Besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2021

Gemeente Rheden Raadsvergadering 14 december 2021 Datum: Locatie: Voorzitter: Griffier: Wethouders: Gemeentesecretaris:

14 november 2021 digitaal, via Microsoft Teams burgemeester C. van Eert mevrouw M. Kateman de heer R. Haverkamp, de heer M. Budel, mevrouw G. Hofstede, de heer T. Klomberg mevrouw N. Renkema-Holstein

Aan de orde: 1 2 3 4 5 6 7 8 8a 8b 8c 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

22

Opening Rondvraag Vaststelling agenda Vaststellen bestemmingsplan Velp-Midden, locatie Parkstraat 3 en 5 Burgerberaad G1000 klimaataanpak Rheden Rapport Rekenkamercommissie ‘In stelling voor de nieuwe jeugdwet’ Integraal beheerplan Openbare Ruimte 2021-2025 Wijzigen GR DVO DRAN doelgroepenvervoer Motie Los, sociaal en betrouwbaar Motie vreemd aan de orde van de dag: Uitvoering Geluidsmeting Ellecomsedijk Motie vreemd aan de orde van de dag: Juist nu maximale inspanningen voor Onderbrengen vluchtelingen/asielzoekers Vaststellen bestemmingsplan Spankeren 2017, locatie Landweg tussen nummer 2 en 4 Legesverordening 2022 Onroerendzaakbelastingen 2022 Roerende woon- en bedrijfsruimten 2022 Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2022 Rioolheffing 2022 Hondenbelasting 2022 Toeristenbelasting 2022 Forensenbelasting 2022 Watertoeristenbelasting 2022 Toevoegen meerkostenregeling aan verordening WMO 2019 Eindejaarprognose 2021 Voorstel om vast te stellen: 1. besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven. 2. vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 november 2021 3. vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming. Sluiting Aanwezig

Mevrouw Y.A.W. Hopmans Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek De heer J.G. Hanssen De heer J.M.J. Uijthof De heer A. de Lange De heer C.C.J.M. Weijers De heer T.T. Frijlink De heer P.P. Geelen

VVD VVD VVD VVD VVD CDA CDA CDA CDA

De heer H. Molenaar Mevrouw L.A. van Vliet De heer J. Kuijpers Mevrouw M. Noorland De heer Van Valburg De heer N. Booij De heer J.J. de Ruiter Mevrouw K.H. den Hertog-Heins De heer K. Verspui De heer E.P.F.L. Roumen De heer T. Endeveld De heer C. Pos Mevrouw L.M. Nieuwenhoven Mevrouw M. Rook De heer T.K.J. Eskes De heer A.J.H. Bosveld De heer H. Witteveen De heer R. Sivasli

SP SP SP PvdA PvdA PvdA PvdA D66 D66 D66 GL GL GL GPR/B (tot agendapunt 8c) GPR/B (tot agendapunt 8c) GPR/B (tot agendapunt 8c) CU Groep Richard Sivasli (hierna GRS)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering.

2

Rondvraag Er is 1 vraag gesteld door fractie PvdA: Verkeersnelheid Oranjeweg Rheden Deze vraag is mondeling beantwoord.

3

Vaststelling agenda De heer Sivasli deelt mee dat hij sinds 6 december 2021 geen lid meer is van de SP en dat hij voor de resterende raadsperiode als eenmansfractie verder gaat onder de naam Groep Richard Sivasli (GRS). De aangehouden motie ‘Los, sociaal en betrouwbaar’, ingediend door de fracties VVD en GPR/B en de raadsleden Roumen en Den Hertog-Heins wordt geagendeerd als agendapunt 8A Een door de fracties PvdA, CU, D66, GPR/B en VVD ingediende motie vreemd aan de orde van de dag PvdA ‘Uitvoering geluidmeting Ellecomsedijk’ wordt geagendeerd als agendapunt 8B. Een door fractie GL ingediende motie vreemd aan de orde van de dag ‘Juist nu maximale inspanningen voor onderbrengen vluchtelingen/asielzoekers’ wordt geagendeerd als agendapunt 8C De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld.

