij dit besluit behorende bestemmingsplan 'Landelijk Gebied, locatie Brinkweg 24-26 Rheden', met de daarbij behorende toelichting, als vervat in de bestandenset met de planidentificatie NL.IMR0.0275.BPLG59-VA01; 4. geen exploitatieplan vast te stellen; 6

Stedenbouwkundige Visie en Beeldkwaliteitsplan geluidsschermen (24.13)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De raad besluit: 1 Het Beeldkwaliteitsplan geluidsschermen spoor, behorend bij de Stedenbouwkundige Visie, vast te stellen 2 Het vastgestelde Beeldkwaliteitsplan integraal toe te voegen aan de vigerende Welstandsnota van de gemeente Rheden. 7

Naamgeving nieuw aan te leggen straten op het terrein vallende onder het bestemmingsplan ' Velp Zuid, locatie IJssel District' te Velp.(24.07)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring: Fractie GL is tevreden met de voordracht van het college, te meer omdat begin 2023 meerdere mensen de naam van verzetsheld zuster Van Zwol hebben aangedragen. Dit doet volgens de fractie niets af aan de andere namen die zijn voorgedragen. De fractie stemt daarom volmondig in met het voorstel.

Pagina 4

De raad besluit: - de volgende staatnamen toe te kennen aan nieuw aan te leggen straten op het terrein vallende onder het bestemmingsplan 'Velp Zuid, locatie IJssel District', conform bijgevoegde situatietekening: ■ Zuster Vuurensstraat, ■ Zuster Kwerreveldstraat, ■ Zuster Harteveltstraat, ■ Dokter Scherpenhuysenstraat, ■ Dokter Pantekoekstraat, ■ Dr. Aletta Jacobsstraat ■ Zuster van Zwolstraat - Voornoemd besluit in werking te laten treden de dag na bekendmaking 8

Heroverwegen onafhankelijke Ombudsvoorziening (24.08)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaringen: Fractie GL heeft na de voorbereidende vergadering twijfel gehouden over wat de juiste keuze is voor de invulling van de ombudsfunctie, die een belangrijke rol vervult bij een goed functionerende democratie. De fractie stemt voor, maar zal in

de gaten houden hoe deze keus zal uitpakken. Fractie PvdA hoopt dat met dit voorstel een minder formele en laagdrempelige oplossing wordt gevonden voor de inwoners en kijkt uit naar de uitkomsten van de eerste evaluatie.

De raad besluit: - de afhandeling van verzoekschriften met ingang van 1 januari 2025 op te dragen aan een lokale Ombudsman; - ons college op te dragen de keuze voor een lokale Ombudsman uit te werken en af te stemmen met de gemeenten Doesburg en Rozendaal. 9

Verordening Commissie bezwaarschriften 2024 (24.11)

Het voorstel wordt aangenomen, met dien verstande dat de heer Koekkoek wordt geacht tegen het voorstel te hebben gestemd. Stem verklaring: De heer Koekkoek stemt tegen het voorstel omdat de openbaarheid van de

hoorzittingen van de commissie niet volledig zijn gewaarborgd als gevolg van het ontbreken van bepalingen hierover in de verordening en het niet publiceren van informatie hierover op de website van de gemeente.

De raad besluit: vast te stellen: de verordening commissie bezwaarschriften 10

Normenkader Rechtmatigheid 2024 (24.15)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 5

De raad besluit: Voor het verantwoordingsjaar 2024 vast te stellen: Normenkader rechtmatigheid voor verantwoording en controle van boekjaar 2024.

