Besluitenlijst raadsvergadering 20 december 2022

Gemeente Rheden Raadsvergadering 20 december 2022 Datum:

20 december 2022

Locatie:

Statenzaal Provincie Gelderland

Plv Voorzitter:

mw. M. Visser

Griffier:

de heer C. Knipping

Wethouders:

mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg (tot 00.15 uur), dhr. P. Hofman

Gemeentesecretaris:

mevrouw N. Renkema-Holstein

Aan de orde: 1 Opening 1a Vaststelling van de agenda 2 Rondvraag 3 Ondersteunende maatregelen energiearmoede (22.105) 4 RES - planMER – zienswijze concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (22.92) 5 De Winterrapportage (22.103) 6 Watertakenplan Olburgen 2023-2027 (22.93) 6a

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘De Rhedense Kanjer weer in beeld’

6b 6c

motie vreemd aan de orde van de dag ‘Privaat laden op openbaar terrein in de etalage’ motie vreemd aan de orde van de dag ‘Scope Koersnota wegennet Eerbeek-Loenen compleet’ motie vreemd aan de orde van de dag ‘Motie van treurnis inzake de gang van zaken rond de Crisis Noodopvang in Dieren’ Legesverordening 2023 Rheden (22.102) Marktgeldenverordening gemeente Rheden 2023 (22.104) Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Rheden 2023 (22.97) Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Rheden 2023 (22.99) Verordening forensenbelasting Rheden 2023 (22.95) Verordening hondenbelasting Rheden 2023 (22.94) Verordening onroerendezaakbelastingen Rheden 2023 (22.98 Verordening rioolheffing Rheden 2023 (22.96) Verordening toeristenbelasting Rheden 2023 (22.100) Verordening watertoeristenbelasting Rheden 2023 (22.101) Vast te stellen de besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven Vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 29 november 2022 Vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming; Sluiting

6d 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Aanwezig De heer T. Endeveld

GL

Mevrouw S. Kerkum

GL

Mevrouw H. Heersink

GL

Mevrouw M. Van de Kolk De heer E.P.F.L. Roumen

GL D66

Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse

D66

De heer D.J.P. Appels

D66

De heer T. Kuijpers

D66

De heer S. Hanssen

VVD

Mevrouw M. Visser

VVD

De heer R. Koekkoek

VVD

De heer J.M.A. Kolkman

VVD

De heer W.A. Heesen

PvdA

De heer G. Hageman

PvdA

Mevrouw M. Noorland

PvdA

De heer M. Sahan De heer T.K.J. Eskes

PvdA GPR/B

De heer B. van de Geijn

GPR/B

De heer F. Kooistra

GPR/B

De heer A.J.H. Bosveld

GPR/B

De heer M. Budel

CDA

De heer C.C.J.M. Weijers

CDA

Mevrouw N.T. Overvliet

CDA

De heer T. Kooijmans

VPR

De heer P van Heumen

VPR

De heer H. Witteveen

CU

Afwezig De heer C. van Eert De heer M. van Heijgen

Burgemeester BR

1a

Opening De plv. voorzitter opent de vergadering.

1b

Vaststellen agenda De door de fracties CDA, PvdA, VVD, GPR/B, VPR en GL ingediende motie vreemd aan de orde van de dag ‘De Rhedense Kanjer weer in beeld’ wordt geagendeerd als agendapunt 6a. De door de fracties PvdA, CU, CDA, VVD, GPR/B en D66 ingediende motie vreemd aan de orde van de dag ‘Privaat laden op openbaar terrein in de etalage’ wordt geagendeerd als agendapunt 6b. De door de fracties CU, PvdA, VPR, CDA, D66, VVD en GL ingediende motie vreemd aan de orde van de dag ‘Scope Koersnota wegennet Eerbeek-Loenen compleet’ wordt geagendeerd als agendapunt 6c. De door fractie VPR ingediende motie vreemd aan de orde van de dag ‘Motie van treurnis inzake de gang van zaken rond de Crisis Noodopvang in Dieren’ wordt geagendeerd als agendapunt 6d. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld.

2

Rondvraag Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

Pagina 2

BESPREEKSTUKKEN (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 3

Ondersteunende maatregelen energiearmoede (22.105) AMENDEMENT Het door fractie D66 ingediende amendement ‘Ook energie voor de toekomst’ wordt verworpen met 4 stemmen voor (D66) en 22 stemmen tegen (CU, VPR, CDA, GPR/B, PvdA, VVD, GL). STEMVERKLARING Fractie GL stemt tegen dit amendement, omdat zij de uitvoeringskosten voor het noodfonds te hoog vindt. Het door fractie VVD ingediende amendement ‘Op weg naar structureel energie voor de toekomst’ wordt verworpen met 9 stemmen voor (VPR, CDA, VVD) en 17 stemmen tegen (CU, GPR/B, PvdA, D66, GL). BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 In te stemmen met een energietoeslag van € 1.300,00 voor inwoners met een inkomen tussen de 120-150% van de bijstandsnorm. 2 Uitvoering te geven aan motie 3 zoals aangenomen tijdens de begrotingsraad van 8 november 2022 door in te stemmen met het verstrekken van de eenmalige energietoeslag ter hoogte van € 1.300,00 aan uitwonende studenten. 3 In te stemmen met maatregelen tegen energiearmoede waarmee maatwerkondersteuning door Stichting Urgente Noden (SUN) wordt geboden, eenmalige ophoging van het budget GelrePas en het ophogen van de vermogensnorm voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen voor 2023. 4 In te stemmen met het beschikbaar stellen van het restant Bestemmingsreserve COVID, zijnde € 513.000,00.