Bespreekstukken (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 4 Vaststellen bestemmingsplan Velp-Midden, locatie Parkstraat 3 en 5 Voorstel om: a in te stemmen met de Nota van zienswijzen zoals opgenomen in bijlage I bij dit besluit; b aan te geven dat gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, met bestandsnaam o_NL.IMRO.0275.BPVN22-VA01; c met inachtneming van het hiervoor gestelde in het dictum langs elektronische weg, en met een volledige verbeelding daarvan op papier, vast te stellen het bij

dit besluit behorende bestemmingsplan ‘Velp-Midden, locatie Parkstraat 3-5’, met de daarbij behorende toelichting, als vervat in de bestandenset met de planidentificatie NL.IMRO.0275.BPVN22-VA01; d geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt aangenomen met 22 stemmen voor (fracties VVD, CDA, SP, PvdA, D66, mevrouw Rook, de heer Eskes en fractie CU) en 5 stemmen tegen (fracties GL en GRS) TOEZEGGINGEN Wethouder Haverkamp bevestigt de toezegging die gegeven is bij de vaststelling van de Woonvisie dat bij nieuwbouwprojecten 70% betaalbaar moet zijn en 30% middelduur/duur. Wethouder Haverkamp zegt toe om in de raadsvoorstellen beter te onderbouwen als er wordt afgeweken van de Woonvisie. 5 Burgerberaad G1000 klimaataanpak Rheden Voorstel om: a in te stemmen met het opzetten van een burgerberaad conform de principes van G1000. b in te stemmen met het onderwerp van het burgerberaad: ‘Hoe wordt Rheden CO2 neutraal in 2040?’; c in te stemmen met het beschikbaar stellen van extra middelen ter hoogte van € 95.000,00 en deze te dekken uit de algemene reserve; d het college is voornemens (ter uitvoering van 1 en 2) een overeenkomst aan te gaan met Stichting G1000. De raad kan haar wensen en bedenkingen hierover meegeven. Een door de fracties CDA en GPR/B ingediend amendement ‘Geef burgers de ruimte’ wordt unaniem aangenomen.

Een door de fracties CDA en GPR/B ingediend amendement ‘Heldere vraagstelling’ wordt verworpen met 8 stemmen voor (CDA, GPR/B, GRS) en 19 stemmen tegen (VVD, SP, PvdA, D66, GL, CU) Een door de fracties CDA en GPR/B ingediend amendement ‘Gebiedsvisies na Burgerberaad’ wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. Een door fractie D66 ingediende motie ‘Aan de slag met burgerparticipatie’ wordt unaniem aangenomen. TOEZEGGING Wethouder Klomberg zegt toe om mensen ook persoonlijk te gaan benaderen. 6 Rapport Rekenkamercommissie ‘In stelling voor de nieuwe jeugdwet’ Voorstel om: de aanbevelingen in het rapport ‘In stelling voor de nieuwe Jeugdwet’ over te nemen. Een door de fracties VVD, GPR/B en GL ingediend amendement ‘Aanbevelingen rapport rekenkamercommissie In stelling voor de nieuwe Jeugdwet overnemen op de LTA van de gemeente Rheden’ wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.

TOEZEGGINGEN Wethouder Budel zegt toe bereid te zijn om een startnotitie te maken zodra er meer duidelijk is over de wetswijziging en de hervormingsagenda. | Wethouder Budel zegt toe om bij het tevredenheidsonderzoek over de lokale samenwerking ook de huisartsen mee te nemen.

7 Integraal beheerplan Openbare Ruimte 2021-2025 Voorstel om: a het Integraal beheerplan Openbare Ruimte inclusief de beheerplannen voor wegen, openbaar groen en spelen vast te stellen zoals bijgevoegd in de bijlagen bij dit besluit; b de reserve wegen om te zetten naar een voorziening wegen; c de reserve spelen om te zetten naar een voorziening spelen. Een door de fracties GL en GPR/B ingediend amendement ‘Update nodig’ wordt verworpen met 11 stemmen voor (SP, mevrouw Noorland, GL, GPR/B, GRS) en 16 stemmen tegen (VVD, CDA, de heren De Ruiter, Van Valburg en Booij, en de fracties D66 en CU). Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. TOEZEGGING Wethouder Budel zegt toe om de doelstellingen op te nemen in de begroting en hier jaarlijks over te rapporteren in de jaarrekening. Voorts zal na 2 jaar een update worden gegeven en zullen de plannen na 4 jaar worden geactualiseerd. 8 Wijzigen GR DVO DRAN doelgroepenvervoer Voorstel om: a in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN overeenkomstig bijgevoegde wijzigingsregeling; b toestemming te verlenen aan het college om de Gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN te wijzigen; c geen gebruik te maken van de gelegenheid tot het uiten van wensen en bedenkingen op de voorgestelde wijzigingen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