11

Bommenregeling 2024 (24.16)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: ■ De kosten ten behoeve van het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten voor 2 projecten en de ambtelijke inzet in 2023 vast te stellen op € 51.061,00 (excl. BTW). • In te stemmen met het indienen van een suppletieverzoek uit het gemeentefonds, ter hoogte van € 34.721,48 (= 68% van € 51.061,00), bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). 12

Besluitenlijst van de raadsvergadering van T7 februari 2024

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 13

Ingekomen brieven

De raad besluit conform voorstel. 14

Stukken ter kennisname

V.k.a. 14.a

Afhandeling Motie e-vervoer in relatie tot toerisme

Woordmelding: Fractie GL is blij dat er actief wordt gewerkt aan het faciliteren van het e-bike gebruik in de regio. Als aandachtspunt wordt meegegeven dat bij het benoemen van hubs en tops niet teveel wordt gefocust op de Veluwezoom, maar om ook andere top locaties mee te inventariseren om zo het bezoek op andere plekken te stimuleren,

zoals bijvoorbeeld een pont over de IJssel. 14.b

Raadsinformatiebrief - update tarieven Wmo en jeugdhulp Woordmelding: Fractie VPR spreekt de bezorgdheid uit over een risico van een tekort van € 3 miljoen en vraagt hiervoor aandacht van de raad.

14.c

Raadsinformatiebrief Masterplan Veluwezoom Woordmelding: Fractie GL is blij dat het projectteam weer op volle sterkte is, aangezien dit plan de fractie erg aan het hart gaat. Zij is daarom ook blij met het verkeersbesluit Geslotenverklaringen (venstertijden) in het Posbankgebied (zie agendapunt 14.h).

14.d

Mandaatbesluit toezichthouder brandveiligheid

14.e

Subsidieregeling lokale aanpak isolatie Rheden

Pagina 6

14.f

Adm. Helfrichlaan Verkoopprocedure

14.g

Tarieven afvalstoffenheffing 2024 Woordmelding: Fractie VPR wijst op een financiële tegenvaller van € 750.000, aangezien alerte medewerkers van De Connectie hebben ontdekt dat de tarieven voor de afvalstoffenheffing in de verordening te hoog zijn opgenomen, waardoor de

geraamde opbrengsten in de begroting 2024 te hoog zijn ingeschat. 14.h

Ontwerp-verkeersbesluit Geslotenverklaringen (venstertijden) in het Posbankgebied

Woordmelding: Fractie VPR ziet kleine lichtpuntjes, zoals de ontheffing voor mensen met een handicap, maar ook dat wielerkoersen met vergunning en jaarlijks terugkerende evenementen mogelijk blijven. Hij hoopt dat in de toekomst ook een Giro, een

Vuelta, of een Tour de France over de Rosbank kunnen gaan. 14.i

Ontwerp wijziging omgevingsplan - Technische wijzigingen Bruidsschat

14.j

Raadsinformatiebrief Bezwaarafhandeling belastingen 2023

14.k

Raadsinformatiebrief Resultaten Ik buurt mee! inwonersinitiatieven 2023

Woordmelding: Fractie GL dankt het college voor de vragen die zij heeft gesteld over de AED. Een recent praktijkvoorbeeld ondersteunt volgens de fractie het belang van een zo goed mogelijke dekking van bereikbare AED's. De fractie dankt de inwoners die de Tk buurt mee!' cheques hebben gebruikt om dit mogelijk te maken. Zij hoort graag of deze ronde ook weer nieuwe AED's heeft opgeleverd en of de gemeente

mogelijkheden ziet om mensen te helpen bij het onderhouden van dergelijke belangrijke, levensreddende, hulpmiddelen. 14.1

Raadsinformatiebrief vuistregel 3-30-300

Woordmelding: Fractie GL is blij dat deze motie van GL is uitgevoerd en gaat ervan uit dat deze vuistregel in de omgevingsvisie verder wordt uitgewerkt en toegepast.

14. m

Intensivering Samenwerking Rozendaal Rheden

14.n

Aanwijzing drie gemeentelijke monumenten

14.o

Verlengen samenwerkingsovereenkomst JOGG 2024 e.v.

14.p

Bloemershof, Koop-ontwikkel- en realisatieovereenkomst

Pagina 7

15

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 8