5 In te stemmen met de inzet van € 500.000,00 vanuit de in 2021 ontvangen Ambulantiseringsmiddelen Beschermd Wonen voor de ondersteunende maatregelen energiearmoede. 6 In te stemmen met beschikbaar stellen van maximaal € 872.000,00 aanvullend benodigd budget vanuit de algemene reserve, bovenop de reeds beschikbare middelen vanuit de bestaande begroting, afhankelijk van de in te zetten maatregelen. 7 Mocht het Rijk voor deze maatregelen nog middelen beschikbaar stellen, deze terug te laten vloeien naar de algemene reserve. 8 Het college de opdracht geven om genoemde beslispunten na besluitvorming van de gemeenteraad nader uit te werken in de daarvoor geldende regelingen. STEMVERKLARING: Fractie VVD stemt, gezien het belang van dit noodfonds voor een groot deel van de inwoners, voor het voorstel, ondanks de bezwaren die zij heeft tegen de financiële dekking ervan. MOTIE De door de fracties CDA, VVD en VPR ingediende motie ‘Strijdplan energiearmoede voor alle inwoners: 1 loket, 1 aanspreekpunt, 1 telefoonnummer’ wordt aangehouden na een toezegging van wethouder Hofstede.

Pagina 3

TOEZEGGINGEN: Wethouder Hofstede zegt het volgende toe: - De evaluatie van het Noodfonds zal worden meegenomen in de Planning en Control cyclus; - De vraag van de heer Hanssen of het mogelijk is om de raad na 3 maanden te informeren over de voortgang van deze tijdelijke regeling zal schriftelijk worden beantwoord. - De vraag van de heer Endeveld over wanneer een voorstel voor structurele maatregelen aan de raad zal worden voorgelegd zal schriftelijk worden beantwoord. - In januari 2023 zal de wethouder de raad middels een memo informeren over de wijze waarop invulling kan worden gegeven aan een loketfunctie waar inwoners terecht kunnen voor vragen over geld- en regelzaken. 4

RES - planMER – zienswijze concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (22.92) AMENDEMENT Het door de fracties D66 en GPR/B ingediende amendement ‘Toekomstvast onderzoek planMER RES’ wordt verworpen met 8 stemmen voor (GPR/B, D66) en 18 stemmen tegen (CU, VPR, CDA, PvdA, VVD, GL). BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 kennis te nemen van de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) d.d. 21 september 2022 dat de kaders bepaalt voor de milieueffectrapportage (planMER) RES Groene Metropoolregio (zie bijlage 1); 2 de bijgesloten zienswijze vast te stellen en in te dienen op de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD, zie bijlage 2). STEMVERKLARING Fractie PvdA benadrukt dat gezondheid van de inwoners in relatie tot voornamelijk grootschalige windenergie geen ondergeschoven kindje mag worden in het verdere proces. MOTIE De door de fracties GPR/B, CDA, VVD en CU ingediende motie ‘Gedegen afweging en kader’ wordt aangenomen met 14 stemmen voor (CU, VPR, CDA, GPR/B, VVD) en 12 stemmen tegen (PvdA, D66, GL). TOEZEGGING Wethouder Hofman zegt toe om geen grootschalige initiatieven in behandeling te nemen totdat de RES 2.0 wordt vastgesteld, naar verwachting in december 2023.

5

De Winterrapportage (22.103) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 kennis te nemen van de Winterrapportage 2022; 2 de Begroting 2022 bij te stellen conform de tabel op pagina 5 van de Pagina 4

Winterrapportage. STEMVERKLARING Fractie VVD is niet blij met de wijziging van de Programmabegroting. Met de toezegging van de wethouder dat dit eenmalig is stemt zij voor het voorstel. TOEZEGGING: Wethouder Klomberg zegt naar aanleiding van een vraag van de heer Hanssen toe om bij een volgende rapportage inzicht te geven in de structurele en incidentele effecten. 6