8a Motie Los, sociaal en betrouwbaar De aangehouden motie wordt aangenomen met 16 stemmen voor (fractie VVD, de heren Frijlink en Weijers, fractie SP, mevrouw Den Hertog-Heins, de heer Roumen, fracties GPR/B en GRS) en 11 stemmen tegen (de heren Geelen en De Lange, fractie PvdA, de heer Verspui, fracties GL en CU). Stemverklaring: Fractie CDA stemt verdeeld. De hele fractie is van mening dat met het aannemen van het amendement scenario D het doel om het hondenuitlaatgebied voor iedereen bereikbaar te houden is bereikt. Een deel van de fractie wil de discussie over het gebruik van dit gebied overlaten aan een nader overleg tussen de gemeente, de geërfden, de provincie en andere belanghebbenden en stemt daarom tegen de motie. Een ander deel van de fractie stemt voor de motie gelet op de functie die dit gebied heeft voor veel inwoners met honden en de wens om dit losloopgebied te handhaven en het verzoek van het college om zich te verzetten tegen plannen om dit gebied te verplaatsen of te sluiten.

8b Motie vreemd aan de orde van de dag: Uitvoering Geluidsmeting Ellecomsedijk Op verzoek van de indieners van de motie wordt deze aangehouden tot de volgende raadsvergadering. 8c Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Juist nu maximale inspanningen voor onderbrengen vluchtelingen/asielzoekers Naar aanleiding van de toezegging van burgemeester Van Eert om de raad actief te informeren over de ontwikkelingen wordt de motie ingetrokken.

Hamerstukken (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 9 Vaststellen bestemmingsplan Spankeren 2017, locatie Landweg tussen nummer 2 en 4 Voorstel om: a met inachtneming van het hiervoor gesteld langs elektronische weg, en met een volledige verbeelding daarvan op papier, ongewijzigd vast te stellen het bij dit besluit behorende bestemmingsplan ‘Spankeren 2017, locatie Landweg tussen nummer 2 en 4’, met de daarbij behorende toelichting, als vervat in de bestandenset met de planidentificatie NL.IMRO.0275.BPSP3-VA01; b geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen 10 Legesverordening 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van leges Rheden (Legesverordening Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 11 Onroerendzaakbelastingen 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen Rheden 2022 (Verordening onroerende-zaakbelastingen Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 12 Roerende woon- en bedrijfsruimten 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Rheden 2022 (Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Rheden).

Het voorstel wordt unaniem aangenomen 13 Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten (Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen

14 Rioolheffing 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022 (Verordening rioolheffing Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 15 Hondenbelasting 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2022 (Verordening hondenbelasting Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 16 Toeristenbelasting 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Rheden 2022 (Verordening toeristenbelasting Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 17 Forensenbelasting 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van de forensenbelasting Rheden 2022 (Verordening forensenbelasting Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 18 Watertoeristenbelasting 2022 Voorstel om: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting Rheden 2022 (Verordening watertoeristenbelasting Rheden). Het voorstel wordt unaniem aangenomen 19 Toevoegen meerkostenregeling aan verordening WMO 2019 Voorstel om: Financiële tegemoetkoming meerkosten aan Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Rheden 2019 toe te voegen.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen 20 Eindejaarprognose 2021 Voorstel om: kennis te nemen van de Eindejaarprognose 2021. Het voorstel wordt unaniem aangenomen 21 Voorstel om: 1 Vast te stellen de besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven. Conform voorstel 2 Vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 november 2021. Conform voorstel

3 Vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming. T.k.n. Woordmeldingen: T.a.v. agendapunt 21.3.10 (Schone luchtakkoord) Fractie CU waardeert het dat het college zich heeft aangesloten bij dit schone luchtakkoord en zal het verkiezingsprogramma daarop aanpassen. Fractie PvdA vindt dit een goede stap in de afname van luchtverontreiniging door houtstook, hetgeen de aanleiding is om dit akkoord te ondertekenen. T.a.v. agendapunt 21.3.11 (Zienswijze ontwerpbesluit ASV-gebieden) Fractie PvdA verzoekt om dit collegebesluit te agenderen voor een voorbereidende vergadering. T.a.v. agendapunt 21.3.4 (Evaluatie ontwikkelingen afvalscheiding 2017-2021) Fractie GL is bezorgd over de lage percentages afvalscheiding en vindt het jammer dat de doelstellingen niet worden gehaald. De fractie kijkt uit naar de update van dit beleid.

Woorden van de nestor aan het einde van het jaar: De nestor van de raad roept de raad op om na te denken over een manier hoe hij een bijdrage kan leveren aan de viering van het 450-jarig bestaan van de gemeente Rheden. 22 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.