Watertakenplan Olburgen 2023-2027 (22.93) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1 vast te stellen van het Watertakenplan Olburgen 2023-2027 (versie Rheden), ‘variant 1’ ten behoeve van het programma en kostendekkingsplan; 2 kennis te nemen van de bouwstenen ‘visie en regels’ van het Watertakenplan Olburgen 2023-2027 (versie Rheden), welke na inwerkingtreding van de Omgevingswet kunnen worden opgenomen in de omgevingsvisie en het omgevingsplan; 3 onder de ontbindende voorwaarde van inwerkingtreding van de Omgevingswet de looptijd van het vigerende Watertakenplan Olburgen 2018-2022 maximaal tot 31 december 2027 te verlengen voor die onderdelen die: a niet zijn opgenomen in het WTPO 2023-2027; b niet strijdig zijn met het WTPO 2023-2027; en c niet strijdig zijn met gemeentelijke verordeningen op het gebied van waterbeheer, die na 1 januari 2018 zijn vastgesteld. MOTIES VREEMD AAN DE ORDE 6A De Rhedense Kanjer weer in beeld BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 6B Privaat laden op openbaar terrein in de etalage BESLUIT Het voorstel wordt aangenomen met 24 stemmen voor (CU, CDA, GPR/B, PvdA, VVD, D66, GL) en 2 stemmen tegen (VPR). STEMVERKLARING Fractie VPR blijft zitten met de vraag wat er gaat gebeuren met de parkeerplaatsen, omdat mensen mogelijk openbare parkeerplaatsen gaan claimen en stemt daarom tegen de motie.

6C Scope Koersnota wegennet Eerbeek-Loenen compleet BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 5

TOEZEGGING Wethouder Hofstede zegt toe het verslag van de vergadering van de stuurgroep aan de raad ter informatie toe te zenden. 6D Motie de gang van zaken rond de Crisis-Noodopvang in Dieren BESLUIT De motie wordt verworpen met 2 stemmen voor (VPR) en 24 stemmen tegen (CU, CDA, GPR/B, PvdA, VVD, D66, GL). STEMVERKLARINGEN Fractie PvdA dankt het college voor het goede proces en de houding die is getoond. Fractie GL is blij dat het college een warm hart heeft, zeker in deze kerstdagen, en is blij dat de interne notities worden gevolgd. HAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 7

Legesverordening 2023 Rheden (22.102) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Voorgesteld besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van leges Rheden (Legesverordening Rheden) vast te stellen.

8

Marktgeldenverordening gemeente Rheden 2023 (22.104) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden gemeente Rheden 2023 vast te stellen.

9

Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Rheden 2023 (22.97) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: De Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2023 (Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Rheden) vast te stellen.

10

Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Rheden 2023 (22.99) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woonen bedrijfsruimten Rheden 2023 (Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Rheden) vast te stellen.

Pagina 6

11

Verordening forensenbelasting Rheden 2023 (22.95) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van de forensenbelasting Rheden 2023 (Verordening forensenbelasting Rheden) vast te stellen.

12

Verordening hondenbelasting Rheden 2023 (22.94) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2023 (Verordening hondenbelasting Rheden) vast te stellen.

13

Verordening onroerendezaakbelastingen Rheden 2023 (22.98) BESLUIT Het voorstel wordt aangenomen met 21 stemmen voor (CU, GPR/B, PvdA, GPR/B, VVD, GL) en 5 stemmen tegen (VPR en CDA). Stemverklaring: Fractie CDA stemt, conform haar de eerdere stem bij de Programmabegroting, tegen het voorstel. De raad besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen Rheden 2023 (Verordening onroerendezaak-belastingen Rheden) vast te stellen.

14

Verordening rioolheffing Rheden 2023 (22.96) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2023 (Verordening rioolheffing Rheden) vast te stellen.

15

Verordening toeristenbelasting Rheden 2023 (22.100) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Rheden 2023 (Verordening toeristenbelasting Rheden) vast te stellen.

Pagina 7

16

Verordening watertoeristenbelasting Rheden 2023 (22.101) BESLUIT Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: de Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting Rheden 2023 (Verordening watertoeristenbelasting Rheden) vast te stellen.

17

Vaststellen van besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven BESLUIT De raad besluit conform het voorstel.

18

Vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 29 november 2022 BESLUIT De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

19.a

Vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming BESLUIT De raad besluit de besluiten voor kennisgeving aan te nemen. STEMVERKLARINGEN T.a.v. agendapunt 19.b: Raadsinformatiebrief dementievriendelijk Fractie PvdA verzoekt om dit voorstel te agenderen voor een voorbereidende vergadering, zodat kennis gemaakt kan worden met de training die in dit besluit vermeld staat. T.a.v. agendapunt 319.d: Regiobegroting jeugdhulp Regio Centraal Gelderland & mandatering RPO Zorg Fractie GL verzoekt om dit agendapunt te agenderen voor een voorbereidende vergadering. Fractie CDA pleit voor het dashboard sociaal domein (specifiek jeugd) en vraagt om dit te betrekken bij de agendering voor de voorbereidende vergadering. T.a.v. agendapunt 19.g: Subsidieregeling Casemanagement bij Geheugenproblemen Rheden Fractie PvdA verzoekt de agendapunten 19.b en 19.g gezamenlijk te agenderen voor een voorbereidende vergadering.

20

Eindejaarstoespraak nestor en sluiting De heer Witteveen blikt, als nestor van de raad, terug op het afgelopen jaar en wens iedereen een gezegend kerstfeest en een goede jaarwisseling. De plv. voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 8